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Ley Provincial XVI – Nº 105 Capítulo I Disposiciones Generales ARTÍCULO 1.- La presente Ley establece el ordenamiento de los Bosques Nativos y los mecanismos a implementar en la Provincia de Misiones para la Conservación de los Bosques Nativos y el Régimen de Promoción de Manejo Sostenible. ARTÍCULO 2.- Se define como “Bosques Nativos”: a los ecosistemas forestales naturales compuestos predominantemente por especies arbóreas nativas, con diversas especies de flora y fauna asociadas, en conjunto con el medio que las rodea, y que brindan servicios ambientales a la sociedad en su conjunto, además de los diversos recursos naturales con posibilidad de utilización económica. Quedan comprendidos los mogotes de bosques de la zona de campos del sur de la Provincia, los bosques en galería y los bosques de transición de Urunday. Se encuentran incluidos en la definición tanto los bosques nativos de origen primario, donde no intervino el hombre, como aquellos donde se han realizado prácticas de aprovechamiento y aquellos de origen secundario formados luego de un desmonte, así como los resultantes de una recomposición o restauración voluntaria. A los fines de la aplicación de la presente Ley no se harán excepciones a ningún tipo de aprovechamiento, por menor superficie que éste represente, aplicándose la legislación vigente en la materia. ARTÍCULO 3.- Son objetivos de la presente Ley: a) establecer el Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos; b) promover el Enriquecimiento, Restauración, Conservación, Mejoramiento y Manejo Sostenible de los Bosques Nativos; c) poner en valor los Servicios Ambientales brindados por los bosques nativos, fomentando la conservación de las masas forestales nativas, con la distribución de fondos por los servicios que prestan; d) implementar las medidas necesarias para el control, monitoreo y la fiscalización de las actividades de aprovechamiento en los Bosques Nativos; e) mejorar y mantener los procesos ecológicos y culturales en los Bosques Nativos que beneficien a la sociedad en su conjunto; f) fortalecer el Sistema de Áreas Naturales Protegidas, generando las medidas necesarias para asegurar su funcionalidad, conectividad y mantenimiento en el tiempo; g) lograr la permanencia de masas nativas haciendo prevalecer los principios precautorio y preventivo, en situaciones en que la permanencia de los mismos garantiza los servicios ambientales a la sociedad en su conjunto. ARTÍCULO 4.- A los fines de la aplicación de la presente Ley se adoptan las definiciones contenidas en el Artículo 4 de la Ley Nacional Nº 26.331, referidas a Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos, Manejo Sostenible, Plan de Manejo Sostenible de Bosques Nativos, Plan de Aprovechamiento del Uso del Suelo y Desmonte. Asimismo se toma como tal la definición de Servicios Ambientales expresada en el Artículo 5 de la Ley Nacional Nº 26.331 y la enumeración de los mismos. ARTÍCULO 5.- A los fines de la aplicación de la presente Ley entiéndanse como sinónimos las expresiones Cambio de Uso del Suelo, Desmonte, Conversión y Rozado. Capítulo II Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos de Misiones ARTÍCULO 6.- La presente Ley establece, el siguiente Ordenamiento de los Bosques Nativos de Misiones, el cual debe ser actualizado periódicamente por el Poder Ejecutivo conforme: al Artículo 75 inciso 17 de la Constitución Nacional, Convenio 169 de la OIT, Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos Indígenas, Artículo 8J del Convenio de Diversidad Biológica y de acuerdo a los requerimientos del Artículo 6 de la Ley Nacional Nº 26.331. Según los criterios de sustentabilidad las Categorías del ordenamiento son las siguientes: Categoría I (Rojo): comprende a las Áreas Naturales Protegidas, con categorías de conservación tales como los Parques Provinciales y Reservas Provinciales. Los Bosques Protectores de los Ríos Principales y el Perímetro del Lago Urugua-í, en un ancho de doscientos (200) metros. Se incorporarán también aquellas áreas, incluso privadas, de interés especial que por su alto valor de conservación biológico, turístico, cultural u otras, deban ser conservadas y las que determine la Unidad Técnica de Ordenamiento de los Bosques Nativos. Categoría II (Amarillo): comprende a los Bosques Nativos en Propiedades Privadas, tales como las Reservas Privadas de Usos Múltiples y las Propiedades Privadas que forman parte de la Reserva de Biosfera Yabotí. Como también los Bosques Protectores de los suelos con pendientes iguales o mayores al quince por ciento (15%) medidos en tramos de cien (100) metros, en el sentido de la línea de máxima pendiente, los bosques protectores de los cursos de agua en un ancho sobre cada margen igual al triple del ancho del mismo, no pudiendo cada franja ser inferior a diez (10) metros; además las Fajas Ecológicas y las áreas de interés especial que por su valor biológico, turístico, cultural u otras deban ser conservadas, y que se determinen por el Poder Ejecutivo. La Autoridad de Aplicación puede, cuando razones de interés público lo justifiquen, establecer por acto fundado que los bosques protectores donde la pendiente sea igual o mayor al veinte por ciento (20 %) queden comprendidas en la presente categoría. Categoría III (Verde): comprende a las Áreas con Bosques Nativos que por la aptitud de los suelos se puedan utilizar para desarrollar actividades productivas, siempre y cuando estas actividades sean sostenibles, no afecten áreas pobladas por Comunidades Indígenas, no afecten corredores biológicos, ni áreas con existencia de especies protegidas, y se dé cumplimiento a todas las normativas provinciales vigentes sobre la prohibición de desmontar bosques protectores de cursos de agua, nacientes, divisorias de cuencas, bañados y de suelos con pendientes iguales o mayores al quince por ciento (15%), y además respeten las Fajas Ecológicas de bosques nativos que deben dejar alrededor de las parcelas desmontadas. Capítulo III Autoridad de Aplicación ARTÍCULO 7.- La Autoridad de Aplicación de la presente Ley es el Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Renovables. ARTÍCULO 8.- Créase la Unidad Técnica de Ordenamiento de los Bosques Nativos de Misiones, con carácter de órgano asesor y consultivo, en el ámbito de la Autoridad de Aplicación, la cual debe establecer su integración. ARTÍCULO 9.- Las funciones de la Unidad Técnica de Ordenamiento de los Bosques Nativos de Misiones son asignadas por reglamentación. Capítulo IV Programa Provincial de Protección y Manejo Sostenible de los Bosques Nativos ARTÍCULO 10.- Créase el Programa Provincial de Protección y Manejo Sostenible de los Bosques Nativos, el cual es ejecutado por la Autoridad de Aplicación a través de sus Direcciones Técnicas competentes, con el asesoramiento de la Unidad Técnica de Ordenamiento de los Bosques Nativos y se articulará con el Programa Nacional de Protección de los Bosques Nativos. Los objetivos del programa son: a) promover el manejo sostenible de los bosques nativos en el marco del Ordenamiento Territorial; b) implementar las medidas necesarias para lograr que el aprovechamiento de los bosques nativos se desarrolle dentro de los parámetros de sustentabilidad; c) proponer planes especiales para las propiedades donde se encuentran asentadas comunidades indígenas originarias; d) promover las prácticas de aprovechamiento con el mínimo impacto posible; e) fomentar la creación de nuevas Reservas Forestales Privadas o Públicas a fin de evitar efectos ambientales negativos en zonas de fragilidad comprobada; f) proponer en el proceso de ordenamiento nuevas Reservas Privadas de Usos Múltiples, con planes de manejo sostenibles; g) fomentar la restauración en áreas degradadas que por su ubicación sean necesarias mantener cubiertas por bosques nativos a fin de proteger cursos de agua, nacientes, líneas divisorias de aguas, y suelos con pendientes; h) determinar áreas de conexión entre reservas y parques y proponer a sus propietarios planes de manejo especiales; i) promover planes de reforestación, restauración y enriquecimiento de masas nativas degradadas; j) mantener actualizada la información sobre la superficie cubierta por los bosques nativos y su estado de conservación; k) monitorear, fiscalizar y evaluar los Planes de Manejo Sostenibles de los bosques nativos; l) capacitar al personal técnico y auxiliar de la Autoridad de Aplicación de esta Ley para poder implementar el programa a nivel local; m) capacitar al personal de control y fiscalización a los fines de optimizar los controles del aprovechamiento y transporte de los productos forestales; n) mejorar y optimizar el equipamiento de campo y de gabinete del personal técnico y de control de la Autoridad de Aplicación con el acceso a nuevas tecnologías de control y seguimiento; o) incentivar el cultivo de las especies forestales nativas promoviendo la cosecha de semillas, la producción de plantas en viveros forestales, la plantación de especies nativas forestales en macizos, cortinas, plantaciones intercaladas en yerba mate y té; p) promover la recuperación de bosques protectores de cursos de agua, recuperación de fajas ecológicas, enriquecimiento de bosques nativos en distintos grados de aprovechamiento y enriquecimiento de bosques degradados; q) promover el pago por servicios ambientales; r) otros objetivos que complementen el Programa. Capítulo V Autorizaciones de los Planes de Manejo Sostenible y/o Aprovechamiento de Uso del Suelo ARTÍCULO 11.- Todo aprovechamiento sostenible o desmonte requiere la autorización de la Autoridad de Aplicación, y para su aprobación debe presentar un Plan de Manejo Sostenible o un Plan de Aprovechamiento de Uso del Suelo, los que deben estar firmados por un Ingeniero Forestal o Ingeniero Agrónomo habilitado como Director Técnico. ARTÍCULO 12.- Se prohíbe el desmonte de bosques nativos clasificados en las Categorías I (Rojo) y II (Amarillo). ARTÍCULO 13.- Para realizar actividades de aprovechamiento en las Categorías II y III, o de Cambio de Uso del Suelo en Categoría III, se debe presentar un Plan de Manejo Sostenible que cumpla con las condiciones de persistencia, producción sostenida y mantenimiento de los servicios ambientales. En el caso de Cambio de Uso del Suelo, el Plan debe demostrar el rendimiento sostenido de la actividad a desarrollar en el suelo. ARTÍCULO 14.- En todos los Planes de Manejo Sostenible o de Aprovechamiento de Uso del Suelo, se debe reconocer y respetar los derechos de los Pueblos Originarios y sus Comunidades, efectuando las consultas correspondientes. ARTÍCULO 15.- Los titulares de los planes, los profesionales que firman como directores técnicos de los planes, los contratistas forestales (obrajeros) y los transportistas son solidariamente responsables, en el caso de verificarse daños ambientales. ARTÍCULO 16.- En el caso de actividades no sostenibles desarrolladas en predios con bosque nativo de pequeños productores y/o comunidades indígenas, la Autoridad de Aplicación implementará programas de asistencia técnica y financiera a efectos de mejorar la sustentabilidad de estas actividades. ARTÍCULO 17.- En las Categorías I y II podrá autorizarse la realización de obras de interés público o de infraestructura, mediante acto debidamente fundado por parte de la Autoridad de Aplicación. Para el otorgamiento de dicha autorización, se someterá el pedido a un procedimiento de Evaluación del Impacto Ambiental. ARTÍCULO 18.- La Autoridad de Aplicación debe promover el uso eficiente y rentable de los residuos provenientes de desmontes o de aprovechamientos sostenibles a fin de cumplir debidamente con el objetivo de conservación de los bosques nativos establecidos en la Ley, podrá autorizar prácticas ígneas de eliminación de residuos vegetales sólo en aquellos casos en los que la acumulación de residuos provenientes de desmontes o aprovechamientos sostenibles se transformen en una amenaza grave de incendio forestal, debiendo coordinar acciones con los organismos competentes en materia de manejo de fuego en la jurisdicción de que se trate. ARTÍCULO 19.- La Autoridad de Aplicación impulsará un Plan de Desarrollo de Energías Renovables el cual formará parte del Programa Provincial de Protección y Manejo Sostenible de los Bosques Nativos. Capítulo VI Evaluaciones de Impacto Ambiental ARTÍCULO 20.- En materia de Evaluación de Impacto Ambiental rige la Ley XVI - Nº 35 (Antes Ley 3079) y lo establecido en el Capítulo 6 de la Ley Nacional Nº 26.331. Capítulo VII Participación Pública ARTÍCULO 21.- El Poder Ejecutivo definirá mecanismos de participación pública y la aplicación de los mismos según los proyectos y requerimientos en cada caso, prestando especial atención a lo dispuesto en el Capítulo 7 de la Ley Nacional Nº 26.331. Capítulo VIII Registro Provincial de Infractores ARTÍCULO 22.- Créase el Registro Provincial de Infractores en el ámbito de la Autoridad de Aplicación de la presente Ley, en el que se registra a toda persona física o jurídica, pública o privada que haya cometido infracciones a las leyes forestales y/o ambientales provinciales. ARTÍCULO 23.- Toda persona física o jurídica, pública o privada que haya infringido las leyes forestales y/o ambientales provinciales que no cumpla con las sanciones impuestas, no puede obtener autorización de Plan de Manejo Sostenible o Plan de Aprovechamiento de Uso del Suelo. Capítulo IX Fiscalización ARTÍCULO 24.- La Autoridad de Aplicación fiscaliza el cumplimiento de la presente Ley y demás normativas por las cuales se otorgan las autorizaciones de Manejo Sostenible o de Cambio de Uso del Suelo, a través de las áreas técnicas competentes. El personal de control y fiscalización tiene poder de policía para hacer cumplir los objetivos de la presente Ley. Capítulo X Infracciones ARTÍCULO 25.- Se consideran infracciones a la presente Ley las siguientes: a) acciones que violen el Ordenamiento de los Bosques Nativos; b) desmontes, aprovechamientos o cualquier otra de las actividades sometidas a permiso, sin mediar la correspondiente autorización por parte de la Autoridad de Aplicación; c) acciones u omisiones contrarias a los Planes de Aprovechamiento de Uso del Suelo, a los Planes de Manejo Sostenible y a los Planes de Conservación, aprobados por la Autoridad de Aplicación; d) incumplimiento de las condiciones establecidas por la declaración de Impacto Ambiental emitida por la Autoridad de Aplicación; e) falseamiento de datos o información en los Planes de Aprovechamiento de Uso del Suelo, en los Planes de Manejo Sostenible, en los Planes de Conservación, en los Estudios de Impacto Ambiental, en las solicitudes de asistencia técnica y financiera, así como en toda otra información que deba ser aportada a la autoridad competente; f) toda otra infracción a las disposiciones de la presente Ley. A los fines de considerar la naturaleza de la infracción, se tiene en cuenta circunstancias agravantes o atenuantes, las que serán establecidas mediante decreto reglamentario. ARTÍCULO 26.- Con respecto a las infracciones registradas en la elaboración y en el transporte de material forestal de origen fiscal y/o privado, se establece que las máquinas utilizadas para el apeo, extracción, transporte e industrialización, serán secuestradas y retenidas por la Autoridad de Aplicación hasta tanto se abone la multa correspondiente. ARTÍCULO 27.- Toda infracción que se registre en zonas de Categoría I, los elementos utilizados para cometer el ilícito serán decomisados definitivamente por la Autoridad de Aplicación, sin perjuicio de las sanciones que corresponda aplicar al infractor. Todo elemento utilizado para cometer un ilícito en zonas de Categoría II y III será secuestrado y retenido por la Autoridad de Aplicación hasta que el infractor abone la multa correspondiente y será decomisado definitivamente si el infractor, luego de diez (10) días de sustanciado el sumario y que la multa quede firme, no cumple con la sanción impuesta. ARTÍCULO 28.- Cuando las infracciones establecidas en el Artículo 26 se efectuaren en tierras fiscales, se procederá también con la revocación de todo permiso y/o autorización otorgado por la autoridad competente. Capítulo XI Sanciones ARTÍCULO 29.- Se aplicarán las siguientes sanciones: a) multa, las que serán graduadas conforme a lo previsto en el Artículo 29 inc. b) de la Ley Nacional Nº 26.331; b) suspensión o revocación de las autorizaciones; c) decomiso del material sujeto a infracción y/o elementos utilizados en las mismas; d) restauración con trabajos de reforestación, enriquecimiento de bosques nativos, recuperación, y/o cualquier otro que fuera conveniente a criterio de la Autoridad de Aplicación. ARTÍCULO 30.- La severidad de las sanciones impuestas aumentarán según se efectúen en las áreas de Categorías I, II y III, las que serán graduadas conforme criterios establecidos en el decreto reglamentario. ARTÍCULO 31.- En casos de hurto, apeo y/o desmonte no autorizados por la Autoridad de Aplicación, realizados en propiedades privadas y/o fiscales, se procederá a efectuar la denuncia correspondiente. ARTÍCULO 32.- En casos de incendios u otros estragos, se procederá a efectuar la denuncia penal correspondiente. ARTÍCULO 33.- A los fines de establecer la sanción, se considerará la naturaleza de la infracción, así como se tendrán en cuenta las situaciones agravantes o atenuantes, las que se establecerán por vía reglamentaria. ARTÍCULO 34.- La Autoridad de Aplicación podrá vender los elementos decomisados, destinando lo recaudado al Fondo Provincial para la Promoción de los Bosques Nativos. ARTÍCULO 35.- En casos de sanción administrativa frente a dos (2) o más infractores, éstos serán solidariamente responsables por las sanciones impuestas. Capítulo XII Fondo Provincial para el Enriquecimiento y la Conservación de los Bosques Nativos ARTÍCULO 36.- Créase el Fondo Provincial de Compensación por Bosque Nativo, el cual es administrado por la Autoridad de Aplicación y estará integrado por los recursos recibidos conforme lo establecido en el Artículo 35 inciso a) de la Ley Nacional Nº 26.331. ARTÍCULO 37.- Créase el Fondo Provincial para la Promoción de los Bosques Nativos, el cual es administrado por la Autoridad de Aplicación, destinado a implementar el Programa Provincial de Protección y Manejo Sostenible de los Bosques Nativos, el que está integrado por: a) la suma que la Autoridad de Aplicación Nacional asigne a la Jurisdicción conforme al Artículo 32 y al Artículo 35 inciso b) de la Ley Nacional Nº 26.331; b) la suma que anualmente se le asigne del Presupuesto General para la Administración Pública Provincial; c) el porcentaje del Fondo Forestal Ley XVI - Nº 7 (Antes Decreto Ley 854/77) que se establezca por reglamentación; d) el porcentaje de la Tasa de Servicios Forestales Ley XVI - Nº 87 (Antes Ley 4248) que se establezca por reglamentación; e) las sumas recaudadas en concepto de sanciones por incumplimiento a la presente Ley; f) otros recursos que se reciban por medio de acuerdos, subvenciones, legados, donaciones de personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras. ARTÍCULO 38.- Se destinarán fondos del Programa Provincial de Protección y Manejo Sostenible de los Bosques Nativos para el fortalecimiento institucional de las áreas técnicas involucradas, a los fines de asegurar la capacitación del personal técnico, administrativo y de control y fiscalización; así como la provisión del equipamiento informático actualizado, equipos de campo, instrumental de medición, medios de transporte y medios de comunicación rápida y efectiva, y todo otro recurso necesario para el óptimo desempeño de sus tareas. ARTÍCULO 39.- La Autoridad de Aplicación procederá a efectuar la apertura de la cuenta correspondiente a los fines de instrumentar el Fondo Provincial para la Promoción de los Bosques Nativos. ARTÍCULO 40.- La Autoridad de Aplicación realizará un Informe Anual de la Administración del Fondo el que remitirá a la Autoridad de Aplicación Nacional en cumplimiento al Artículo 38 de la Ley Nacional Nº 26.331. Capítulo XIII Disposiciones Complementarias ARTÍCULO 41.- En casos de Bosques Nativos afectados por incendios, otros eventos naturales o antrópicos que los hubieran degradado, si se encuentran en: a) Áreas Naturales Protegidas, como Parques Provinciales o Reservas Provinciales, la Autoridad de Aplicación realizará las tareas de recuperación y restauración, para mantener la categoría de clasificación que se le otorgó en el Ordenamiento Territorial; b) propiedades privadas, en los casos que le sea imputable, el titular de la propiedad es responsable de realizar las tareas de recuperación y restauración para mantener la categoría de conservación determinada en el ordenamiento. ARTÍCULO 42.- Los Planes de Aprovechamiento, Ordenación y Conversión, que se encuentran en vigencia antes de la sanción de esta Ley, deben ser reformulados acorde a lo establecido en la reglamentación de la presente. ARTÍCULO 43.- El Poder Ejecutivo deberá reglamentar la presente Ley, estableciendo además la metodología y/o procedimiento de compensación económica para las Categorías I y II en un plazo máximo de ciento veinte (120) días desde su promulgación. ARTÍCULO 44.- El Anexo “A” es parte integrante de la presente Ley. La Autoridad de Aplicación en forma permanente actualizará la cartografía, a efectos de contar con la mayor aproximación, exactitud, resolución y escala adecuada a fin de permitir una mayor precisión en la detección de los datos incluidos en el mismo. ARTÍCULO 45.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

1. Los orígenes. Los ideales de la francmasonería fueron difundidos en América del Sur por personas procedentes de Europa, especialmente Inglaterra, España, Francia y Portugal. A juzgar por documentos encontrados en la ciudad de Buenos Aires y por otros existentes en el archivo de la Gran Logia de Inglaterra, esta última, con fecha 17 de abril de 1735, siendo su Gran Maestre Tomás, segundo vizconde de Weymouth, designa al caballero Randolph Took como Gran Maestre Provincial para América del Sud (en 1730 era miembro de la logia "Emulación nº 21" de Londres). En la ciudad de Buenos Aires encontramos a Took entre 1735 y 1737, ocupándose aparentemente de negocios, ya que realiza varios viajes entre la ciudad de Buenos Aires y la región del Caribe y Brasil. Pero los primeros testimonios fiables del funcionamiento de logias masónicas aparecen a finales del siglo XVIII. En Buenos Aires nos encontramos con la logia "Independencia", la primera fundada en Argentina, con protocolos de autorización otorgados por la Grande Loge Generale Ecossaise de France, de aproximadamente 1795. La Grande Loge Generale sería absorbida el 8 de enero de 1805 por el Gran Oriente de Francia, quedando la antes mencionada logia en libertad de acción sobre su futuro. A fines también del siglo XVIII (otros autores lo fechan en marzo de 1803), el portugués Juan de Silva Cordero funda la logia “San Juan de Jerusalén de la Felicidad de esta parte de América”, con Carta Constitutiva de la Gran Logia de Maryland. Había sido iniciado en la logia "Matritense" de Madrid (España) y era grado 33º, que le fue otorgado en 1799 en Baltimore. Esta logia abatiría columnas en 1810, luego del fallecimiento del fundador. Durante las Invasiones Inglesas, en el seno de los regimientos que llegaron a Buenos Aires había logias que funcionaban con Carta Constitutiva de la Gran Logia de Irlanda. Los miembros de esas logias constituyeron en Buenos Aires las logias "Hijos de Hiram" y "Estrella del Sur", ambas también con Carta Constitutiva de la Gran Logia de Irlanda, y en cuyo seno fueron iniciados muchos criollos. Al producirse la Revolución de Mayo existía en 1810 en Buenos Aires una logia presidida por el doctor Julián B. Álvarez. Se desconoce con exactitud el nombre de la referida logia, ya que unas veces aparece con el de "San Juan" y otras con el de "Independencia". Hay discrepancias entre los investigadores sobre si era una logia de nueva creación o la que ya funcionaba desde finales del siglo anterior, aunque el testimonio del coronel inglés Santiago Florencio Burke, que contó que cuando se fue de Buenos Aires, en 1809, fueron a despedirlo "un número de las principales personas del lugar, mis viejos amigos de Independencia", refiriéndose indudablemente a la logia, pueda inducir a pensar que seguía trabajando. Esta logia estaba presidida por el doctor Álvarez, y de entre sus miembros fueron seleccionados aquellos que secundarían a Alvear, San Martín, Zapiola y demás masones viajeros que llegaron en la fragata Jorge Canning, para la fundación de la logia "Lautaro" de Buenos Aires. José de San Martín (iniciado el 6 de mayo de 1808 en la logia "Integridad" de Cádiz, España), junto con Carlos María de Alvear y Matías Zapiola (ambos también iniciados en Cádiz) fundan un triángulo masónico que, en 1812, se convertirá en la logia "Lautaro". Alguno de sus miembros fueron Julián Álvarez, Antonio Záenz, Bernardo Vélez, Bernardo Monteagudo, Manuel Pintos, Manuel S. Anchorena, Tomás Guido. Dentro de la "Lautaro" existían dos cámaras: una para los tres grados simbólicos y otra para los grados superiores, que San Martín creó con el nombre de Gran Logia de Buenos Aires. La Constitución de esta Gran Logia se aprobó el 23 de julio de 1812. Estaba presidida por San Martín (que, sin embargo, nunca ocupó ningún cargo de oficial en la "Lautaro", y lo acompañaban Carlos María de Alvear, José F.Agrelo, Tomás Guido, Hipólito Vieytes, entre otros. Sus integrantes formaron posteriormente las logias lautarinas de las ciudades de San Fe, Córdoba y Mendoza en la Argentina, y las de Santiago de Chile y Lima. Además de las lautarinas, durante las guerras de la dependencia hubo sendas logias en el Ejército de los Andes y en el Ejército del Norte. El general Belgrano funda además la logia "Argentina" de la ciudad de Tucumán, denominada posteriormente "Unidad Argentina" y que trabajó con Carta Constitutiva otorgada por la Masonería de Nueva Granada. Acerca de esas Logias se ha entablado una polémica, mas de una vez apasionada, sobre si eran o no masónicas. Los que les negaron tal carácter sostienen que "aparte del formulismo masónico esas agrupaciones tenían fines patrióticos y que sus componentes eran profundamente católicos". Al argumento de que siendo los patriotas de 1810 y de la independencia argentina profundamente cató1icos no podrían ser masones, ya que la Iglesia había "condenado la secta", se puede contestar que con ese criterio esos mismos hombres, ante la aparición de las bulas de Pío VII, del 30 de enero de 1816, y las de León XII, del 24 de septiembre de 1824 y del 10 de febrero de 1825, en que se condenaba a los movimientos libertadores de América, debían abandonar las armas y volver a someterse a Fernando VII y sus sucesores. En 1821 un grupo de constitucionalistas españoles llega a Buenos Aires, fundando la logia "Aurora", bajo los auspicios de la Masonería española. Con la muerte del general Rafael del Riego y Núñez, varios de sus partidarios llegaron a Buenos Aires, formando otra logia con el titulo distintivo de "Libertad", bajo los auspicios del Gran Oriente Nacional Español. De esa época datan también la logia "Fénix", fundada bajo los auspicios de la Gran Logia de Maryland, así como la "Valeper", fundada por Lafinur. En 1825 un grupo de súbditos estadounidenses organizan "Southern Star nº 205" con Carta patente de la Gran Logia de Pennsylvania. En esa logia se integró Bernardino Rivadavia. La logia siguió trabajando hasta que en 1829, ya bajo la influencia rosista, fueron perseguidos sus integrantes, viéndose obligados muchos de ellos a emigrar a Montevideo, donde formaron la logia "Asilo de la Virtud", también con patente de la Gran Logia de Pennsylvania. Durante la tiranía surgieron numerosas logias, conocidas con la denominación genérica de Unitarias, ya que la mayoría se oponían al régimen de Rosas; logias de las que formaron parte incluso parientes del dictador. Algunas de ellas llegaron hasta nuestros días: la de "San Juan de la Frontera", de la ciudad de San Juan; la "Constante Unión", de la ciudad de Corrientes; y la "Jorge Washington", de la ciudad de Concepción del Uruguay (Entre Ríos) (ésta en 1822, permaneciendo bajo obediencia de la Gran Logia de Uruguay hasta 1888). No parece cierto, por otra parte, que Giuseppe Garibaldi, durante su estancia en Entre Ríos, en 1837, fundase una logia en Gualeguaychú, porque está documentado que fue iniciado el 8 de agosto de 1844 en Montevideo. En junio de 1837 se funda una sociedad secreta, la "Asociación de Mayo" (que algún autor califica de logia masónica), para combatir la dictadura de Rosas. Entre sus miembros está documentado que varios eran masones. Ante las persecuciones, se tendrían que exiliar a Montevideo. Después de la caída de Rosas (derrotado por Justo José de Urquiza en Caseros, el 3 de febrero de 1852) los masones siguen agrupándose y surgen varias logias argentinas y algunas extranjeras. Entre las primeras cabe mencionar la logia "Fraternidad" de San Nicolás de los Arroyos, fundada por José A. Melián, y las logias "Concordia", fundada en 1852, "Constancia", en 1855, "Unión del Plata", de Buenos Aires (el 9 de marzo de 1856, y que recibió su regularización del Supremo Consejo del Uruguay el 11 de diciembre de 1857), y "Confraternidad Argentina", de Buenos Aires (27 de noviembre de 1856, Gran Oriente de Uruguay). En el transcurso de 1857 se fundarán nuevas logias en Buenos Aires: “Consuelo del Infortunio” (25 de mayo), “Tolerancia” (25 de junio), “Regeneración” (1 de julio), “Constancia” (25 de julio), y otras fuera de la ciudad: "Unión y Filantropía", en Gualeguaychú, y "San Juan de la Fe", en Paraná. Entre las logias dependientes de potencias europeas aparecen "Amie des Naufrages", de Buenos Aires (3-2-1852), integrada por franceses y que trabajaba baja los auspicios de la Masonería francesa; la logia "Excelsior nº 617", de residentes ingleses (carta constitutiva de 10-6-1853 de la Gran Logia Unida de Inglaterra, con Rito de York) y la logia "Verdadera Iniciación nº 23", de Buenos Aires (filial de la Logia Simbólica Española de San Juan del Oriente de Barcelona; trabajaba desde l857 bajo el Rito Moderno Francés), 2. La fundación de la Gran Logia El nacimiento de la Gran Logia de Argentina se produjo en medio de los enfrentamientos de dos destacados francmasones, ambos jurisconsultos: Miguel Valencia (1799-1870) que provenía de una familia unitaria que había retornado del Brasil, luego de un extenso exilio, y José Roque Pérez (1815-1871), un federal que había sido funcionario diplomático durante el gobierno de Rosas. Ambos eran jurisconsultos. Valencia tenia poderes conferidos por la masonería brasileña, ajena a la tradición argentina, y Pérez, relaciones estrechas con la Gran Logia de Montevideo, que era el centro masónico fundamental en el Río de la Plata. Al retornar a Buenos Aires, Miguel Valencia mantuvo diferencias con José Roque Pérez, creaando, a principios de 1857, el Gran Oriente de la Confederación Argentina. Por su parte, José Roque Pérez y la amplia mayoría de los masones de la época no querían una masonería unitaria sino que pretendían otra que impulsara la unidad nacional. En pocos meses, Pérez recorrió las tres logias que reconocían el liderazgo de Valencia y lo dejó sin base de sustentación. Con las que le apoyaban antes, y con las que se habían sumado a Valencia, Pérez fundó la actual Gran Logia de la Argentina de Libres y Aceptados Masones, que levanta columnas el 11 de diciembre de 1857, con 7 Logias: "Unión del Plata, nº 1" de Buenos Aires (29-12-1855; 9-3-1856). "Confraternidad Argentina, nº 2", de Buenos Aires (24-7-1856; 27-11-1856). "Consuelo del Infortunio, nº 3" (12-2-1857; instalada 25-5-1857). "Tolerancia, nº 4" (25-6-1857). "Regeneración, nº 5" (1-7-1857). "Lealtad, nº 6" (2-7-1857). "Constancia, nº 7" (25-7-1857). El cuadro inicial de Grandes Oficiales quedó así: Pro Gran Maestre: Pedro Díaz de Vivar. Gran Primer Vigilante: Nicanor Albarellos. Gran Segundo Vigilante: Santiago Rufino Albarracín. Gran Orador: Eustaquio J. Torres. Gran Secretario: Fernando Cruz Cordero. Gran Tesorero: Federico Álvarez de Toledo. Gran Hospitalario: Alejandro Brown. Menos de dos años después de su fundación (según un cuadro de 25 de julio de 1859), la Gran Logia de Argentina contaba con casi 900 miembros y 15 Logias. Además de las 7 ya citadas, funcionaban las siguientes: "Sol de Mayo, nº 8" (24-8-1858) (ciudad de Buenos Aires). "Verdadera Iniciación, nº 9" (ciudad de Buenos Aires). "Fraternidad y Beneficencia, nº 10" (actualmente “Unión y Amistad”) (San Nicolás de los Arroyos). "Filantropía, nº 11" (ciudad de Rosario). "Unión Italiana, nº 12" de Buenos Aires (24-12-1858). "Obediencia a la Ley, nº 13" (ciudad de Buenos Aires). "Verdad, nº 14" (ciudad de Mercedes). "Dios y Libertad, nº 15" de Ranchos (hoy General Paz), provincia de Buenos Aires (17-8-1859). En las décadas siguientes se fundarán, o reconstituirán, otras nuevas logias, como "Les Amie de la Verité, nº 16", "Unión, nº 17" (Rosario); "Asilo del Litoral, Unión y Trabajo, nº 18", "Germania, nº 19", "Humanité, nº 20", "Caridad, nº 22" (Santa Fe), "Piedad y Unión, nº 34" (Córdoba), "Rectitud, nº 24" (Concordia), "Egalité, nº 31", "Moralidad, nº 38" (Buenos Aires), "Luz del Sur, nº 39" (Tandil), "Libertad, nº 48", "Rivadavia, nº 51" (Buenos Aires), "Unión y Filantropía, nº 56" (Gualeguaychú). "Concordia, nº 59" (Gualeguaychú), "XV de Septiembre, nº 67" (Dolores) o "La Plata, nº 80, de la ciudad de La Plata". 3. Las crisis de la primera mitad del siglo XX. A la altura de los años 30 del siglo XX existían en la francmasonería argentina dos organizaciones principales: la “Gran Logia Argentina del Rito Escocés Antiguo y Aceptado” y la “Gran Logia Nacional Argentina”. Pero funcionaban también una Filial Hispano Argentina del G.O.E., la “Gran Logia Provincial de Santa Fe”, las logias bajo jurisdicción del Rito de Menfis Mizraim y otras de ultramar, bajo la jurisdicción de los Orientes de Inglaterra, Italia y Francia. Hacia 1932 las logias de la Gran Logia Nacional ingresaron en la Gran Logia Argentina del R.E.A.A; a finales de ese año, mediante el llamado “Pacto de Unión”, también lo harán las logias de obediencia española. Pero dos años después se producirá un nuevo cisma, liderado por un grupo de logias republicanas provenientes de la ya desaparecida Gran Logia Filial, acompañadas por un importante número de logias italianas de base librepensadora y algunas de la Gran Logia Argentina, creándose provisionalmente la “Gran Logia Federal Argentina”, denominada luego “Gran Oriente Federal Argentino” (GOFA). En 1957 se produjo la reunificación, al fusionarse el GOFA con la Gran Logia. 4. La masonería argentina en la actualidad. -Gran Logia de la Argentina de Libres y Aceptados Masones: Es la obediencia mayoritaria. Dispone de un centenar de logias: 51 en Buenos Aires, 11 en el Gran Buenos Aires y 40 en las provincias argentinas. -District Grand Lodge of South America, Southern Division: De esta Obediencia inglesa dependen algunos otros cuerpos masónicos asentados en países vecinos. -Gran Logia Simbólica Argentina del Rito de Memphis-Mizraim: Tiene logias en varias ciudades y dispone también de una Gran Logia Femenina de la República Argentina del Antiguo y Primitivo Rito de Memphis y Mizraim. -Orden Real de Heredom de Kilwinning: Comenzó su actividad a mediados de la década de 1980. Sigue los planteamientos de René Guénon. -Orden Masónica Mixta Internacional "Le Droit Humain": Instalada en Argentina hace varias décadas, su actividad está regulada por la Jurisdicción Argentina de la Orden "Le Droit Humain". -Gran Oriente Federal de la República Argentina: Tiene cuatro logias en Mendoza y tres triángulos. -Alto Consejo Masónico de Argentina. Antigua y Honorable Fraternidad de Masones Libres y Aceptados: Fundado el 20 de Julio de 2006 con Carta Patente de la Gran Logia Regular de Inglaterra. Tiene cinco logias. -Gran Logia Femenina de Argentina: Funciona desde hace varios años. Forma parte de CLIPSAS. link: http://www.youtube.com/watch?v=pxxRwUtwiKk Fuentes utilizadas: Jorge Francisco Ferro: “Panorama de la masonería argentina hacia el tercer milenio”, año 2000, en http://www. geocities.com/symbolos/masoneri.html Alcibíades Lappas: “La masonería argentina a través de sus hombres”, en http://www. academiamasonica.org.ar/0102.htm Enrique O. Ventura Núñez: “Historia de la Logia Consuelo del Infortunio”, en http://www. geocities.com/consuelodelinfortunio Eduardo Mauricio Sebastianelli: “Masonería en la República Argentina”, año 2000, en http://www. geocities.com/lodge34/torrione_ldg.argentina.html?20052 Eduardo Callaey: “Masonería y republicanos españoles: El exilio republicano enArgentina”, en http:// eduardocallaey.blogsport.com/ http:// es.geocities.com/royalarch_argentina/01.htm http:// espanol.geocities.com/logiazapiola http:// fenix137rls.blogspot.com/ http:// gofra.com.ar/ http:// habitantes.elsitio.com/pueyrred http:// logiagiordanobruno.blogspot.com/ http:// logiazapiola.fwd.com.ar/ http://www. artigas422.com.ar/ http://www. colectaneamasonica.blogspot.com/2007/06/clipsas-gran-logia-femeninade. html http://www. estrella400.com.ar/ http://www. galileo115.com.ar/principal.htm http://www. geocities.com/Athens/Sparta/5611/royalarch.html http://www. geocities.com/consuelodelinfortunio http://www. geocities.com/estrellapolar78 http://www. geocities.com/logia431 http://www. logia333.com.ar/ http://www. logiabadenpowell465.com.ar/ http://www. logiaconsciencia437.com.ar/ http://www. logiademocrito.org/fundacion.php http://www. logiademocrito.org/gofa-dictaduras.php http://www. logialibertadores.com.ar/ http://www. logiapueyrredon.com/ http://www. logiasanmartin.com.ar/ http://www. logiatolerancia.org.ar/ http://www. logiaunionjusta.com.ar/ http://www. logiaurartu.org.ar/ http://www. logiawashington.org.ar/ http://www. lp47.com.ar/ http://www. masoneria-argentina.org.ar/ http://www. masoneria-argentina.org.ar/0018.htm http://www. masoneria-argentina.org.ar/L437/presenta.htm http://www. masoneria-argentina.org.ar/supremo/supremo.htm http://www. masoneria-argentina.org.ar/www.logiapindos.org.ar/ http://www. memphis-misraim.com/ http://www. memphis-misraim.com/logiasmmarg.htm http://www. ohiggins392.com.ar/ http://www. planeta3.com.ar/ohiggins/ http://www. scg33argentina.org/ http://www. solargentino.com.ar/ http://www. tradicional.com.ar/anubis http://www. tradicional.com.ar/ptah http://www16. brinkster.com/luzyverdad/ www. masoneria.com.ar/ www.rgle.org.uk/index.html

TRABAJO FINAL DE POLÍTICA Y LEGISLACIÓN FORESTAL TEMA: Análisis sobre legislaciones en ordenación territorial en el marco de la Ley Nº 26331 ALUMNO: von Below Jonathan Introducción Consideraciones iniciales Ley 26331 presupuestos mínimos de protección ambiental de los bosques nativos Sancionada: Noviembre 28 de 2007 Promulgada en BO: Diciembre 26 de 2007 El cuerpo de la misma consta con 12 capítulos y un anexo en donde se detallan los criterios de sustentabilidad recomendados para hacer las ordenaciones provinciales. El objetivo general de la ley es establecer los presupuestos mínimos de protección ambiental para el enriquecimiento, la restauración, conservación, aprovechamiento y manejo sostenible de los bosques nativos. El capítulo 1 de disposiciones generales (ART. N°1 a ART. N° 5) define los alcances de la ley, el concepto de bosque nativo y otras definiciones, la superficie mínima de aplicación para la ordenación (10 has), objetivos, y servicios brindados por el bosque. El capítulo 2 trata sobre el ordenamiento de los Bosques nativos (ART. N° 6 a ART. N° 9) define un plazo máximo de 1 año para la Ordenación, la competencia de la autoridad de aplicación que deberá prestar de asesoramiento para las jurisdicciones, y establece que se deberán usar los criterios de sustentabilidad para la elaboración. Por otro lado fija las categorías de conservación I (rojo), II (amarillo) y III (verde). El capítulo 3 sobre autoridades de aplicación (ART. N°10 y ART. N° 11) define a la Secretaria de Ambiente y Desarrollo de la Nación como autoridad nacional, y para las jurisdicciones provinciales deja a sus criterios. El capítulo 4 sobre el Programa Nacional de Protección de los Bosques Nativos (ART. N° 12) fija los objetivos específicos. El capítulo 5 sobre las autorizaciones para el desmonte o aprovechamiento sostenible (ART. N°13 a ART. N° 21) especifica las actividades que se pueden realizar en para cada categoría estableciendo pautas que breguen por el cumplimiento de los objetivos de la Ley, en el marco de Planes de Manejo Sostenible de Bosques Nativos y Planes de Aprovechamiento de Cambio de Uso del Suelo, dependiendo de la categoría. Prohíbe además la quema a cielo abierto, perjuicios ambientales y daños a las comunidades originarias; así como prevele asistencia técnica y financiera para aquellas actividades realizadas que no cumplan cumplan. El capítulo 6 sobre evaluación de Impacto Ambiental (ART. N° 22 a ART. N° 25) define la obligatoriedad de un estudio de impacto para desmontes, y para aprovechamiento sustentable en determinadas circunstancias, las acciones que debe llevar a cabo la Autoridad de Aplicación de la jurisdicción, y los contenidos mínimos del EIA. Dentro del capítulo 7 sobre Audiencia y Consulta Pública (ART. N° 26) se busca garantizar el cumplimiento estricto de los artículos 16, 17, 18, 19, 20 y 21 de la Ley 25.675 —Ley General del Ambiente — y de garantizar el acceso a la información de los pueblos indígenas, originarios y de las comunidades campesinas. En el capítulo 8 sobre Registro Nacional de Infractores (ART. N° 27) se define la creación de una base de datos de infractores de leyes sobre ambiente, que será administrada por la Autoridad Nacional de aplicación. Quien presente infracciones no podrá solicitar autorizaciones de desmonte o aprovechamiento sostenible. Capítulo 9 Fiscalización (ART. N° 28) Capítulo 10 Sanciones (ART. N° 29) sujetas a las jurisdicciones, y si no hubiere alguna sanción establecida, se tomará lo siguiente: a) Apercibimiento; b) Multa entre TRESCIENTOS (300) y DIEZ MIL (10.000) sueldos básicos de la categoría inicial de la administración pública nacional. El producido de estas multas será afectado al área de protección ambiental que corresponda; c) Suspensión o revocación de las autorizaciones. Capítulo 11 Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de los Bosques Nativos (ART. N° 30 a ART. N° 39), creación del mismo para la compensación en la conservación. Es el capítulo que reviste mayor importancia ya que da espíritu y cohesiona el resto del cuerpo de la ley. La administración y control de los fondos se lleva a cabo por las Autoridades tanto Nacionales como de cada jurisdicción. El mismo está integrado por: a) Mínimamente el 0,3% del presupuesto nacional; b) El dos por ciento (2%) del total de las retenciones a las exportaciones de productos primarios y secundarios provenientes de la agricultura, ganadería y sector forestal, correspondientes al año anterior del ejercicio en consideración; c) Los préstamos y/o subsidios que específicamente sean otorgados por Organismos Nacionales e Internacionales; d) Donaciones y legados; e) Todo otro aporte destinado al cumplimiento de programas a cargo del Fondo; f) El producido de la venta de publicaciones o de otro tipo de servicios relacionados con el sector forestal; g) Los recursos no utilizados provenientes de ejercicios anteriores. A cada jurisdicción le corresponde un monto según: a) El porcentaje de superficie de bosques nativos declarado por cada jurisdicción; b) La relación existente en cada territorio provincial entre su superficie total y la de sus bosques nativos; c) Las categorías de conservación declaradas, correspondiendo un mayor monto por hectárea a la categoría I que a la categoría II. Los fondos serán aplicados por las jurisdicciones según lo siguiente: a) El 70% para compensar a los titulares de las tierras en cuya superficie se conservan bosques nativos, sean públicos o privados, de acuerdo a sus categorías de conservación. El beneficio consistirá en un aporte no reintegrable, a ser abonado por hectárea y por año, de acuerdo a la categorización de bosques nativos, generando la obligación en los titulares de realizar y mantener actualizado un Plan de Manejo y Conservación de los Bosques Nativos que deberá ser aprobado en cada caso por la Autoridad de Aplicación de la jurisdicción respectiva. El beneficio será renovable anualmente sin límite de períodos. b) El 30% a la Autoridad de Aplicación de cada Jurisdicción, que lo destinará a: 1. Desarrollar y mantener una red de monitoreo y sistemas de información de sus bosques nativos; 2. La implementación de programas de asistencia técnica y financiera, para propender a la sustentabilidad de actividades no sostenibles desarrolladas por pequeños productores y/o comunidades indígenas y/o campesinas. Capítulo 12 Disposiciones complementarias (ART. N° 40 a ART. N° 44) Anexo: Criterios de sustentabilidad ambiental para el ordenamiento territorial de los bosques nativos. Los criterios de zonificación no son independientes entre sí, por lo que un análisis ponderado de los mismos permitirá obtener una estimación del valor de conservación de un determinado sector. 1. Superficie: es el tamaño mínimo de hábitat disponible para asegurar la supervivencia de las comunidades vegetales y animales. Esto es especialmente importante para las grandes especies de carnívoros y herbívoros. 2. Vinculación con otras comunidades naturales: Determinación de la vinculación entre un parche de bosque y otras comunidades naturales con el fin de preservar gradientes ecológicos completos. Este criterio es importante dado que muchas especies de aves y mamíferos utilizan distintos ecosistemas en diferentes épocas del año en búsqueda de recursos alimenticios adecuados. 3. Vinculación con áreas protegidas existentes e integración regional: La ubicación de parches de bosques cercanos o vinculados a áreas protegidas de jurisdicción nacional o provincial como así también a Monumentos Naturales, aumenta su valor de conservación, se encuentren dentro del territorio provincial o en sus inmediaciones. Adicionalmente, un factor importante es la complementariedad de las unidades de paisaje y la integración regional consideradas en relación con el ambiente presente en las áreas protegidas existentes y el mantenimiento de importantes corredores ecológicos que vinculen a las áreas protegidas entre sí. 4. Existencia de valores biológicos sobresalientes: son elementos de los sistemas naturales caracterizados por ser raros o poco frecuentes, otorgando al sitio un alto valor de conservación. 5. Conectividad entre eco regiones: los corredores boscosos y riparios garantizan la conectividad entre eco regiones permitiendo el desplazamiento de determinadas especies. 6. Estado de conservación: la determinación del estado de conservación de un parche implica un análisis del uso al que estuvo sometido en el pasado y de las consecuencias de ese uso para las comunidades que lo habitan. De esta forma, la actividad forestal, la transformación del bosque para agricultura o para actividades ganaderas, la cacería y los disturbios como el fuego, así como la intensidad de estas actividades, influyen en el valor de conservación de un sector, afectando la diversidad de las comunidades animales y vegetales en cuestión. La diversidad se refiere al número de especies de una comunidad y a la abundancia relativa de éstas. Se deberá evaluar el estado de conservación de una unidad en el contexto de valor de conservación del sistema en que está inmerso. 7. Potencial forestal: es la disponibilidad actual de recursos forestales o su capacidad productiva futura, lo que a su vez está relacionado con la intervención en el pasado. Esta variable se determina a través de la estructura del bosque (altura del dosel, área basal), la presencia de renovales de especies valiosas y la presencia de individuos de alto valor comercial maderero. En este punto es también relevante la información suministrada por informantes claves del sector forestal provincial habituados a generar planes de manejo y aprovechamiento sostenible, que incluya la provisión de productos maderables y no maderables del bosque y estudios de impacto ambiental en el ámbito de las provincias. 8. Potencial de sustentabilidad agrícola: consiste en hacer un análisis cuidadoso de la actitud que tiene cada sector para ofrecer sustentabilidad de la actividad agrícola a largo plazo. La evaluación de esta variable es importante, dado que las características particulares de ciertos sectores hacen que , una vez realizado el desmonte, no sea factible la implementación de actividades agrícolas económicamente sostenibles a largo plazo. 9. Potencial de conservación de cuencas: consiste en determinar las existencias de áreas que poseen una posición estratégica para la conservación de cuencas hídricas y para asegurar la provisión de agua en cantidad y calidad necesarias. En este sentido tienen especial valor las áreas de protección de nacientes, bordes de cauces de agua permanentes y transitorios, y la franja de "bosques nublados", las áreas de recarga de acuíferos, los sitios de humedales o Ramsar, áreas grandes con pendientes superiores al cinco por ciento (5%), etc. 10. Valor que las Comunidades Indígenas y Campesinas dan a las áreas boscosas o sus áreas colindantes y el uso que pueden hacer de sus recursos naturales a los fines de su supervivencia y el mantenimiento de su cultura. En el caso de las Comunidades Indígenas y dentro del marco de la ley 26.160, se deberá actuar de acuerdo a lo establecido en la ley 24.071, ratificatoria del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Caracterizar su condición étnica, evaluar el tipo de uso del espacio que realizan, la situación de tenencia de la tierra en que habitan y establecer su proyección futura de uso será necesario para evaluar la relevancia de la continuidad de ciertos sectores de bosque y generar un plan de acciones estratégicas que permitan solucionar o al menos mitigar los problemas que pudieran ser detectados en el mediano plazo. Análisis de interrogantes y objeciones Esta Ley plantea una serie de interrogantes sobre el futuro de la Selva Misionera (o Bosque Atlántico del Alto Paraná, tal su nombre específico) en su conjunto o integralidad, es decir garantizando la continuidad de todas las comunidades animales y vegetales que se desarrollan en ella, más aún siendo este, el sistema de mayor biodiversidad de la República Argentina. Las objeciones técnicas radican en la falta de un seguimiento específico de lo normado por la ley nacional de presupuestos mínimos en lo referente a los Criterios de Sustentabilidad, al brevísimo tiempo entre su presentación y aprobación, a la falta de participación de todos los sectores involucrados y a la no complementación jurídica con otras leyes vigentes de protección ambiental. Por lo tanto podrían plantearse objeciones legales o incluso hasta la posibilidad de accionar contra la misma, como seguramente se hará para Leyes similares en las Provincias de Córdoba y Corrientes. Principales objeciones A.- Criterios de Sustentabilidad La Ley Nacional Nº 26.331 hace constar en un anexo 10 criterios de sustentabilidad que deben respetarse indefectiblemente para realizar el Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos por parte de las Provincias. Aclarando específicamente que “los criterios de zonificación no son independientes entre sí, por lo tanto un análisis ponderado de los mismos permitirá obtener una estimación o valor de conservación de un determinado sector”. En esta área es donde se encuentran las mayores falencias de la ley misionera. Resumiendo los ítems planteados por la ley de la Nación, los mismos resultan ser: 1º) Superficie La matriz vegetal sirve de hábitat para muchas especies animales. Dentro de éstas hay algunas que se conocen como ''paraguas'' ya que necesitan grandes coberturas continuas de vegetación para poder desarrollarse normalmente y mantener poblaciones sustentables. La presencia de estas especies a su vez asegura la existencia de otras que ocupan lugares mas bajos en la pirámide alimentaria. Por ello, por lo general son especies carnívoras como el Yaguareté y el Águila Harpía, ambos monumentos Provinciales (Ley Nº 2589 p y Nº 3320) El área necesaria para mantener poblaciones viables (cerca de 150 individuos) de “especies paraguas”, para el Águila Harpía requiere de 750.000 hectáreas de selva continua, en tanto que el Yaguareté de 525.000 hectáreas, como se puede apreciar estamos conservando casi lo justo, pero tendiendo a la fragmentación de las áreas selváticas, con lo que estas especies comienzan a salir de su hábitat, para realizar incursiones en el caso del yaguareté ,sobre el ganado de cría (menor y mayor) con su consecuente eliminación de un modo o de otro. Si no existen corredores biológicos que permitan su tránsito, se cazan los alimentos de los predadores, el futuro del conjunto de la biodiversidad y de los Monumentos Provinciales está en peligro. De Norte – Sur entre los Parques Nacional Iguazú y Parque Provincial Urugua-í, conectado con el Parque Provincial Salto Encantado del Valle del Cuñá -Pirú, hay una reducción de cobertura sobre el eje de la Ruta Nacional Nº 14. Esto genera el aislamiento de la Reserva de Biosfera Yabotí, en el oriente provincial. Esto coincide con la terminación de la pavimentación de la citada arteria y la colonización agrícola que se fue llevando a cabo. De Este – Oeste la brecha que se va abriendo sobre la Ruta Provincial Nº 17 también secciona la conectividad selvática de las áreas conservadas del Norte provincial (P.N. Iguazú y P.P. Urugua-í) con las del Sur (P.P. Salto Encantado del Valle del Cuñá -Pirú), especialmente en la Sierra Central de Misiones (Pozo Azul) hacia el Paraje Dos Hermanas, un área de intensa colonización, intrusada sobre tierras privadas. Asimismo en el tramo de Pozo Azul a B. de Irigoyen (Ruta Provincial Nº 17) y el tramo de la Ruta Provincial Nº 20 (Pozo Azul a San Pedro) y la nueva traza de la Ruta Nacional Nº 14 entre San Pedro y Dos Hermanas, todas áreas de intensa colonización sobre tierras públicas y privadas, y prácticamente se secciona al área norte de conservación con la Reserva de Biosfera Yabotí, en el este de Misiones. Con la pavimentación de la Ruta Provincial Nº 19 de Wanda a Andresito (que atraviesa todo el Parque Provincial Urugua-í) y la pavimentación de la Ruta Provincial Nº 101 de Andresito a San Antonio y B. de Irigoyen se cierra todo un circuito, importante para la comunicación de las localidades siempre postergadas, pero indudablemente se va viendo como un efecto aparejado la colonización de las tierras vecinas, para agricultura, con desmontes y separación de la Selva, con cada vez más imposibilidad de interconexión. Sin interconexión mediante corredores biológicos el aislamiento y la fragmentación de la Selva será una realidad y se está todavía a tiempo de actuar, porque como se mencionó el propio Estado Provincial está tratando de coordinar y legalizar a los pequeños productores, en estas tratativas, y tendría que ponderarse y analizarse la temática de dichos corredores. 2º) Vinculación con otras comunidades naturales para obtener un gradiente ecológico completo. Este es un criterio importante dado que muchas especies de aves y mamíferos utilizan diferentes ecosistemas en el año. El 50% de las especies de aves de Argentina se encuentran representadas en Misiones, y casi el 35% del total del país de mamíferos, así como también para los peces de agua dulce casi la mitad. A nivel vegetal hasta la actualidad se han registrado 2.975 taxones específicos o inferiores de plantas vasculares, es decir un 28% del total de Argentina . Pensando en la pequeñez que representa Misiones, con tan solo 3 millones de hectáreas, lo que significa apenas el 1,1% de la superficie total del país, se puede deducir la enorme riqueza en biodiversidad local y de aquí la importancia que tiene su conservación 3º) Vinculación con las áreas naturales protegidas existentes e integración regional. Es un factor de complementariedad de las unidades de paisaje y la integración regional para mantener las áreas naturales protegidas e importantes corredores biológicos que las vinculen. Dentro de la matriz selvática la provincia fitogeográfica se puede subdividir en varios distritos con características bien marcadas y distintas entre sí. Esto refleja desde otro punto de vista también la enorme variedad existente. Por otra parte el especialista Kenton Miller fijó criterios para lograr una conservación integral, priorizando áreas núcleos o intangibles fundamentales para mantener las especies co-evolucionando con el medio ambiente natural, a este ítem se podría agregar las Áreas con alto potencial para ser protegidas o áreas núcleos potenciales, las áreas que necesitan evaluación y las áreas satélites que sí están conectadas realmente tienen una gran importancia potencial. También deben desarrollarse áreas de amortiguamiento, en un gradiente lógico, unidos por corredores biológicos, fundamentales para el intercambio genético y prevenir el aislamiento y la endogamia de las zonas núcleos. Es decir que se recomiendan diversas formas de acción, para poder hacer uso del suelo en las diversas alternativas productivas, por parte de los habitantes locales, pero previniendo mediante la constitución de corredores principales, que conectan las áreas núcleos, los corredores secundarios, que conectan las otras áreas prioritarias con los corredores principales o con las áreas núcleos, las expansiones laterales de los corredores, para conectar “trampolines ecológicos” que no están en el camino de las zonas núcleos y los corredores potenciales, alternativos, cuando otro tipo de corredores no son viables o que conectan con otras ecorregiones. En tanto que las áreas estratégicas para la conservación de la biodiversidad están constituidas por una serie de pequeñas áreas, que aunque no lo suficientemente resilientes por estar aisladas, pueden jugar un rol estratégico en la conservación de la biodiversidad, allí están los trampolines ecológicos, ubicados a menos de 50 km de un área prioritaria y las áreas aisladas, localizadas a más de esa distancia y pueden resultar especialmente aptas como sitios para aves en migración por ejemplo o para conservar endemismos o especies raras (Visión de Biodiversidad de la Eco Región Bosque Atlántico del Alto Paraná WWF – F. Vida Silvestre). También se debería contemplar en este análisis la identificación y conservación de las cuencas prioritarias. Pero en la citada ley provincial solo se pintó con Rojo (intangible, zona núcleo) a las Áreas Naturales Protegidas ya existentes y no se formuló ningún tipo de corredor biológico primario, secundario, trampolines ecológicos, etc. tal como se lo describe en los puntos anteriores. Y si bien es mucho lo realizado por la Provincia de Misiones en materia de conservación, por citar a una sola fuente, que recomienda resguardar sitios ecológicamente valiosos, la Delegación Regional Técnica de la A.P.N. menciona no menos de 60 áreas de especial interés biológico que no están preservados y deberían serlo. 4) Existencia de valores biológicos sobresalientes. En Misiones estos lugares recomendados en los criterios de sustentabilidad de la ley 26.331, no aparecen especialmente mencionados o remarcados aunque sean altamente calificados. Para poner dos ejemplos de los casi 60 sitios que merecen protegerse, la ampliación del Parque Provincial Cruce Caballero, en el área del Valle del arroyo Alegría, lo que garantizaría la conservación de las imponentes Araucarias nativas, con su fauna asociada, el Mono Aullador rojo o Carayá Puitá, las aves coludito de los pinos y el batará pecho negro y la rara ranita verde enana. También de absoluta prioridad se destaca la ampliación del P.P. Teyú Cuaré, en San Ignacio y zona de amortiguación, verdadero sitio de endemismos misioneros, como la extraordinaria Palmera enana o Pindocito y el árbol Urunday blanco, o endemismos únicos en el mundo, como una gramínea: Mesosetum comatum y una labiada Lippia lupulina, entre otras. Y así podríamos seguir nombrando lugares especiales no contemplados y marcados en Rojo en el O.T. de Bosques de Misiones y cuya efectivización no parece prioritaria. 5) Conectividad entre ecorregiones. Un nuevo punto o criterio de sustentabilidad de la ley Nacional que es clave para Misiones, estaba expresamente contemplado en la vigente Ley Nº 3.631, con la creación del “Área Integral de Conservación y Desarrollo Sustentable”, más conocida como “Corredor Verde de Misiones” que hacía especial énfasis en la conectividad de tres grandes áreas en conservación, las del Norte integrada por el P.N. Iguazú, el P.P. Urugua-í y otros más chicos, con la Reserva de Biosfera Yabotí en el Este y por el sur el P.P. Salto Encantado del Valle del Cuñá Pirú y mientras se protegía la biodiversidad, se garantizaba el paisaje y con ello el turismo. Toda esta área involucrada es denominada en términos geográficos como “Altas Cuencas”, es decir que conservando la matriz selvática también se preserva casi toda el agua superficial de Misiones. Además fijaba pautas concretas de desarrollo sustentable y una coparticipación ecológica especial para los Municipios involucrados. Parecería que esta nueva ley misionera, “mata” sin querer al “Corredor Verde” pero no lo supera, ni lo caracteriza mejor. Además “Corredor Verde” era, en un planteo integral de Ordenamiento Territorial de Misiones, en su conjunto, no solo de sus bosques, una de las regiones, en este caso la denominada “Altas Cuencas” sobre la Sierra Central de Misiones. 6) Estado de Conservación. La preservación de lugares mejor conservados es clave en todo el sistema de mantenimiento de los ecosistemas complejos y especializados de alta biodiversidad, y siendo Misiones el escenario de la selva y los campos, los mayores reservorios de bioviersidad de Argentina, resulta también el de mayor peligro de extinción. El estado de conservación no parece ser analizado en detalle y por lo tanto queda ahora pendiente de la ley misionera de O.T. de Bosques (salvo el rojo de las áreas de Parques Nacionales y Provinciales) y el resto de la superficie se colorea en Amarillo (en conservación, pero que puede ser usado, como es habitual, de forma extractiva) y Verdes (que pueden ser desmontados). Se puede consignar un solo caso a modo de ejemplo, el área mejor conservada de Misiones: el Parque Nacional Iguazú, al ser expropiado en 1937, ya se había obrajeado, retirando, en aquellos tiempos, las “maderas de ley”, de estas 4 especies, el Incienso todavía no ha reaparecido, y el Lapacho lo ha hecho minímamente, en tanto el Parque tiene todavía una gran invasión de bambúseas (tacuaras) que resulta un verdadero problema (a más de 70 años de esa una única intervención extractiva) para que incluso se recuperen especies como el Cedro y el Peteribí con gran cantidad de renovales. 7) Potencial forestal. Parecería que este criterio fuera redactado para Misiones especialmente, donde en general las prácticas de explotación forestal (el obraje) durante más de 90 o 100 años, fue el de la extracción de las especies más valiosas en el mercado maderero y las de mejores características dentro del monte, lo que llevó a un empobrecimiento doble del bosque: erosión genética de los individuos mejor representados y disminución de las especies comerciales. Por otro lado las aperturas de amplios espacios de luz fueron cubiertos por bambúseas que por su intrincado sistema de raíces no dejan crecer a la semilla forestal o la aparición de especies marginales (desde el punto de vista comercial, no biológico) que aprovechan el momento para hacerse fuertes. Cuando finalmente se agotaron las existencias de las mejores especies maderables, se tendió a usar a otras en su reemplazo. De las especies nativas, colonos de origen alemán al principio, sembraron Araucarias, que es la única especie autóctona utilizada con fines forestales, pero que en la actualidad está siendo cada vez más reemplazada por Pinos de la costa este de los EE.UU. y Eucaliptos de Australia. La secuencia fue la siguiente: del bosque virgen se extraían Cedros, Lapachos, Inciensos y Peteribí, (las maderas denominadas “de ley”) de buenos diámetros y buen fuste, ubicados sobre suelos más planos, luego en la segunda ya se agregó la madera para la industria del terciado: Guatambú, Guaicá, se bajó la exigencia para las maderas de ley y se comenzó la extracción de maderas duras de buena calidad como el Ibirá Pitá e Iberá Peré o Grapia, además, al mejorar la maquinaria se podía “entrar” en áreas que anteriormente estaban vedadas, luego en las intervenciones sucesivas se fue repasando todo, se agregó una categoría denominada “subproductos” para los diámetros menores de Cedro y Peteribí y se agregaron maderas para muebles como el Loro Blanco, duras como el Anchico y blandas como el Timbó, de esta manera la estructura florística de la selva misionera se fue degradando en forma continua a grandes pasos. A mediados de la década de los ’70 se logró una Ley de Ordenación Forestal (Nº 854) pero no se ha realizado hasta el presente un estudio serio sobre su desempeño y real valía sobre el terreno, en general los “obrajeros” al ser los mismos, fueron realizando prácticas similares y el monte misionero sigue desestructurado, mientras que a la lista de especies comercializadas se fueron agregando los laureles, los rabos, el persiguero, el tembetarí, la cancharana, etc. mientras que algunas de las primeras ya casi no se consiguen en el mercado local, lo que demuestra la desestructuración del bosque que se sigue agudizando. De hecho luego de estas etapas se termina solicitando el “rozado” porque “el monte ya no resulta más rentable”, aunque teóricamente la ley no permite que se “roce” una selva con plan de manejo dasocrático, siempre prevaleció el criterio netamente comercial de evaluar el valor de una selva vs. una forestación solo por el valor de la masa forestal. También concurren a esto los elevados impuestos que debe pagar el propietario, que no compensan los largos períodos de espera para intervenir los rodales y aceleran de esta manera su explotación. Es decir el ciclo se vuelve cada más degradante para la recuperación del ecosistema. Tampoco se ha estudiado muy bien la ocupación secuencial de las diferentes especies vegetales, cuando una selva virgen ha alcanzado su equilibrio entre el medio ambiente y la vegetación se dice en términos botánicos que se está en un momento “clímax” y se considera que no hay crecimiento de la masa forestal, dado que existe un equilibrio entre lo poco que van creciendo los renovales, por falta de luz y los árboles centenarios que van muriendo. La mayoría de los bosques de Misiones están sobreexplotados y tienen su estructura básica degradada, se necesitan entonces estudios específicos y una política impositiva y de incentivos muy concreta para mantenerlos, a la par que otra política eco-forestal para garantizar su supervivencia. Sin embargo estos bosques explotados sí que crecen, captando mucho más dióxido de carbono, lo cual les brinda una buena oportunidad en el emergente mercado del carbono y los mecanismos de desarrollo limpio (MDL). Los bosques secundarios resultados de rozados abandonados, también pueden ser muy interesantes desde esta perspectiva y desde la biología. Pero su salvación no se puede cuantificar solamente con el uso de la madera existente o potencial, sino que deberán computarse, e incluso darles valor, a los muchos servicios ambientales que presta un bosque. 8) Potencial de sustentabilidad agrícola. Todos los antecedentes edafológicos bien conocidos sobre Misiones, los cuales determinan los límites de variedad productiva a nivel agrícola, hace determinar que todo planteo de sustentabilidad debería basarse en el cuidado de la estructura del suelo. Sin embargo en las últimas décadas, el cultivo anual de tabaco, se ha desarrollado muchísimo en Misiones, pero es muy degradante del ambiente en general (del suelo por sus requerimientos y del ambiente por el uso muy pronunciado de agrotóxicos que es necesario aplicar) y requiere en forma permanente de la apertura de nuevos áreas de tierra virgen, la que se obtiene mediante desmonte. 9) Potencial de conservación de cuencas hídricas. Otro concepto clave para la Provincia, es que hay por lo menos una veintena de arroyos grandes, para cada lado de la Sierra Central, que corren hacia los grandes ríos Paraná y Uruguay, y que solo en Misiones se denominan “arroyos”, porque son verdaderos ríos, totalmente autóctonos, porque nacen y desembocan en territorio misionero, no tienen ninguna fuente ni manantiales que lo alimenten. En varios lugares de la Provincia se abastecen de agua potable de estos arroyos y entonces ante el fracaso de las políticas de conservación y el reclamo de las ciudades por agua potable se está recurriendo a realizar costosas perforaciones de limitado resultado al Acuífero Guaraní o a más caras aún, cuando se capta el agua de los grandes ríos, que en general resulta contaminada y de alto costo para su traslado, purificación y distribución. 10) Valor que las comunidades indígenas y campesinas dan a las áreas boscosas colindantes y el uso que pueden hacer de sus recursos naturales a los fines de su supervivencia y el mantenimiento de su cultura. Resulta extraño que las aldeas y lugares habitados por pueblos originarios, que están registrados, no aparezcan pintadas como áreas en rojo. Sin embargo en los últimos tiempos Misiones, ha sido noticia por el abuso que se hace de los montes en áreas de asentamientos de pueblos originarios, especialmente en la Reserva de Biosfera Yabotí y debe recordarse que la Selva es la casa grande de los guaraníes, sin selva no hay cultura guaraní, así de simple. En el caso de las comunidades Indígenas no solo que se debe seguir el marco normativo de la ley 26.160, sino que se deberá actuar de acuerdo a lo establecido en la ley 24.071, ratificatoria del Convenio 169 de la organización Internacional del Trabajo (OIT). En conclusión no se nota que la ley de Ordenamiento Territorial de Bosques de Misiones haya integrado en forma mancomunada estas 10 recomendaciones básicas de sustentabilidad que contiene la ley 26.331. B.- Falta de participación ciudadana El artículo 6º de la ley 26.331 indica “a través de procesos participativos, cada jurisdicción deberá realizar el Ordenamiento de los Bosques Nativos existentes en su territorio, de acuerdo a los criterios de sustentabilidad del anexo de esta ley”. A falta de reglamentación específica en la propia ley 26.331 en cuanto al tema participación ciudadana, se toman los conceptos de la Ley General del Ambiente Nº 25.675 en lo establecido en sus artículos 19, 20 y 21, que se detallan: Artículo 19: Toda persona tiene derecho a ser consultada y a opinar en procedimientos administrativos que se relacionan con la preservación y protección del ambiente, que sean de incidencia general o particular, y de alcance general. Artículo 20: Las autoridades deberán institucionalizar procedimientos de consultas y audiencias públicas como instancias obligatorias para la autorización de aquellas actividades que puedan generar efectos negativos y significativos sobre el ambiente. La opinión u objeción de los participantes no será vinculante para las autoridades convocantes, pero en caso de que éstas presenten opinión contraria a los resultados alcanzados en la audiencia o consulta pública deberán fundamentarla y hacerla pública. Artículo 21: La participación ciudadana deberá asegurarse principalmente en los procedimientos de evaluación de impacto ambiental y en los planes y programas de ordenamiento ambiental del territorio, en particular, en las etapas de planificación y evaluación de los resultados. Todo resulta muy claro, pero el artículo 21 remarca claramente dos situaciones donde sí o sí debe participar la ciudadanía y una de ellas es el ordenamiento territorial. En Misiones el proyecto de ley de O.T. de bosques no fue presentado previamente a la comunidad, luego se presentó en la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia, donde permaneció un breve período de tiempo en comisión, realizando consultas solo a determinadas entidades invitadas “ad hoc”, para ya pasar al recinto y resultar aprobado. La ciudadanía en general no fue consultada, ni tuvo opción, ni siquiera conocimientos al respecto. Tampoco se convocó a destacados expertos de renombre provincial, nacional e internacional como clara señal que se pretendía llegar a un proyecto superador de la legislación ya existente y que no necesitó de una ley nacional para concebirse. Debe destacarse que el Parlamento misionero es unicameral y este proyecto solo fue girado a una comisión, con lo que el trámite, a diferencia de lo que uno puede observar en el plano nacional, se torna muy rápido y expeditivo, especialmente cuando la mayoría toma la decisión política. C.- Clasificación de las áreas de Selva Misionera o Paranaense y la división de productores Tal cual lo establece la ley nacional se establecen 3 categorías de áreas boscosas, en Rojo, donde no se puede realizar ninguna actividad, en Amarillo donde debe permanecer la selva, pero se pueden desarrollar actividades de extracción y en Verde donde además de la extracción de árboles nativos está permitido cambiar el uso del suelo (es decir conversión de selva a cultivo). En Rojo solo aparecen marcadas las áreas ya consideradas como Áreas Naturales Protegidas en las categorías más estrictas (Parques Provinciales y Nacionales) y franjas de bosques en galería y del lago de la presa Urugua-í de apenas 200 metros de ancho en los ríos principales. Se han descartado todas las áreas de importancia biológica y que merecían conservación que tiene la provincia, no se han creado específicamente corredores biológicos. El problema es que la creación del sistema de Áreas Protegidas de Misiones, se hizo recuperando áreas fiscales, reteniendo selvas de infractores, excedentes de mensura, etc. pero sin garantizar una total representatividad biológica biológica y ecológica. En tanto en Amarillo se consignan la posibilidad de explotar una Selva en forma ordenada (según lo normado en la vieja Ley 854 y la específica para la Reserva de Biosfera Yabotí que tantas dudas ha dejado en su implementación) tanto en Reservas de Usos Múltiples, en la Reserva de Biosfera Yabotí y los bosques con pendientes mayores al 15% (esta limitación anteriormente estaba fijada en un 20% de pendientes, lo cual parece ser entonces un avance). Pero en el artículo 16 de la misma ley establece “en caso de actividades no sostenible desarrollados en predio con bosque nativo de pequeños productores y/o comunidades indígenas, la Autoridad de Aplicación implementará programas de asistencia técnica y financiera a efectos de mejorar la sustentabilidad”. La ley no define que es un pequeño productor. Finalmente el grupo de tierras pintadas de color Verde se pueden desmontar y utilizar la tierra para cultivos (lo que de hecho significa una gruesa contradicción con el espíritu de la ley nacional Nº 26.331, que es la preservación). Estos bosques sobre buenas tierras casi no tienen posibilidades y no se notan estudios específicos sobre áreas que pueden resultar potencialmente importantes, trampolines ecológicos, etc. El problema legal que se observa es que de hecho se crean tres categorías de dueños de la tierra en Misiones: los “grandes” que podrán contratar profesionales de diversas disciplinas, realizar estudios de todo tipo y hasta presentarse ante la ley, es decir que para ellos no habrá obstáculos para continuar sus programas de expansión vigentes, los “medianos” (es decir los “colonos” auténticos, deseosos de cumplir la ley, los que producen efectivamente y son responsables) que no podrán seguir produciendo bajo estas condiciones y seguramente venderán a los “grandes”, igualmente que las Pymes ganaderas, forestales, etc. y los “pequeños” que solo recibirán consejos para realizar las actividades primarias en forma sustentable, con lo que seguirán “metidos” en el cultivo de tabaco. Tampoco esta ley de Ordenamiento Territorial de bosques de Misiones les da la palabra y la menor participación a los Municipios involucrados en toda el área selvática de la Provincia (El Corredor Verde le otorgaba una mayor coparticipación para desarrollar actividades amigables con el medio ambiente, el uso de la selva en otras actividades que no sea exclusivamente la maderable, etc.). D.- No correspondencia entre leyes vigentes, un problema jurídico para la Provincia Habiendo en la provincia una profusa legislación ambiental, no se adecuan ciertos criterios técnicos, mientras algunas leyes, desde la viejísima clasificación de los suelos de Misiones de CARTA en 1961 hasta el Corredor Verde se establecen los usos del suelo según las pendientes y generalmente el criterio usado hasta aquí ha sido del 20% , esta nueva ley determina el 15%, lo mismo pasa en el ancho de las fajas o franjas de bosques que deben dejarse, etc. Como jurídicamente un propietario se podrá acoger al término que menos le reste tierra o más lo favorezca a su criterio, seguramente se producirán enfrentamientos legales al respecto. Tampoco queda claro como se efectuará el reparto de los beneficios económicos que prevé la Nación (30% para el Estado, 70% para los privados) de hecho lo lógico sería beneficiar a quienes posean corredores biológicos identificados, lugares de especial interés de conservación, etc. pero seguramente sin estas distinciones quedará todo en manos de algún funcionario de turno que priorizará a su leal saber y entender, pero eso no puede resultar, a veces, lo deseable para la fauna y la selva misionera, sino que deberían ser los expertos, a priori, quienes realmente determinen esas prioridades y fijarlas como política de estado. A lo mejor va siendo hora de realizar un Ordenamiento territorial completo (hay algunos antecedentes en la Honorable Cámara de Representantes ) y no solo de los bosques, una planificación integral, que defina una política de estado a largo plazo, solo así este formidable ecosistema, único en el mundo, con la mayor biodiversidad de Argentina, tendrá una posibilidad concreta de supervivencia y los bellos paisajes, los arroyos limpios y las imponentes Cataratas del Iguazú, otorgarán al turismo en Misiones una mega oportunidad para el desarrollo. Discrepancias legales y políticas Ley 26.331- Artículos 6-7-8 y 14 son imposiciones sobre el uso de la propiedad privada, a cumplir a parir del momento de la sanción de esta ley. Artículo 29- Multas entre 300 a 10.000 sueldos básicos de la categoría inicial de la administración publica nacional. Tomando como base un sueldo solamente de 1.800 $ la multa mayor seria de dieciocho millones de pesos (18.000.000$). Podemos imaginar multar a un propietario que comete una infracción dentro de su propia propiedad privada, valuada en 50, o 100, o 200 mil o un millón de pesos o más ¿Pero qué pasa si no los tiene, se le embarga la propiedad o cómo se procede? Artículo 35- Dice que el 70% del fondos nacional de compensación será para compensar a los titulares de las tierras en cuya superficie se conserven bosque nativos de acuerdo a sus categorías de conservación. El beneficio consistirá en un aporte no reintegrable, a ser abonado por hectárea y por año. El beneficio será renovable anualmente sin limite de periodo. Sí se especifica el monto de las multas ha aplicar al propietario, pero no especifica un monto mínimo a percibir por hectáreas, tampoco habla de compensación justa y decir sin límite de periodo significa que el estado lo puede suspender o directamente eliminar. No debemos de olvidar que en la Argentina no hay políticas de Estado, sólo hay políticas de gobiernos de turno. Misiones, en concordancia con la ley 26.331. Ley provincial XVI- Nº 105: Artículo 41. En casos de bosques nativos afectados por incendios, otros eventos naturales o antrópicos que lo hubieran degradado, si se encuentran en: a) Áreas naturales protegidas, como parques provinciales o reservas provinciales, la autoridad de aplicación realizara las tareas de recuperación y restauración, para mantener la categoría de clasificación que se le otorgo en el ordenamiento territorial: b) propiedades privadas, en los casos que le sea imputable, el titular de la propiedad es responsable de realizar las tareas de recuperación y restauración para mantener la categoría de conservación determinada en el ordenamiento. No especifica que en los montes privados, en caso de no imputabilidad el estado se hace responsable de la restauración y en caso de se ser intencional, responsabiliza al propietario y no se hace cargo de su restauración. Esto genera un perjudicial estado de inseguridad en el propietario por que en caso que el incendio sea intencional pero provocado por manos anónimas, el propietario podría ser inculpado. Misiones-Ley provincial XVI- Nº 105: Articulo 43- El poder ejecutivo deberá reglamentar la ley, estableciendo además la metodología y/o procedimiento de compensación económica para la categoría I y II en un plazo máximo de ciento veinte (120) días desde su promulgación (Tampoco especifica el monto mínimo a recibir y tampoco que será retroactivo al día que se sancionó la ley 26.331) La ley XVI - Nº 105, por la falta de participación de todos los sectores involucrados plantea serios interrogantes sobre su futuro. Por lo tanto podrían plantearse objeciones legales o incluso hasta la posibilidad de accionar contra la misma, como seguramente se hará. En lo referente a los criterios de sustentabilidad y la continuidad de todas las comunidades animales y vegetales que se desarrollan en ella, el mapa de ordenamiento territorial no guarda concordancia con ley 26.331, las zonas están demasiado fragmentadas. Un verdadero ordenamiento territorial y duradero, debería contemplar la expansión demográfica, política poblacional, cuencas productivas, parques industriales etc. Alguna vez nos preguntamos por que Misiones, siendo una de las provincias más lindas, más ricas en calidad de sus suelos y recursos naturales, es una de las provincia más tristemente empobrecida y que sus hijos tengan que migrar a distintos lugares por falta de oportunidades. Conclusión y propuesta ¿Esta ley 26.331 se ajusta plenamente al Artículo 14 de la constitución nacional y al artículo 17 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos Aprobada por Asamblea General de las Naciones? Articulo 14. Constitución Nacional: Toda persona tiene el derecho de usar y disponer de su propiedad. Artículo 17. Declaración Universal de los Derechos Humanos. Aprobada por Asamblea General de las Naciones: 1) Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente. 2) Nadie será privado arbitrariamente de su propiedad. Pues bien, el derecho a la propiedad privada se ha defendido por la Iglesia y por los mejores pensadores del derecho universal como un derecho natural, e inclusive (aunque parezca extraño) este derecho fue adoptado hace pocos tiempo por la Republica Popular China, como un estimulo mas para su desarrollo. El derecho a la propiedad privada es considerado la mejor forma de organizar la vida en la sociedad, particularmente en la vida económica es el sustento material y también hace a la paz y al orden, es la mejor manera de organizar las relaciones entre los seres humanos, de propender al estímulo, al espíritu de superación. También habría que reconocer la seguridad que implica tener una propiedad privada, y considerar a esa cualidad como generadora de negocios y de seguridad para los mismos. Si ignoramos o avasallamos estos principios, mas tarde o mas temprano tendremos que rendir cuentas de eso. Desde la perspectiva de cual uso se debe hacer de la propiedad privada, una sería puramente individualista, completamente indiferente a la existencia de los demás. Segundo modo, haciendo uso de ella generando perjuicios a su vecindad o a toda la comunidad. Tercer modo buscando el propietario no solamente beneficios personales sino también el bien de los demás. Pero el bien de los demás no puede imponerse en perjuicio del propietario. En caso de fuerza mayor el estado tiene las facultades de expropiar la propiedad pero tiene que pagar al propietario una justa indemnización. Así lo entendió la Corte Interamericana. En mayo de 2008, la Corte de la Comisión Interamericana condenó al estado ecuatoriano por la violación del derecho a la propiedad privada de la señora María Salvador Chiriboga, en virtud de no haber resuelto los recursos que cuestionaban la declaración de utilidad pública con fines de expropiación de un predio de su propiedad y de no haberle pagado una justa indemnización. Asimismo, la Corte señaló que en casos de expropiación el pago de una justa indemnización es el modo de mantener el equilibrio entre el interés general y el del propietario. Aclaró que se entiende como tal aquélla indemnización que sea adecuada (es decir, tomando como referencia el valor comercial del bien expropiado, anterior a la declaración de utilidad pública), pronta y efectiva. Si es que queremos construir una Nación justa, libre y democrática, el Congreso Nacional y el poder ejecutivo deberían replantear algunos aspectos de esta ley y bregar para llegar a un acuerdo justo, razonable y definitivo con los propietarios quienes ni siquiera fueron consultados, especialmente aquellos propietarios que poseen su único bien. En la Ley 26.331 articulo 31-b) Debería agregarse a las exportaciones de petróleo, minería y la industria automotriz por ser los principales contaminantes. Ej.: un automóvil para quemar 1 Kg. de combustible, se necesitaran 14.7 Kg. de aire, la relación volumétrica seria en este caso de 9.500 litros de aire y arroja a la atmósfera 2.370 gramos de Dióxido de Carbono, además, monóxido de carbono, bióxido de azufre, óxidos de nitrógeno, materia particulada y plomo que en contacto con la atmósfera son causantes de la lluvia ácida Resulta insólito y altamente sospechoso que estas exportaciones no hayan sido incorporadas. Articulo 35- a) b) 1) y 2) .Aplicación del Fondo Nacional para la Conservación de los Bosques Nativos. Con el fin de garantizar la perpetuidad de conservación de los bosques nativos y facilitar criterios de sustentabilidad que deben respetarse indefectiblemente para realizar el Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos por parte de las Provincias, también se debería autorizar el uso de este fondo para acordar con los propietarios privados de bosques nativos, el traspaso de su propiedad al estado mediante un pago justo, tomando como referencia el valor comercial del bien. En caso de no llegar a un acuerdo, el estado tiene las facultades de expropiar la propiedad pero tiene que pagar al propietario una justa indemnización, tomando como referencia el valor comercial del bien. Esta propuesta, sustentada en el anexo de la ley que claramente nos indica que los criterios de zonificación no son independientes entre sí. Técnicamente no es lo mismo resguardar un millón de hectáreas de selva en forma continua que fragmentadas, divididas por pueblos, zonas de cultivos, ganadería y por rutas, porque inexorablemente las especies animales irán despareciendo y la extensión demográfica se ira tragando el resto.

Biografía del autor y contexto social en esa época: Jorge Luis Borges nació en Buenos Aires el 24 de agosto de 1899. El padre de Borges, Jorge Guillermo Borges, fue abogado y profesor de psicología, pero también tenía aspiraciones literarias. Su madre, Leonor Acevedo Suárez, uruguaya, aprendió inglés de su marido y trabajó como traductora profesional. La familia de su padre tenía orígenes españoles, portugueses e irlandeses; la de su madre españoles y portugueses. En su casa se hablaba en español e inglés, Por influencia de su abuela paterna Haslam Arnet inglesa, así que desde su niñez Borges fue bilingüe, y aprendió a leer inglés antes de aprender a leer español. Creció en el barrio porteño de Palermo, en una casa grande con una biblioteca extensa. Estudió en Argentina y, durante su juventud, en Suiza. Jorge Guillermo Borges se vio obligado a retirarse de la abogacía debido al mismo problema de la vista que afectaría a su hijo quien lo empezó a padecer desde la niñez. La familia realizó un viaje a Europa, al estallar la Primera Guerra Mundial en 1914, la familia se mudó a Ginebra, donde el padre de Borges fue tratado por un oftalmólogo de la ciudad, mientras Borges y su hermana Norah (nacida en 1902) iban a la escuela. Ahí Borges aprendió francés, que al parecer le costó trabajo al principio, y aprendió alemán solo. Después de la Primera Guerra Mundial, la familia Borges pasó tres años en Lugano, Barcelona , Mallorca, Sevilla y Madrid. Durante su estancia en Suiza entró en contacto con los expresionistas alemanes; y en España se unió a los poetas ultraístas, que influyeron poderosamente en su primera obra lírica. Su primera poesía, "Himno al mar", escrita en el estilo de Walt Whitman, fue publicada en la revista Grecia. Primeros trabajos El 24 de enero de 1921 apareció el primer número de la revista literaria española Ultra. Entre los colaboradores más notables se cuentan el mismo Borges, Rafael Cansinos-Assens, Ramón Gómez de la Serna y Guillermo de Torre quien más tarde se casaría con Norah Borges. El 4 de marzo de 1921, los Borges embarcaron en el puerto de Barcelona en el barco (el "Reina Victoria Eugenia" que los devolvería a Buenos Aires. En el puerto los esperaba Macedonio Fernández cuya amistad Borges habría de heredar de su padre. Ya en Buenos Aires publica en las revistas Cosmópolis, funda la revista mural Prisma (de la que solo se publican dos números) también publica en Nosotros. Por esa época es que conoce a Concepción Guerrero una joven de dieciséis años de quien se enamora. En 1922 visita a Leopoldo Lugones junto a Eduardo Gonález Lanuza, lo hace para entregarle el segundo número de Prisma. En agosto de 1924 funda Proa junto a Ricardo Güiraldes autor de Don Segundo Sombra; Alfredo Brandán Caraffa y Pablo Rojas Paz. En 1931 se publica el número 1 de Sur, dirigida por Victoria Ocampo En 1923, en víspera de un segundo viaje a Suiza, Borges publica su primer libro de poesía, Fervor de Buenos Aires. Fue una edición preparada a las apuradas en la que se colaron algunas erratas y que además carece de prólogo. Para la tapa su hermana Norah realizó un grabado. Se editaron aproximadamente trescientos ejemplares, los pocos que se conservan son considerados tesoros por los bibliófilos y en algunos se aprecian correcciones manuscritas realizadas por el mismo Borges. Más tarde escribió, en Martín Fierro, una de las revistas claves de la historia de la literatura argentina de la primera mitad del siglo XX. No obstante su formación europeísta, reivindicó temáticamente sus raíces argentinas, y en particular porteñas, en poemarios como Fervor de Buenos Aires (1923), Luna de enfrente (1925) y Cuaderno de San Martín (1929). Compuso letras de tangos y milongas. Si bien la poesía fue uno de los fundamentos de su quehacer literario, el ensayo y la narrativa fueron los géneros que le reportaron el reconocimiento universal. Dotado de una vasta cultura, elaboró una obra de gran solidez intelectual sobre el andamiaje de una prosa precisa y austera, a través de la cual manifestó un irónico distanciamiento de las cosas y su delicado lirismo. Sus estructuras narrativas alteran las formas convencionales del tiempo y del espacio para crear mundos alternativos de gran contenido simbólico. Entre sus destacadas amistades de esta época se cuentan José Bianco, Adolfo Bioy Casares, Estela Canto. Edad Entrada En 1946, Juan Domingo Perón es electo presidente, venciendo así a la Unión Democrática. Borges, que había apoyado a ésta última, se manifestaba abiertamente en contra del nuevo gobierno, lo que produjo que debiera abandonar su función de bibliotecario, es transferido en julio por el intendente Emilio Siri de su puesto de bibliotecario al de inspector de pollos, gallinas y conejos en las ferias municipales. Se trataba de una humillante venganza por su decidida oposición al peronismo. Borges renuncia y manifiesta respecto al nuevo gobierno: "Las dictaduras fomentan la opresión, las dictaduras fomentan el servilismo, las dictaduras fomentan la crueldad; más abominable es el hecho de que fomenten la idiotez. Botones que balbucean imperativos, efigies de caudillos, vivas y mueras prefijados, ceremonias unánimes, la mera disciplina usurpando el lugar de la lucidez... Combatir estas tristes monotonías es uno de los muchos deberes del escritor. Por este motivo, debe superar su timidez, e impartir conferencias. En 1948, su hermana Norah Borges y su madre son detenidas, acusadas de escándalo en la vía pública. Norah Borges (y su amiga Adela Grondona) son llevadas durante unos días a la cárcel del Buen Pastor (cárcel de mujeres), y en el caso de Leonor Acevedo se decreta arresto domiciliario por razones de edad. En 1950, es elegido presidente de la SADE, y, un año después, aparece editado en México "Antiguas Literaturas Germánicas", escrito en colaboración con Delia Ingenieros. Tras la Revolución Libertadora que derrocó a Perón, es nombrado director de la Biblioteca Nacional, cargo que ocupó desde 1955 hasta su renuncia en 1973 debido al regreso al poder del propio Juan Domingo Perón, y es electo miembro de la Academia Argentina de Letras. En 1956, fue profesor de literatura inglesa en la Universidad de Buenos Aires y presidente de la Asociación de Escritores Argentinos . Resulta muy criticado por su adhesión al nuevo gobierno, entre otros, por Ernesto Sábato y por Ezequiel Martínez Estrada. Sábato y Borges continuaron enemistados hasta 1975. Importantes premios El Gran Premio de Honor de la Sociedad Argentina de Escritores, que fue creado especialmente para él; de la cual fue presidente desde 1950 a 1953, el Premio Alfonso Reyes de México, el Premio Interamericano de Literatura Matarazzo Sobrinho de Brasil, en 1965 el embajador de Italia le entrega la medalla de oro del IX Premio de Poesía de la ciudad de Florencia, en 1966 recibe de la comuna de Milán el IX Premio Internacional Madonnina, el 22 de Mayo de 1968 el embajador de Italia le entrega las insignias de la Orden del Mérito de la República Italiana en el grado de Gran Oficial, a fines de Agosto de 1976 el gobierno de Chile lo condecora con la orden al mérito Bernardo O' Higgins en el grado de Gran Cruz, en Agosto de 1979 recibe de la República de Santo Domingo el premio denominado Canoabo de oro, el 3 de Junio de 1981 recibe en Cambridge (E.E.U.U) el doctorado Honoris de la Universidad de Harvard, a fines del mismo mes se le otorga el Doctorado Honoris Causa en Letras de la Universidad de Puerto Rico, fue designado doctor " honoris " causa de la Universidad Nacional de Cuyo y de la Universidad de Michigan. A pesar de su enorme prestigio intelectual y el reconocimiento universal que ha merecido su obra, no fue distinguido con el Premio Nobel de Literatura. Se considera que fue excluido de la posibilidad de obtenerlo por haber aceptado un premio otorgado por la presidencia de Pinochet Sus posturas políticas evolucionaron desde el izquierdismo juvenil al nacionalismo y después a un liberalismo escéptico desde el que se opuso al fascismo y al peronismo. Fue censurado por permanecer en Argentina durante las dictaduras militares de la década de 1970, aunque jamás apoyó a la Junta militar. Con la restauración democrática en 1983 se volvió más escéptico En 1973, ante una nueva victoria del peronismo, Borges insiste en recordar al primer gobierno de Perón como "los años de oprobio". En 1975 falleció su madre, a los noventa y nueve años. A partir de ese momento Borges realizaría sus viajes junto a una ex-alumna, luego secretaria y -por último, en la senectud de Borges- su segunda esposa María Kodama. En 1980, firmó una "Solicitada por los desaparecidos" en el diario Clarín. Borges dijo al respecto: "una tarde vinieron a casa las Abuelas y Madres de Plaza de Mayo a contarme lo que pasaba. Algunas serían histriónicas, pero yo sentí que muchas venían llorando sinceramente porque uno siente la veracidad. Pobres mujeres tan desdichadas. Esto no quiere decir que sus hijos fueran invariablemente inocentes pero no importa. Todo acusado tiene derecho, al menos, a un fiscal para no hablar de un abogado defensor. Todo acusado tiene derecho a ser juzgado. Cuando me enteré de todo este asunto de los desaparecidos me sentí terriblemente mal. Me dijeron que un general había comentado que si entre cien personas secuestradas, cinco eran culpables, estaba justificada la matanza de las noventa y cinco restantes. ¡Debió ofrecerse él para ser secuestrado, torturado y muerto para probar esa teoría, para dar validez a su argumento!" En 1982, condenó la invasión argentina de las Islas Malvinas, y valoró positivamente las consecuencias de la derrota: "...si se hubiesen reconquistado las Malvinas, posiblemente los militares se hubiesen perpetuado en el poder y tendríamos un régimen de aniversarios, de estatuas ecuestres, de falta de libertad total. Además, yo creo que la guerra se hizo para eso ¿no?". El día Jorge Luis Borges asistió a la sala donde se juzgaban a las Juntas Militares argentinas escribió una crónica para la agencia española EFE. Se llamó "Lunes, 22 de julio de 1985". Murió el 14 de junio 1986 en la ciudad de Ginebra (a la cual Borges había designado "una de mis patrias" y que eligió, según comentario irónico, para que se viera bien al inicio de las enciclopedias póstumas), víctima de un cáncer hepático. Obedeciendo su última voluntad sus restos yacen en el cementerio de Plainpalais (en la parte sur de dicha ciudad), bajo una lápida que nos dice mucho de su forma de pensar, pues muchas veces afirmó no temer a la muerte. Borges está enterrado en la tumba 735, ubicación D-6, a la derecha de un ciprés. La lápida es de una piedra blanca y áspera y en la parte superior se lee "Jorge Luis Borges"; debajo está escrito en inglés antiguo "And ne forhtedon na" que significa "Y que no temieran", junto a un grabado circular con siete guerreros que han arrojado sus escudos y con la espada rota se dirigen al combate -y a la muerte-, una pequeña cruz de Gales y "1899/1986". Al dorso de la lápida repite dos versos de la Völsunga Saga (XIII), "El tomó su espada, Gram, y colocó el metal desnudo entre los dos", debajo una nave vikinga y debajo "De Ulrica a Javier Otalora". Obra: temas, hipótesis, estilo, narrativas Borges, además de cuentos, escribió poesía, ensayos y una considerable cantidad de crítica literaria y prólogos. Editó numerosas antologías y fue un prominente traductor de inglés, francés y alemán. Su ceguera, desarrollada al igual que su padre durante la edad adulta, influyó enormemente en su escritura posterior. Entre sus intereses intelectuales destacan la mitología, la matemática , la teología, la filosofía y, como integración de éstas, el sentido borgiano de la literatura como recreación. Borges vivió la mayor parte del siglo XX, por lo que vivió el período modernista de la cultura y la literatura, especialmente el simbolismo, y en sus comienzos el ultraismo. Su ficción es profundamente erudita, y siempre concisa. Borges combinaba el interés por su tierra natal con intereses mucho más amplios. También compartía su multilingüismo y su gusto por jugar con el lenguaje, pero Borges siempre fue un miniaturista, por ejemplo: nunca realizó una novela. Él se centra en la naturaleza del tiempo, el infinito , los espejos, laberintos, la realidad y la identidad; y a veces en temas fantásticos. El mismo Borges cuenta historias más o menos reales de la vida sudamericana; historias de héroes populares, soldados, gauchos, detectives y figuras históricas, mezclando la realidad con la fantasía y los hechos con la ficción. Así también ha realizado crítica literaria y de cine, biografías cortas y ensayos filosóficos. Exploró además, desde un punto de vista empírico o racional los temas de sus obras de ficción.. Borges se manejaba con sutil y aguda ironía, tanto para cmentarios en público, como los discursos o conferencias, asi también como en muchas de sus obras. Se ha dicho que nadie en lengua española moderna ha creado como él un estilo " tan estilo ". Se respalda en una temática novedosa, técnica y en un estilo literario propio. En sus cuentos, sus temas, una vez tomados en manos del lector, se les da una perspectiva y una derivación originales, y convierte así, esa materia erudita y muerta en una interpretación propia del lector. Hay un trasfondo filosófico en todos ellos que se refleja en su concepción peculiar del tiempo, el espacio, la muerte, el infinito, la existencia humana y el mundo. Borges toma el mundo existente y real como si fuera una alucinación o una idealización dentro de la cual vivimos, sin darnos cuenta. La muerte es para él la clave de la vida y cada uno tiene su vida personal. El destino humano es incomprensible para el ser humano, y la vida se repite con nosotros simétricamente, es un inexplicable laberinto de destinos: el destino es como otra persona que llevamos dentro de nosotros mismos. El tiempo es un eterno retorno, un regreso hacia el infinito que se repite constantemente. Borges, debe toda esta concepción a su constante lectura de los filósofos. TÉCNICA Y ESTILO Realmente, para el estilo que caracteriza a Borges, entenderlo conllevaría una gran capacidad de razocinio, para comprender por ejemplo el simbolismo de ellos. Los géneros preferidos del escritor fueron el cuento fantástico, de contenido metafísico desarrollado parecido al relato policial, el tiempo y lo intemporal, la paradoja, la naturaleza. Se podría decir que Borges es un arquitecto estructural de la palabra, con textos lógicamente desarrollados, y escritos con una economía de recursos bien planeada. Nada sobra ni nada falta. Escribe lo estrictamente necesario para decir lo que tiene que narrar, y no se excede en ningún momento, pero el argumento de sus cuentos muede convertirse en un nudo muy enredado, lo espectacular de su estilo es que ese nudo siempre queda perfectamente desplegado y entendible, exactamente al final. Temas eje desarrollados en su obra: Después de haber leido varias de sus obras: incluído el Aleph por completo, y algunos cuentos extras, me he arriesgado a, con ayuda de material bibliográfico, clasificar de manera general los ejes centrales de temas sobre los que Borges trabaja. Caos y orden La Biblioteca de Babel - La esfera de Pascal - La lotería de Babilonia - Tlön, Uqbar, Orbis Tertius El caos del mundo y el orden creado por el hombre podrían considerarse las dos caras de su mundo narrativo. Asi como refleja en el ensayo "Una vindicación del falso Basílides", o según otro sistema - el de Valentino: ``el mundo imaginado como un proceso esencialmente fútil, como un reflejo lateral y perdido de viejos episodios celestes. La creación como hecho casual´´. Un mundo que es el engendro de una divinidad decrépita no puede tener pretensiones de orden y armonía. Si hay un orden, ese orden responde a leyes divinas, no humanas. En ambos casos el universo resulta impenetrable: la inteligencia humana no puede reconstruir un orden que no existe o que si existe está regido por leyes divinas, inaccesibles a la inteligencia de los hombres. Desde otra perspectiva, la visión del universo como un caos. Este es el tema de La Biblioteca de Babel: la descripción de la Biblioteca es interminable, infinita. En el ensayo La esfera de Pascal Borges ha historiado las aventuras de esa metáfora que ve el mundo como una esfera cuyo centro está en todas partes y la circunferencia en ninguna queda así definido un orden que por infinito es impenetrable. Ese orden - o desorden - se organiza a manera de laberinto que Borges, sin nombrar, describe, diseñando una estructura de caja china que sugiere lo infinito. Como el universo que - según la tesis pitagórica actualizada por Nietzsche - se repite cíclicamente, la Biblioteca de Babel es ilimitada y periódica: "Si un eterno viajero la atravesara en cualquier dirección, comprobaría al cabo de los siglos que los mismos volúmenes se repiten en el mismo desorden (que repetido, sería un orden: el Orden). La En La Biblioteca de Babel el caos del mundo es obra de un dios; en La lotería de Babilonia el azar que determina el destino de los hombres es el resultado de "los sorteos sagrados, que se efectuaban en los laberintos del dios cada sesenta noches. La lotería de Babilonia es, pues, una variante del tema de La Biblioteca de Babel. La Biblioteca es un símbolo del caos del universo; la lotería muestra ese caos traducido en azar que rige la vida humana. En ambos casos es presentada la posibilidad de un orden divino, de un laberinto ordenado según leyes incomprensibles para la inteligencia humana y, consecuentemente, indescifrable. En Tlön, Uqbar, Orbis Tertius las interpretaciones del universo propuestas por la filosofía, se hace universo en el planeta Tlön. La Biblioteca por ser caótica es inclasificable: puesto que el mundo es un laberinto tejido por algún dios dependiente, su orden le está vedado a la inteligencia humana; "Tlön es el planeta que sería la Tierra si la doctrina idealista fuera la verdadera descripción de la realidad; pero Tlön es sólo una invención. El logro de Borges en el tratamiento de un tema de tan honda raigambre filosófica mientras libera la imaginación respecto a lo que el mundo podría ser, se ha negado a legislar el mundo tal cual es". En sus idealizantes sueños, fue seguridad y orden lo que buscaron, Tlön es ese universo ordenado de las metafísicas de la tradición clásica, Tlön es el anti-caos soñado por la inteligencia humana. De la visión caótica del universo emerge esa imagen, que yo cero es la preferida de Borges: el laberinto. El laberinto muestra las dos caras de la moneda: tiene un orden irreversible para quien posee la solución (Dios, los dioses) y puede ser al mismo tiempo una caótica construcción para quien la solución es un secreto inasequible (los hombres). El sueño Formas de una leyenda - Las ruinas circulares En su ensayo Formas de una leyenda Borges ha recordado que, por ejemplo algunas religiones plantean al mundo como sueño de Alguien o de Nadie deviene otro de los temas centrales en la obra de Borges. El cuento Las ruinas circulares lleva como epígrafe una línea de Through the Looking-Glass de Lewis Carroll: "And if he left off dreaming about you...", que ya deja intuir el tema del cuento: un hombre llega a un templo incendiado y decide realizar allí el proyecto mágico de su vida: soñar un hombre. Después de muchas noches de fracasos, insomnios y frustraciones - que forman el cuerpo del relato -, el mago sueña un hombre pero que no se incorpora ni habla. La esfinge del templo destruido oye sus ruegos y le promete animar al fantasma soñado, de suerte que todas las criaturas, excepto el fuego y el soñador, lo piensen un hombre de carne y hueso. Cuando el mago comprende que está listo para nacer lo besa por primera vez y lo envía a otro templo. una noche dos remeros le traen la noticia de un hombre mágico capaz de hollar el fuego y no quemarse y el mago-soñador comprende que su hijo soñado ha averiguado su condición de mero simulacro. Una mañana, un incendio en el santuario abandonado le anuncia el fin de sus días; el mago lo comprende y camina contra los jirones de fuego, pero el fuego no lo abrasa, lo acaricia sin calor: "Con alivio con humillación, con terror, comprendió que él también era una apariencia, que otro lo estaba soñando". Como un hijo soñado, también el soñador no es otra cosa que el sueño de otro mago que sueña. La existencia de dos soñadores deja entrever la posibilidad de una serie infinita de soñadores; esta posibilidad está reforzada por la forma circular del templo (el tiempo circular según el cual todas las cosas se repiten cíclicamente, es otro de sus temas favoritos. El universo como libro de Dios El muerto - La muerte y la brújula - Las ruinas circulares - El Golem - Ajedrez La idea del universo como libro de Dios aparece en muchos de sus ensayos. En uno de ellos ("Del culto de los libros" Borges recuerda ese pensamiento de Bacon, según el cual Dios nos ofrece dos libros: "El primero, el volumen de las Escrituras, que revela Su voluntad; el segundo, el volumen de las criaturas, que revela Su poderío". En su cuento El muerto, Borges da cauce a esta idea. Benjamín Otálora, un compadrito de Buenos Aires, ha matado un hombre y huye al Uruguay. Allí se une a los hombres de Azevedo Bandeira y comienza una vida de aprendizaje, de contrabando y de aventuras. Otálora codicia el lugar de su jefe, Bandeira, y resuelve suplantarlo: no obedece sus órdenes, las corrige o invierte. Una noche de alcohol , Bandeira se levanta como quien recuerda una obligación: ha llegado el fin para el argentino; "Otálora comprende antes de morir, que desde el principio lo han traicionado, que ha sido condenado a muerte, que le han permitido el amor, el mando y el triunfo, porque ya lo daban por muerto, porque para Bandeira ya estaba muerto. Suárez, casi con desdén, hace fuego" Este contraste trágico entre un hombre que se cree dueño y hacedor de su destino y un texto o plan divino en el cual está ya escrita su suerte, hace pareja con el problema respecto al universo: el mundo es impenetrable, pero la inteligencia humana no cesa de proponer esquemas. La ambición de los hombres de resolver la incógnita del universo es tan vana como el empeño de Otálora: quiere trazar su destino según una geometría humana, extraña al diseño que Alguien ya ha dibujado y que él ignora. No hay en la tierra un ser humano capaz de declarar quién es. Nadie sabe qué ha venido a hacer a este mundo, a qué corresponden sus actos, sus sentimientos, sus ideas, ni cuál es su nombre verdadero..." El soñador de Las ruinas circulares, la divinidad cimarrona de El muerto y el pistolero Scharlach de La muerte y la brújula son proyecciones de una voluntad inexorable que ya ha soñado o escrito el mundo. En otro poema, Ajedrez, a la representación de Dios como soñador o escriba del universo, se agrega la imagen de la historia universal como un infinito juego de ajedrez, cuyo tablero es toda la tierra. Como el rey, la reina, las torres, los alfiles, caballos y peones que "buscan y libran su batalla armada" y "no saben que la mano señalada del jugador gobierna su destino". En todas esta metáforas se ve la voluntad que nos sueña o escribe, de la que somos imperfectos simulacros o piezas de un infinito juego, Dios. Detrás de Dios, sin embargo, Borges sugiere la posibilidad de un segundo dios que repite el sueño, el texto o el juego. Esta insistencia en el carácter infinito del juego o del sueño, además de ser un recurrente motivo que en mayor o menor medida aparece en casi todas sus narraciones, se traduce al nivel de estilo en un insistente adjetivo, cuya repetición nos permite definirlo como un "tic lingüístico. Todo es todo El acercamiento a Almotásim - Los teólogos - La forma de la espada - Abenjacán el Bojarí, muerto en su laberinto - Tres versiones de Judas - De alguien a nadie - El inmortal Con este tema está relacionada la noción de que "todo está en todas partes, y cualquier cosa es todas las cosas". Según esto, el mundo es un espectáculo que Dios concibe, representa y contempla.. La idea de que todo es todo puede ser la solución no sólo de los enigmas de la historia, sino también de las incógnitas que plantea el mundo de sus narraciones. En El acercamiento a Almotásim, Borges presupone la existencia de una novela y se aboca a resumirla y comentarla; procedimiento muy borgeano que Borges justifica desde un prólogo: "Desvarío laborioso el de componer vastos libros; el de explayar en quinientas páginas una idea cuya perfecta exposición oral cabe en pocos minutos. Mejor procedimiento es simular que esos libros ya existen y ofrecer un resumen, un comentario". Los tiempos transforman así, a las víctimas en verdugos, a los acusados en acusadores. Si la víctima puede ser el verdugo, si el ortodoxo puede ser el héroe, si el acusador puede ser el acusado, cómo no aceptar la posibilidad de una identidad única y universal La noción panteísta de que un hombre es los otros implica la anulación de la identidad individual, o más exactamente, la reducción de todos los individuos a una identidad general y suprema que los contiene y que hace, a la vez, que todos estén contenidos en cada uno de ellos. En los cuentos La forma de la espada, y Abenjacán el Bojarí, muerto en su laberinto esa noción funciona como técnica narrativa; en el primero, el personaje cuenta la historia de una traición en la cual él es la víctima y su compañero de lucha, el traidor; que el traicionado es en realidad el traidor, el traidor resulta ser el traicionado. La inversión de los sujetos en la historia del narrador, primero (en el plano ficticio del personaje), y en la realidad del cuento, después(que es el plano ficticio del autor), plantea la posibilidad de un tercer traidor, o de un cuarto, o quinto, o de un infinito número de traidores, porque cualquier hombre es todos los hombres. En Abenjacán el Bojarí, muerto en su laberinto, el rey Abenjacán fue asesinado por su primo Zaid en un laberinto que el rey hizo construir en Cornwall para defenderse de Zaid que lo persigue; al final el fugitivo que construyó el laberinto no fue el rey, sino Zaid, y que el perseguidor no es Zaid, sino el rey. El laberinto fue construido no por el perseguido sino por el perseguidor, y su propósito no es perder al perseguidor (como se dice al principio), sino atraerlo; Zaid se ha hecho pasar por el rey, pero a lo largo de todo el cuento Zaid es el rey. La individualidad de las personas es aparente: cualquier hombre es todos los hombres, cualquier hombre es un rasgo de ese rostro único que los contiene a todos: Judas puede ser Jesús. Esta última es la hipótesis presentada en el cuento Tres versiones de Judas. El artificio es parte de la batalla por confundir al lector: confundirlo hasta forzarlo a aceptar lo falso como verdadero, hasta impedirle definir la identidad de las cosas y hacerle sentir que todo puede ser todo. La estructura ensayística es parte del propósito desrealizador no sólo porque lo ficticio es presentado como real, sino también porque creemos leer un ensayo cuando lo que en realidad leemos es un relato fantástico. Microcosmos El Zahir - El Aleph - La escritura del dios - Biografía de Tadeo Isidoro Cruz (1829-1874) - Historia del guerrero y de la cautiva - La casa de Asterión - El fin - El Milagro secreto Otra de sus ides reflejadas también es la imagen microcósmica del universo y del destino humano, por ejemplo en las siguientes citas: "cualquier cosa es todas las cosas", "la Historia universal está en cada hombre", "cualquier vida consta de un solo momento", "todo es símbolo". En varios lugares Borges hace referencia al carácter simbólico de sus cuentos y, como hemos visto, en ellos proyecta, en lo concreto del argumento, un sentido genérico, una abstracción. También en varios de sus ensayos hay un tratamiento simbólico del material estudiado. En los cuentos El Zahir, El Aleph, y La escritura del dios aparece una imagen microcósmica del universo traducida con tres símbolos diferentes: el Zahir del Islam, el Aleph de los místicos de la Cábala, y la Rueda de las religiones del Indostán. En El Zahir Borges dice, que básicamente este es un símbolo de símbolo, como una moneda lo es para si misma, y que teniendo en cuenta esto, dios es una representación de si mismo y a la vez de todo, y asi también todas la acciones y cosas por mas pequeñas que sean afectan la totalidad del universo. También en El Aleph Borges emplea un símbolo, nel aleph - la primera letra del alfabeto hebreo - como la raíz espiritual de todas las letras y portadora, en su esencia, de todo el alfabeto y, por lo tanto, de todos los demás elementos del habla humana; el aleph sería, así, la primera letra del alfabeto y también todas las demás y todo lo que se puede expresar. Después de haber leído varias obras sobre el planteamiento de un universo en un micro espacio en un tiempo que en realidad no existe, podría decir a manera de cita que: Borges sublima su escepticismo esencial en arte. En este punto descansa parte de su originalidad: al hacer literatura con las doctrinas de la teología y las especulaciones de la filosofía, ha mostrado que su valor reside no en ser la revelación de la voluntad divina o el diseño del esquema universal, sino en ser invenciones o creaciones de la inquieta imaginación de los hombres. Así como el universo puede estar cifrado en un punto, todo destino, por largo y complicado que sea, está contenido en un instante: "el momento en que un hombre sabe para siempre quién es". Lo ficticio y lo real El hombre en el umbral - La trama - Tema del traidor y el héroe Para Borges el tiempo es el problema central de la metafísica, y es explicable que constituya uno de los temas centrales de su obra. Como el punto microcósmico puede contener el universo, así un minuto puede hacer cifrar la eternidad. Borges sabe que los esquemas temporales de la metafísica, como sus demás teorías, son irrealidades; sabe que el hombre no puede negar la sustancia de que está hecho - el tiempo -. Pero sabe también que el arte no es "un espejo del mundo, sino una cosa más agregada al mundo" y que en el plano de la literatura el escritor deviene un hacedor que traza esquemas temporales como Dios escribe las páginas del universo. De todos los esquemas temporales, el preferido y el que se da con mayor frecuencia en su obra es el tiempo cíclico o circular. De todas las versiones del eterno retorno, la que Borges prefiere es aquella que considera que los ciclos que se repiten infinitamente no son idénticos, sino similares. Tal concepción del tiempo promete una interpretación de la realidad de fecundantes consecuencias, y Borges la aplica ingeniosamente en sus ensayos, poemas y cuentos. Yo creo que lo que Borges intenta explicar en el plano de la realidad: es que si el mundo sólo existe como mi idea del mundo, también yo - parte de ese mundo - soy sólo una idea en esa mente que me percibe o me proyecta como una percepción. Crea, para ello, personajes ficticios que cobran vigencia histórica. En cambio, a los seres históricos y reales, Borges los convierte en personajes ficticios. Cuando, finalmente, el narrador del cuento nos revela la solución que explica las incoherencias de esas identidades en constante movimiento, Borges convierte al en un personaje de su propia creación. La causalidad Deutsches Requiem - La casa de Asterión - La busca de Averroes - Nueva refutación del tiempo Otra de las ideas filosóficas que ha ocupado insistentemente la atención de Borges es la ley de la causalidad. Borges la aplica con fructíferos resultados para elucidar algunos de los problemas que aborda en sus "inquisiciones", en el territorio de sus ficciones y en algún verso de su poesía. Los alcances e implicaciones de esta doctrina están resumidos en alguno de sus ensayos. En el orden de la literatura como en los otros, no hay acto que no sea coronación de una infinita serie de causas y manantial de una infinita serie de efectos. Por eso es siempre posible encontrar detrás de la invención de un autor antiguas invenciones que a través de los tiempos vienen a desembocar en esa nueva invención que resume las otras, y que a su vez se convierte e ingrediente o causa de las que vendrán. La ley de causalidad funciona para mostrar el orden de acero de esa cadena en la cual un efecto determinado implica una causa determinada. Los conceptos "tragedia" y "comedia" presuponen la idea previa de "teatro"; pretender explicar aquéllos sin entender el sentido de ésta equivale a romper la secuencia de un orden irrevocable. Una ruptura semejante sólo puede conducir al absurdo: la tragedia o la comedia plantean no solamente la idea previa de teatro, sino infinitos eslabones. De todo esto confluyen dos tópicos borgeanos: primero, la imposibilidad de imaginar un hombre, porque esta tarea exigiría un número de biografías que no agotarían jamás la infinitud de esa vida; y segundo, la inevitabilidad de un orden donde cada efecto presupone un número infinito de causas. Borges plantea la ley de causalidad: ese orden inconmovible de causas y efectos forma a la larga un círculo donde el último efecto es también la causa del primer efecto. Borges sabe que el mundo percibido por la inteligencia humana es una invención o un sueño que muy poco tiene que ver con el mundo real, con ese otro sueño soñado por un dios. Sus narraciones, que proponen una realidad para luego advertirnos que esa realidad es un diseño de simétrica geometría totalmente ajeno a ese mundo que se propone describir, son una forma de traducir la agonía del hombre frente al enigma del universo. Su escepticismo esencial y su sentimiento de derrota ante un orden de leyes divinas - que para el hombre es un caos - posibilitan, sin embargo, una nueva comprensión del hombre frente al mundo; esa derrota, entonces, es un triunfo: Borges sugiere que puesto que el hombre no podrá encontrar jamás la solución del laberinto de los dioses, ha construido sus propios laberintos; puesto que esa realidad de los dioses es impenetrable, el hombre ha creado su propia realidad. Vive, así, en una realidad que es producto de su propia arquitectura; sabe que hay otra que constantemente lo asedia y le obliga a sentir la enormidad de su presencia, y entre esas dos realidades, entre esos dos sueños, entre esos dos cuentos (uno imaginado por Dios y otro inventado por el hombre) transcurre la historia humana. Obras: Para lograr una clasificación completa de todas sus obras se necesitaría mucho tiempo para encontrarlas todas, en fin yo me avoqué mas en una investigación de estilo, intenté meterme dentro de su cabeza er como pensaba, para lograr ese análisis mas profundo, es por ello que a continuación presento solo algunos de sus títulos clasificados, cabe aclarar que hay muchos mas: POESIA Fervor de Buenos Aires (1923).Fundación mítica de Buenos Aires, Luna de enfrente, (1925), Cuaderno San Martín (1929)Poemas (1923-1943)El hacedor (1960) Para las seis cuerdas (1967)El otro, el mismo (1969) Elogio de la sombra (1969) El oro de los tigres (1972)La rosa profunda (1975) Obra poética (1923-1976) La moneda de hierro (1976) Historia de la noche (1976)La cifra (1981)Los conjurados (1985. CUENTOS El jardín de senderos que se bifurcan (1941)Ficciones (1944)El Aleph (1949)El Aleph (fragmento)Emma ZunzLa muerte y la brújula (1951) El informe Brodie (1970)El libro de arena (1975)El congreso Roja y azul(1971) ENSAYOS Inquisiciones (1925) El tamaño de mi esperanza (1926)El idioma de los argentinos (1928)Evaristo Carriego (1930) Discusión (1932) Las kennigar Historia de la eternidad (1936) Nueva refutación del tiempo Aspectos de la poesía gauchesca (1950)Otras inquisiciones (1952) Libro de sueños (1976) NO CLASIFICADOS Historia universal de la infamia (1935) El libro de los seres imaginarios (1968) Atlas (1985) Prólogos Borges, oral Siete noches Nuevos ensayos dantescos EN COLABORACIÓN CON ADOLFO BIOY CASARES Seis problemas para don Isidro Parodi (1942) Un modelo para la muerte (1946) Dos fantasías memorables (1946) Los orilleros (1955). Guión cinematográfico El paraíso de los creyentes (1955). Guión cinematográfico Nuevos cuentos de Bustos Domecq (1977) Estas citas las he recopilado de diversas fuentes y me parece importante incluirlas ya que pueden mostrar también parte de sus ideologías "Democracia: es una superstición muy difundida, un abuso de la estadística." Jorge Luis Borges "Vida y muerte le han faltado a mi vida. De esa indigencia, mi laborioso amor por estas minucias." Jorge Luis Borges; Buenos Aires, 1932. "Hay un concepto que es el corruptor y el desatinador de los otros. No hablo del Mal cuyo limitado imperio es la ética; hablo del infinito." Avatares de la Tortuga, J.L.B "Quienes argumentan que el arte no debe propagar doctrinas, se refieren a doctrinas contrarias a las suyas" "Los peronistas no son buenos ni malos, simplemente son incorregibles" "La buena amistad soporta la infrecuentación" "No nos une el amor sino el espanto; será por eso que la quiero tanto" ("Buenos Aires", El otro, el mismo) "Estoy medio desorientado . Se me acercó una mujer vociferando: ¡Inculto! ¡Ignorante!" "La Argentina e Inglaterra parecen dos pelados peleándose por un peine, las islas habría que regalárselas a Bolivia para que tenga salida al mar". (Sobre las Malvinas) "Dicen que la lengua francesa es tan perfecta que no necesita escritores. A la inversa, dicen que el castellano es una lengua que se desespera de su propia debilidad y necesita producir cada tanto un Góngora, un Quevedo, un Cervantes" Uno está enamorado cuando se da cuenta de que otra persona es única. Amor Yo no hablo de venganzas ni perdones, el olvido es la única venganza y el único perdón. Uno no es lo que es por lo que escribe, sino por lo que ha leído. He cometido el peor pecado que uno puede cometer. No he sido feliz. He sospechado alguna vez que la única cosa sin misterio es la felicidad, porque se justifica por sí sola. Hay que tener cuidado al elegir a los enemigos porque uno termina pareciéndose a ellos. La muerte es una vida vivida. La vida es una muerte que viene. La duda es uno de los nombres de la inteligencia. Sólo aquello que se ha ido es lo que nos pertenece. Yo creo que habría que inventar un juego en el que nadie ganara. Nuestro destino no es espantoso por irreal; es espantoso porque es irreversible y de hierro. El tiempo es la sustancia de que estoy hecho. El tiempo es un río que me arrebata, pero yo soy ese río; es un tigre que me destroza, pero yo soy el tigre; es un fuego que me consume, pero yo soy el fuego. El mundo, desgraciadamente, es real; yo, desgraciadamente, soy Borges A continuación quisiera agregar otros aspectos más personales de comentarios acerca de su obra, también agregar algunos datos interesantes sobre la simbología y algunos datos generales de su escritura, como conclusión del trabajo. Primeramente: La intervención de la herencia personal en su obra: Es decir, luego de haber analizado varias de las biografías e historias acerca de su vida, y haber llegado a la combinación que obtuve en Biografía del autor y contexto social, puedo arrojar una clara conclusión, Borges se vio influenciado por su padre y su madre en lo que respecta a su escritura, por un lado materno los mitos personales, una herencia épica, una historia tradicional, que en ciertas formas incluye en su obra; por un punto de vista paterno lo influyen la técnica literaria, la misma disciplina, y los recursos culturales. Así finalmente trabaja sus ficciones mediante el concepto del mito de origen (ficciones ideológicas). Además en líneas generales se define a si mismo como un escritor sin una determinada estética literaria, no se apega totalmente a ninguna, y aclara que en realidad el recurso estético solo se usa cuando el autor escribe la obra y cuando el lector la recrea, y por ese motivo se presenta de una manera muy simple, para cada obra a crear, él a la vez crea un propio estilo estético usado únicamente para esa obra, cada una es una, y el modo en que el lector la interprete dará así aun mas perspectivas de un mismo escrito. Durante toda su vida Borges se vio influenciados por lecturas y relecturas, era un hombre en el climax del culto, y su estilo y pensamiento se basó en autores, filósofos, idealistas, literarios, y otros nombres de relevancia en la cultura y el arte, como por ejemplo: Berkeley (filósofo religioso e idealista), Arthur Shopenhauer, David Hume (filósofo idealista, positivista, y escéptico), la doctrina de Emmanuel Swedenborg, William Blake (poeta, grabador, pintor), Baruch de Spinoza y su concepción de la realidad, Dios y el todo, la manera de cocebir la sociedad de Herbert Spencer, filósofo y matemático Bertrand Russel, la narrativa del novelista Herbert George Wells, Macednio Fernandez. En todas estas ideas y conceptos adquiridos durante toda su vida, se deduce que en ese agnosticismo que entraña a las ideas borgeanas de panteísmo, teologías, y estructuras racionales que se forman en su universo, el laberinto, Borges clama que de este laberinto debe surgir un ordenamiento ficcional o real, pero del cual se desprenden sus temas preferidos: el infinito, el caos, la personalidad, el tiempo, y la materia. También en su temática se podría agregar: la patria, el culto a los antepasados, el insomnio, la soledad, Buenos Aires, la amistad, el dolor, los sueños, el coraje, el azar, el olvido, el truco, el arrabal, la vida que no se dio, el destino incierto pero escrito, la muerte. La simbología Borgeana: Lo que Borges intenta crear con los símbolos, es, usarlos a éstos en una narración de un objetivo concreto, y generar un paralelo ficcional, que exprese lo inexpresable, más allá de lo que el lenguaje puede encerrar. Es decir, con ello trata de salir a un mundo, en el que cada lector, aunque la simbología de cada elemento, para Borges tenga un significado específico; pueda comprender a su manera y según su psiquis la idea que transmite el cuento concreto, he aquí el motivo exacto por el cual en el análisis del Aleph fui muy específico, cosa que resultó difícil, porque con la simbología borgeana uno tiende a meterse mucho en la comprensión personal del texto, y por ello separo recién aquí cuales son los símbolos identificables en si obra. Para lograr la máxima apreciación de su trabajo con las letras, y como te lleva a un lenguaje único e intransmisible, hay que leer los cuentos personalmente. El laberinto: lo usa en muchos de sus relatos, y hace referencia a lo hermético la imposibilidad de encontrar una salida, una respuesta eterna al mundo, vinculándose también con la idea del caos orden, que surge de la desesperación del ser humano. Se relaciona además con la posibilidad de mundos imposibles, que son concretos y reales, así como mundos imaginarios completamente racionales, pero que nunca existieron, el juego entre las dimensiones, que finalmente derivan en una sola. Rosa: hace idea a lo frágil, lo débil, pero a la vez lo eterno y la imposibilidad de llegar a ello, reflejado esto no solo en su cuento si no también en su poesía. Lograr alejar las simples palabras de lo que se quiere expresar. La biblioteca: Borges representa todo a través de dos polos opuestos Alguien y Nadie, no y Todos, y con ello se refiere a que en realidad todos los textos todas las ideas, la cultura, la literatura, un todo que a la vez deriva en un nuevo, y que este forma parte del nuevo todo; y esto lo representa con los libros llegando a la palabra como una nidad profunda. El libro: símbolo del universo, y la representación de la obra que funciona como vector entre el autor y el lector, que derivan en comprensiones inimaginables, y un diálogo infinito. La moneda: hace alusión a sus dos caras, como el azar esta en todo, y todo lo que se haga se refleja en uno y en todo, una moneda única tallada como es el Zahir, representa al único destino humano, compartiéndolo junto con el tiempo y el azar.. La espada: supone coraje, y la valentía para manejarla, es decir, la mejor forma de representar esta idea es con metáforas citadas de algunas de sus obras: vara de la ira, dragón de la espada, espina de la batalla, remo de la sangre, lobos de las heridas. Puñales, facones: tienen el mismo significado de las espadas, pero son más recurrentes en los cuentos, y proliferan a través de la muerte. Los tigres: el tigre lo persigue desde su infancia, cuando hace mucho su abuela le había enseñado el inglés, y justamente una de las primeras palabras que había pronunciado el fue tigre. Ese animal para Borges busca salvar la distancia de la inquietud existencial: Entre el orden humano, y el divino, se encuentra un abismo insalvable. El oro: lo inalcanzable, el anhelo, la esperanza de concluir un deseo. El ajedrez: orden que el hombre proyecta para orientarse sobre el caos, e infinidad dimensional, dentro de una infinidad de órdenes a la vez., cosa que se aprecia en Ruinas Circulares, y poesías como el Golem, el Ajedrez, o cuentos-ensayos, como la Biblioteca de Babilonia.. El sueño: hay una identificación vida sueño, no existe vida concebida si no hay sueño, el argumento de muchos de sus sueños se basa en la idea de soñar otras realidades, donde uno tenga el control, todo para sentirse fuera de esa encrucijada existencial que Borges plantea. La luna: es signo de pluralidad unidad, se une al sentido del oro y de los espejos, es figura de amor, y de misterio, mística. El Espejo: tiene un significado bastante personal para Borges, ya que siempre le atrajeron los espejos. Se refieren a una reflexión de una realidad, a inversa, pero a la vez subjetivamente posible, es decir, el espejo plantea metafísicamente nuevas realidades, no más captadas en esta realidad por nuestros ojos,. Es que es así porque todo lo que podemos comprender acerca de la realidad que nos rodea, y nuestro entendimiento sobre la misma se encuentran determinados en la sola y única capacidad de nuestros sentidos, y es que no nos olvidemos somos materia, somos energía, que nos hace diferentes, no lo sabemos, pero hay cosas que no entenderemos, y quizás Borges, haya entrado mucho en su cabeza, quizás haya buscado con su gran capacidad en la cultura y conocimiento de todo acerca de todo, haya buscado respuesta a cosas que en realidad no se tendría que haber preguntado, y para hallar una respuesta, intentó exponer sus ideales, y el de otros pensadores, en sus obras, como abstracciones, que para el buen lector, generan la posibilidad de formar nuevas rutas en la mente, divagar al infinito, y sentir que en realidad la respuesta siempre estuvo y estará en nosotros, en cada uno, y ala vez en todo, y que ironía para él, que debiendo buscar en su interior, intentó resolverlo planteándoselo a través de las palabras y descubrió que estás no alcanzan para expresar la inmensidad del todo, que ironía que haya quedado ciego, y aún así perdiendo uno de los sentidos que le permitian ver la realidad, siguiera planteándose tantas hipótesis en sus cuentos y poesías sobre ella, y es que la verdad, la respuesta, si se quiera la comprensión del lector, esta dentro de ese mismo.

BUENAS TARDES LES DEJO UN TRABAJO HECHO EN LA FACULTAD, CON UN EJEMPLO DE PLANIFICACIÓN Y OPTIMIZACIÓN DE SISTEMAS DE COSECHA FORESTAL QUE REALICÉ PARA UNA EMPRESA DE LA ZONA, ES UN BUEN EJEMPLO PARA SEGUIR SI ALGUNO ESTA INTENTANDO ARMAR UN ESQUEMA DE COSECHA O PRODUCCIÓN DE ALGUN OTRO TIPO. POR CUALQUIER COSA SI ALGUIEN ESTÁ INTERESADO EN QUE LE ENVÍE LOS DOCUMENTOS DE PLANILLA DE CALCULO DONDE APARECEN LAS OPERACIONES DE COSTOS Y DEMÁS, QUE ME LO PIDA POR MP. SALUTE!! http:// www. gigasize. com/get/ n7c5t88xnjb Contraseña: fombis21 PLANEAMIENTO DE LA EXPLOTACIÓN FORESTAL 1. Sistemas de Planeamiento - Diagrama de Gantt - Ruta crítica (CPM) - P.E.R.T. - Análisis de Sistemas 2. Planeamiento de la infraestructura para la cosecha de madera FASES - Inventario pre corte - Planeamiento de los rodales - Corte - Extracción - Patios - Cargamento - Transporte - Red vial - Planeamiento de las áreas de corte en función de las restricciones. 3. Planeamiento para el corte 4. Planeamiento para la extracción RACIONALIZACIÓN 5. Planeamiento del patio DE MÁQUINAS 6. Planeamiento para la carga Y MANO DE OBRA 7. Planeamiento para el transporte 7.1 Flota / dimensionamento / inversiones 8. Proyecto de Planeamiento de bosques nativos. 9. Proyecto de Planeamiento para masas implantadas. 1- SISTEMAS DE PLANEAMIENTO Planeamiento: Especifica que hacer y en que orden. Establece la secuencia operativa. Secuencia de tareas: algunas tareas preceden a otras, y algunas pueden ser paralelas. Paralelo es diferente de simultáneo. Programación: Cuando hacer una determinada tarea. Control: Marcha del proceso. Diagrama de Gantt Programa actividades de adelante hacia atrás, es necesario conocer la duración de cada actividad. Cada tarea o actividad se representa por una línea proporcional al tiempo que demanda. Así se identifica el inicio y fin de cada tarea, incluyendo aquellas que son simultáneas. Desventajas del Gantt 1- No es muy simple la determinación de los margenes. 2- Precisa Planeamiento y programación al mismo tiempo, es difícil conocer la secuencia. 3- Es trabajoso identificar tareas que no admiten demoras o tareas realmente importantes. Ventajas del Gantt 1- Una vez conocido es fácil para personas no legas. 2- Permite una aplicación muy variada. 3- Buena adaptación en el control de proyectos. Método del camino crítico (Critical Path Method) 1- Listado de tareas 2- Inicio y fin del proyecto 3- Elementos, tablas: Construcción de la red 4- Obtención de la fecha más temprana Obtención de la fecha más tardía 5- Margenes, def. de nodos críticos 6- Def. del camino crítico Diagrama calendario / Digrama financiero. Ventajas con respecto al Gantt 1- Se destacan las tareas realmente importantes 2- Muestra margenes y demoras aceptables. 3- Puede trabajar con gran cantidad de tareas. 4- Es más simple establecer la secuencia 5- Curvas financieras 6- El control es más simple 7- No es ventajoso cuando las actividades tienen una secuencia lineal o cuasi. P.E.R.T. (Program Evaluation Review Technique) Sirve para el lanzamiento de productos. 1- La duración de cada actividad es probabilistica: Tiempo optimista, tiempo normal, tiempo pesimista. 2- Mismo gráfico que camino crítico. 3- Considera la distribución beta para los tiempos. Metodología: 1) Camino crítico, 2) probabilidad de terminación del projecto en una fecha , 3) Tiempo necesario para un dado nivel de probabilidad. Aplicaciones: - Implantación de un nuevo sistema o producto - Mejora en los tiempos Análisis de Sistemas 2.- PLANEAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PARA LA COSECHA DE MADERA FASES: Inventario pre-corte Planeamiento de los rodales Corte Extracción Patios Cargamento Transporte Red Vial Planeamiento de las áreas de corte en función de las restricciones 1) Inventario pre-corte: Se realiza el inventario solamente de aquello que va a ser cortado. Definición del tipo de manejo. Dados complementarios: Suelo, topografía, clima. Del inventario: Identificar los rodales/ área por rodal, especie, sub-bosque, nº de árboles por ha., espaciamiento, árboles que van a ser cortados, trat. silvicultural, vol. medio por árb., vol por producto/rodal/ha./total. Marcación. Áreas marginales, de emergencia y normales. 2) Planeamiento de los rodales En verdad se trata de un micro-Planeamiento. Definición del sentido de movimiento de la madera. Inicio y fin de cada operación, locales con dificultades, áreas a preservar. 3) Corte Def. del sistema de corte . Identificación del medio de producción: restricciones. Volteo dirigido. Limitaciones de los diámetros. Def. de tareas. Coordinación entre grupos. Seguridad. Daños. Elaboración de la madera (if). 4) Extracción Def. del sistema de extracción. Def del M.P., restricciones. Relaciones entre DMA/DOE y DOE/SEC. Def. del volumen de la carga (optimización). Daños. 5) Patios Tipo de patio. Localización. Dimensionamento. D.O. entre patios. Movimientos de la madera, adecuación a los medios de producción. Flujos de M.P. de extracción, de carga y transporte. Volumenes a acumular, tipos de productos, pilas, nº de días posibles. 6) Carga Def. del M.P. para carga. Seq. de movimientos. Vol. medio por carga. Adecuación al tipo de producto y al tipo de chasis. Estudio de tiempos. 7) Transporte Def. del M.P. para transporte. Distancias a recorrer. Veloc. media, tiempo medio por ciclo. Vol. medio por carga. 8) Red Vial Densidad existente, primaria, secundaria, def. de la calidad del camino . Necesidades de manutención y construcción. Def. de los parámetros de la red vial. 9) Planeamiento de las Áreas de corte en Función de Restricciones Priorización de las áreas * Por clima (lluvias) * Por Sps. * Por nº de días * Por distancia a fábrica * Por productos: 1º raleo, 2º, ..., C.F. * Por riesgos a la intervención * Por orden de la extracción * Por orden del corte * Por el sistema de trabajo 10) Croquis Simbología 3.- PLANEAMIENTO DEL CORTE Tipo de bosque / plantación. Dirección del corte. Dist. extracción. Restricciones por clima y topografía. Sist. de cosecha: Fuste, árbol entero, trozas. Interacción corte vs. extracción. Productos que van a ser elaborados. Movimientos de la madera en el monte. Def. del tipo de intervención. Nº de sps: población homogénea o mixta. Sub-bosque. Def. del Medio de Producción. Daños al dosel remanente. Localización del “viratombo”. Tamaño del área por operador. Inicio de las operaciones. Secuencia de las operaciones. Seguridad (fajas por equipo). Definición de las tareas y A.P. Def. de movimientos. Estudio de tiempos y magnitudes producidas. 4.- PLANEAMIENTO DE LA EXTRACCIÓN FORESTAL Tipo de bosque o plantación .Relaciones entre DOE/DMC, SME/DOEx. Restricciones por clima relieve y sub bosque. Interacción corte vs. extracción. Sist. de cosecha: Fuste, árb. entera, trozas. Def. del tipo de intervención . Tipo de productos que van ser extraídos. Movimientos de la madera en el monte. Def. del Medio de Producción. Daños al bosque remanente. Localización de los caminos de la maquinaria y “viradoro”. Tamaño del área por equipo. Inicio de las operaciones. Secuencia de las operaciones. Flujo.Seguridad. Definición de tareas y A.P. Sistema caliente / frío. Estudios de tiempos y magnitudes producidas. 5.- PLANEAMIENTO DE LOS PATIOS D.O.P. Distancia a la industria. Demandas / Ventas. Clasificación del patio: Temp. / Permanente . Ruta en la que trabaja . Ubicación respecto al camino. Dimensionamiento del patio: - Ancho M.P. Cargamento - Largo M.P. Transporte Operatividad del patio (días al año). Sps. a acumular. Productos a acumular. Volumenes Nº de días posibles de acumulación. Dispocición de los productos. Operaciones en el patio / Mediciones / Cubicación / Elaboración . Tiempos de espera 6.-PLANEAMIENTO DE LA CARGA Sps. a cargar / Productos / M.P. para cargar / Donde va a cargar (Chasis) / Cargamento longitudinal / transversal / Sist. caliente / frío / Horarios / Turnos / Secuencia de movimientos / Demoras / Tiempo medio por ciclo. Del M.P.: Dimensionamiento (momento, garra), ubicación de los controles, Radio de giro, acomodación de la carga. 7.-PLANEAMIENTO PARA EL TRANSPORTE D.M.T. Puntos críticos de la red vial: Carac. da red vial (pendiente, radio mínimo de las curvas, cap. de soporte de la ruta) .M.P. para el transporte / Composición / Ley de la balanza / Carga longitudinal/ transversal. Amarrado de la carga / Productos a transportar / Veloc. media de viaje / Tiempo medio por ciclo / Demoras / Nº de viajes / día / equipo / Flujo de abastecimiento. 7.1.- FLOTA / DIMENSIONAMIENTO / INVERSIONES Elección del camión /Pérdidas de potencia: - Fijas: rendimiento de la transmisión / Variables: Resist. a la Rodadura / Coef. de rugosidad / Pendientes Definición de la Composición / PBT, CL, CT, VOL, Radio de Giro, . Volumen a transportar / Producto (carga) / Rutas : particulares / públicas : calidad Calidad y forma del producto (camión y carrocería) - Inversión necesaria - Restricciones de : tiempo (turnos) / Puentes / pendientes / radio mínimo de giro / Carga útil / Neumáticos / carrocería / Tiempo de depreciación / Tipo de patio / Elección de la ruta / Forma de carrocería vs Forma de cargamento (patios) / Uso de contratistas / Época del año / Tipo de composición / Formas de programación Bases para el cálculo de la flota Cálculos de Tiempo de Ciclo / Producción / Costo Datos: Material / Vehículo / Carga y Descarga / Rendimientos / Viajes/mes = Horas trabajadas / Tiempo ciclo Km/mes = Viajes/mes * Distancia * 2 Ton/mes = Viajes/mes * Carga util/viaje Costo mensual / Ton/mes = Costo/Ton MODELOS * Árbol con ramificaciones mínima "minimum spanning tree model" : elegir las ramas de la red que tengan el menor largo total, y que al mismo tiempo fornen una ruta entre cada par de estos nodos. * Modelo de la ruta más corta "shortest path model" * Modelo de flujo máximo "maximum flow model" * Ruta crítica C.P.M. Planificación y control de projectos. * Network * Network patios link: http://www.youtube.com/watch?v=fn8MZc15vcY

INTRODUCCION: El presente trabajo consiste en tratar de exponer las herramientas documentales necesarias para que cualquier persona pueda construir una vivienda a muy bajo costo sin necesidad de la intervención directa de un profesional. La practica me demuestra que es mínima la cantidad de personas que antes de construir consulta a un profesional. El miedo a exorbitantes honorarios, a encarecer la obra, a pensar que un profesional solo esta al servicio de la clase pudiente. Minimizar las consecuencias de un proyecto mal hecho y mal construido produce el efecto no deseado, obras sobredimensionadas, dinero mal gastado en espacios inútiles, ventiladores y estufas derrochando energía, paredes rajadas, humedad, materiales desperdiciados, viviendas invendibles. Mientras tanto legiones de arquitectos se reciben año tras año incrementando la tasa de desocupación, muchos de ellos podrían, cobrando la consulta como lo hace cualquier médico o abogado, asesorar a un cliente que ignora como se distribuye el espacio o como se dimensiona una viga. Espero le sea de utilidad al lector y desde ya estoy a su disposición para aclarar cualquier duda. EL PROYECTO: El proyecto consiste en dos viviendas apareadas de uno y dos dormitorios. Como premisas se tuvo en cuenta economizar al máximo el espacio pero sin incomodar ninguna actividad, y la utilización racional de materiales que combinados dieran como resultado una obra construible por personal no especializado, materiales nobles, durables y que puedan conseguirse en cualquier parte. Resulto un volumen simple que desarrollado en dos plantas reduce al mínimo las superficies de paredes. En planta baja se desarrollo el espacio de estar, comer y baño, en la planta alta los dormitorios. Se aventanaron dos lados opuestos para permitir la ventilación cruzada que permita bajar la temperatura interior en verano. El núcleo húmedo se concentro para minimizar trazados de cañerías. El proyecto de la vivienda de 70 m2 surge como resultado de la variación de la tipología, se dejaron dos baños pero es totalmente factible dejar uno solo y ampliar el estar. LOS MATERIALES: La mampostería es de bloques de cemento de 13x19x40 tomados con junta de concreto impermeable ( 1:3 + ceresita) quedan vistos de ambos lados, la aislacion hidrófuga se realizo con una pintura exterior látex impermeable color blanco (este color reduce la absorción de la radiación solar y evita que la pared se caliente). Esta es una combinación de materiales clave en lo que hace al costo ya que al obviarse los revoques se baja notablemente el precio de la obra. Los tabiques interiores ( baño cocina) se realizaron con el mismo bloque pro de 10x19x40. El bloque se trabajo entero y con medio bloque para dar trabazón lo que da una modulación de 20x20 cm, como la puerta era de ancho 0.85 se realizo un ajuste con ladrillos comunes alrededor, lo mismo paso con las ventanas se trabajo con un antepecho de ladrillos comunes, esto colabora para romper la monotonía visual del bloque en la fachada. Al momento de elegir los bloques habría que tener en cuenta la terminación superficial de estos y su variación dimensional. En el mercado se los puede encontrar muy buenos y en la actualidad están siendo utilizados en muchísimas obras. Hay bloques texturados y de color que podrían combinarse para realzar la fachada. Nótese que en los ángulos se reforzó con columnas de 20x20 con armadura de 4 hierros del 8 y estribos del 4,2 cada 20 cm. , esto se realizó con bloques especiales para columnas ( no todas las marcas tienen ese modelo).A su vez a los 2,20 mts de altura y perimetralmente se realizo una viga de encadenado con la misma armadura y también hecha con bloques para tal fin. Para solidarizar los muros con las columnas ( sino perdería la traba) se dejo cada tres hiladas a modo de llave un gancho con hierro del 4,2 Las fundaciones se realizaron con hormigón de cascotes ( pero cuidado que eso depende de cada zona, la resistencia del terreno varia, conviene ver obras vecinas) La cubierta se realizo de chapa galvanizada trapezoidal con cielorraso de machimbre y tiranteria de pino, aparte del fieltro asfáltico se adicionó como aislamiento térmico planchas de poliestireno expandido (telgopor) de 30 mm de alta densidad, en cuanto al costo del material también podría haber sido de tejas francesas sin esmaltar pero habría que tener en cuenta que algunos techistas cobran mas caro este tipo de techos. Recomiendo barnizar o pintar con esmalte la madera antes de su colocación y no olvidarse de pasarle primero un preservador tipo “Penta” para evitar la acción del bicho taladro. Las ventanas son de aluminio marca Oblak las venden con el vidrio incluido, el aluminio sigue ganando si consideramos el costo, es más económico que la chapa y la madera. Más durable, no se oxida, no necesita pintarse y es mucho más hermético no filtra agua o viento. El entrepiso se realizo con tablas de 1 “ machimbradas y tiranteria de pino ( se puede a futuro alfombrar), podría realizarse con una losa cerámica ( viguetas y ladrillos) los muros la soportarían perfectamente solo habría que reemplazar la viga de madera por una de hormigón. Dentro del tabique se embutió una puerta corrediza del mismo material El tabique que separa los dormitorios es de madera, doble cara de machimbre de pino con aislamiento acústica intermedia de poliestireno expandido de 20 mm esto evita la transmisión de sonidos de una habitación a otra mucho más que si fuera de ladrillo hueco. Este tabique se arma sobre una viga reticulada de hierro ángulo que además sostiene el techo ( cumbrera) Los sanitarios son de losa blanca y se coloco un vanitory con mueble, conviene investigar en las ofertas de supermercados tipo Easy se pueden conseguir buenas oferta con grifería incluida. La colocación de un tanque de reserva depende de la presión y cantidad de agua disponible en la zona, a veces no es necesario. Se incluyo una cámara séptica y pozo absorbente considerando una zona sin servicio de cloacas. La mesada de la cocina se la realizo in situ con una losita de hormigón revestida con cerámica, apoyada sobre 2 paredes. Eligiendo una cerámica buena puede quedar más interesante y económica que de mármol. La escalera es de madera y debajo de ella queda espacio suficiente para una heladera y para instalar un lavarropas. PRESUPUESTO: El presupuesto es un detalle de los gastos reales para construir las viviendas. La mayor parte de la mano de obra se contrato por unidad de medida (“por tanto”) lo que da la posibilidad de que variando las cantidades se adapte a otros proyectos. En estos dos enlaces pueden descargar dos planillas de cálculo en donde se encuentran todos los detalles de construcción con vinculación de las celdas. Solo deberían modificar el precio en función a los datos que ustedes tengan, y si hay algo que desean ignorar ponen como valor 0. Download URL: http://www. gigasize. com/get/tylt4xb0o4b Download URL: http://www. gigasize. com/get/nxhh2gprfgf VISTAS DE LA CONSTRUCCIÓN TERMINADA PLANOS EN FORMATO JPG (si alguien necesitara o le interesa puedo pasarle por MP los planos en formato CDR para modificar o lo que fuera) Vivienda de 30 y 40 metros cuadrados Vivienda de 70 metros cuadrados REFERENCIAS DEL PLANO: A) Vigas de encadenado de 20x13 con 4 hierros del 8 y estribos del 4,2 cada 20 cm. B) Viga reticulada con hierro ángulo 1 1/2X1/8 y 1 1/4X1/8 C) Tabique de madera machimbre de ½ “ en ambas caras relleno con poliestireno de 20 mm D) Viga de madera de pino de 3 x 8” E) Perfil doble T del 10 F) Tanque de reserva de polietileno bicapa 1000 lts apoyado sobre losa de hormigón de 10 cm de espesor con hierro Entablonado de madera de pino de 1” sobre tirantes de 2x4” G) Ladrillo común tomado con junta de cemento 1:3 con ceresita H) Columna de 20x20 con armadura 4 hierros del 8 y estribos del 4,2 cada 20 cm I) Columna de madera dura de 4 x 4 “. J) Tabique de madera machimbre de ½ “ ambas caras relleno con poliestireno de 20 mm K) Baranda de madera. 1) Ventana de aluminio de 1,50 x 2,00 2) Ventana de aluminio de 1.20 x 0.90 3) Ventiluz chapa de 0.28 x 0.40 4) Ventana de aluminio de 1.00 x 0.90 5) Puerta de chapa doblada con hoja de vidrio de abrir 6) Puerta corrediza. 7) Puerta placa marco de chapa doblada o,70 m de ancho MUCHAS GRACIAS POR ENTRAR!!

El papa Francisco ha levantado elogios y críticas sobre su cuestionamientos sobre el libre mercado en su primera exhortación apostólica. Para algunos, el mensaje del papa es un ataque a la economía de mercado. El economista argentino Alberto Benegas Lynch ha sido uno de esos críticos sobre los cuestionamientos del papa sobre el libre mercado. En la sección No a la economía de la exclusión en la exhortación, el papa pide "decir ‘no a una economía de la exclusión y la inequidad’" y critica que "hoy todo entra dentro del juego de la competitividad y de la ley del más fuerte, donde el poderoso se come al más débil". “Atacar el libre mercado está directamente vinculado a la moral”, dice Benegas Lynch. “En la sección 57 el papa aconseja a los políticos diciendo que el que no comparte los bienes con los pobres, los está robando”. En esa parte del texto, el papa dice textualmente: "(...) animo a los expertos financieros y a los gobernantes de los países a considerar las palabras de un sabio de la antigüedad: ‘No compartir con los pobres los propios bienes es robarles y quitarles la vida. No son nuestros los bienes que tenemos, sino suyos”. Para Benegas, el papa señala que el mercado libre y el sistema de competencia “matan”, pero se olvida de los mandamientos de no robar y no codiciar los bienes ajenos. ¿Crees que el mensaje del papa va en esa dirección?

Una gran variedad de insecticidas comerciales basan su efectividad en los extractos de algunas plantas, sobre todo en un grupo de sustancias conocidas como piretros. Las flores secas de la margarita piretro (Chrysanthemun cinerariaefolium) contienen componentes activos como las piretrinas, las cinerinas y las jasmolinas. De otra parte, existen múltiples referencias que sitúan al tabaco (hojas pulverizadas y extracto) dentro del campo de los insecticidas naturales. Se ha comprobado mediante experimentación que su principio activo, la nicotina, es tóxico para muchos insectos, a los cuales mata por contacto. Cabe anotar que la nicotina también está presente en un considerable número de plantas diferentes, a veces en cantidades importantes. Otros insecticidas de origen vegetal son los retenoides, que se encuentran en las plantas del género Denis (leguminosae). Recientemente se han descubierto una serie de metabolitos fototóxicos provenientes de plantas como las Astereáceas y las Rutáceas. Para activar su toxicidad, la cual afecta a insectos, nematodos y diferentes clases de microorganismos patógenos, estos compuestos deben experimentar primero un proceso fotoquímico que se inicia con la presencia de luz solar. A continuación se describen algunas plantas con propiedades insecticidas que han sido identificadas y usadas por el hombre: Crotalaria (Crotalaria agatiflora). Además de repeler las cucarachas, resulta tóxica para las plagas que infestan los granos almacenados. Curcuma (Curcuma domestica). Es originaria de India y el sudoeste del Asia. Sus rizomas, aparte de utilizarse como condimento, se usan para la protección de cultivos. Es insecticida y repelente contra plagas como gorgojos, orugas y gusanos, razón por la cual tiene gran valor en las labores de almacenamiento. El insecticida se obtiene al pulverizar los rizomas. Neem (Azadirachta Índica). Es originario de India y Pakistán, y actualmente se encuentra en algunas regiones de Centroamérica, la costa occidental de África y el Subsahel, el sudeste asiático y el archipiélago Fiji, entre otros lugares. Es insecticida, fungicida, nematicida y repelente. También inhibe el crecimiento de otras plantas. Es una especie esclerofolia que crece rápidamente en zonas tanto semiáridas como semihúmedas. No requiere mucha agua (puede desarrollarse hasta con lluvias inferiores a 500 mm) y tampoco exige demasiado del suelo (se encuentra en sitios arenosos, pedregosos y pobres). Sus frutos contienen un 40% de aceite, aproximadamente, y las primeras cosechas ocurren alrededor del cuarto año, con un promedio de 40 kg por árbol. Aunque el principio activo está presente en todas las partes de la planta, las mayores concentraciones del insecticida se encuentran localizadas a nivel de las semillas. El neem actúa principalmente contra afidios, nematodos, gusanos de la mazorca y comedores de follaje, arañas, barrenadores, trozadores, la mosca mediterránea y la mariposa de la col. Debido a que su principio activo es descompuesto rápidamente por los rayos ultravioletas, se recomienda efectuar su aplicación durante la noche. Finalmente, es bueno anotar que el neem tiene poco o ningún efecto sobre insectos benéficos para los cultivos. Piretro (Chrysanthemum cinariaefolium). Es una planta perenne parecida a los crisantemos o las margaritas. En sus flores se encuentra una sustancia insecticida que es tóxica al contacto y que, además, tiene efecto repelente. La toxina se manifiesta sobre el sistema nervioso, causando movimientos incoherentes y parálisis en la etapa final. Cuando las dosis recibidas no alcanzan un nivel letal, los insectos afectados se recuperan usualmente en el transcurso de un día. El piretro es efectivo contra afidios, arañas, trips, gusanos, escarabajos y palomillas, entre otros. Como sucede con el neem, el principio activo del piretro natural es descompuesto fácilmente por los rayos solares. De otra parte, un contacto permanente entre el piretro y la piel humana puede ocasionar que se formen excemas en la misma, mientras que su inhalación produce dolor de cabeza y náuseas. Cuando se aplica en forma de polvo, el piretro puede utilizarse puro o mezclado con otras sustancias como el yeso, que aumentan su poder de adhesión. Cuando se usa en forma líquida, se puede diluir en agua jabonosa o en agua simplemente. La solución con agua jabonosa permite un mayor humedecimiento de las plantas tratadas, mejorando, además, la efectividad de las piretrinas. Es recomendable que este insecticida sea aplicado inmediatamente después de su preparación. Arbol del paraíso (Melia azedarach). Es originario de la India, y actualmente se encuentra en una gran parte de los países del trópico y el subtrópico, donde es frecuentemente usado como árbol ornamental o de sombra. Como el neem, del cual es pariente cercano, sus semillas tienen efecto insecticida. También es repelente e inhibidor del crecimiento, y su toxina actúa por contacto o ingestión. Sus hojas y partes son usadas para la protección de artículos de cuero, libros, telas u otros objetos susceptibles de ser dañados por insectos. Tiene efecto sobre arañas, barrenadores, cogolleros, garrapatas, gorgojos (exceptuando el gorgojo de los cereales), gusanos comedores de hojas, varias clases de pulgones y la langosta migratoria. Aunque no existen muchos datos sobre su manejo y aplicación, su gran distribución mundial es un buen incentivo -y a la vez un reto- para conocerlo mejor y aprovechar sus grandes propiedades protectoras en cultivos y almacenamiento. Quassia (Quassia amara). Es un árbol pequeño (alrededor de 5 m de altura) que se encuentra en Centroamérica y Brasil principalmente. Es insecticida, nematicida y larvicida, y sus toxinas actúan por contacto e ingestión. El principio activo de la Quassia amara se concentra especialmente en su madera, aunque también está presente en las hojas, la corteza y las raíces. Se usa comúnmente en forma de solución contra insectos succionadores y plagas como afidios, gusanos, arañas, minadores, barrenadores y el escarabajo de la papa; sin embargo, no tiene efecto sobre la palomilla y el pulgón verde, y tampoco sobre los insectos beneficiosos para los cultivos. Existen otras plantas como el Aeschrion excelsa y la Picrasma excelsa que pertenecen a la misma familia y presentan características semejantes. Cálamo aromático (Acorus calamus). Es originario de la India, aunque, debido a que es bastante apreciado por su valor medicinal, se ha extendido prácticamente a todo el mundo. Se encuentra en pantanos yaguas estancadas, y su rango de crecimiento se extiende hasta los 2.000 metros sobre el nivel del mar, altitud en la cual produce la mayor cantidad de aceite etérico. El cálamo es insecticida, repelente e inhibidor de la reproducción. Su potencial para el control de plagas en los cultivos aún está por desarrollarse, ya que su uso se ha extendido tradicionalmente a aplicaciones relacionadas con el almacenamiento. Muchos años de investigaciones han demostrado, no obstante, que el cálamo resulta inocuo para los cultivos tratados, a los que no afecta su poder germinativo ni las cualidades alimenticias. Tampoco representa peligro alguno para el ser humano y los animales de sangre caliente. Entre las plagas que se pueden controlar con el cálamo se encuentran varios tipos de gorgojos, cogolleros, pulgas, moscas y la mariposa de la col. Es una planta de fácil cultivo, que no compite con sus vecinas. La siguiente lista incluye otras plantas comunes que pueden ser usadas como insecticidas: Ajo: Es repelente, insecticida, fungicida, bactericida y nematicida. Actúa contra afidios, pulgones, mildew y roya del frijol. Para utilizarlo, se maceran 100 g y se mezclan con 1/2 L de agua; se agregan 10 g de jabón no detergente y 2 cucharaditas de aceite mineral. Se deja reposar durante 24 horas, se filtra y se diluye finalmente en 20 L de agua. Albahaca: Es repelente, insecticida e inhibe el crecimiento. Actúa contra afidios, arañas rojas, polillas y moscas. Sus hojas, al ser enterradas, liberan las sustancias activas que afectan a las plagas. También pueden utilizarse maceradas y disueltas en un poco de aceite etéreo al 2%. Guanábana: Es insecticida, repelente y larvicida. Actúa contra cucarachas y chinches. Las semillas se muelen y el producto resultante se aplica en los sitios donde viven o transitan las plagas que se desean controlar. Mamey: Es insecticida, repelente y nematicida. Actúa contra afidios, moscas, garrapatas, piojos, cucarachas y niguas. Para utilizado, se muelen unos 10 g de semilla por cada planta que se desee tratar, o se mezclan 250 g de semilla pulverizada con un litro de keroseno o petróleo. Muña: Es insecticida e inhibe la germinación de la papa. Actúa contra piojos, pulgas y garrapatas. Papaya o mamon: Es fungicida. Actúa contra roya del café y mildew. Para utilizada, se maceran 5 kg de hojas y se mezclan con 1 L de agua; en un recipiente aparte se mezclan 100 g de jabón no detergente con 15 L de agua; luego se combinan las dos soluciones, se filtran y se añade nuevamente agua hasta completar 20 litros. Tabaco: Es insecticida, acaricida y fungicida. Actúa contra ácaros, moscas, trips y palomillas. Para utilizado, se macera 1 kg de hojas y tallos y se mezcla con 15 L de agua; se agregan 20 g de jabón no detergente. Se deja reposar durante 24 horas, se filtra y se diluye finalmente en 20 L de agua. Tomate. Es repelente y ayuda a evitar el desove de los insectos. Actúa contra palomilla y mariposa blanca. Para utilizado, se maceran los chupones en agua (1:1). La mezcla se deja reposar durante 24 horas; luego se filtra y se aplica. En el caso de la mariposa, es recomendable efectuar la aplicación durante el vuelo, ya que esto las irrita y les impide desovar. Plantas vivas como repelentes Ruda: Debe sembrarse lejos de la albahaca, pero cerca a los cultivos de rosa. Controla al escarabajo y atrae a moscas y polillas negras. Salvia: Acompañante del romero, del repollo y la zanahoria. Debe sembrarse lejos del pepino. Controla la polilla del repollo y la mosca de la zanahoria. Tomillo: Controla al gusano del repollo. Es benéfico para la mayor parte de las plantas. Estimula el desarrollo de fauna útil para los cultivos. Valeriana: En general es benéfica para toda la huerta. Ajedrea de jardín: Protege al fríjol contra el pulgón negro. Plantar alrededor del cultivo. Ajenjo: Repele roya, babosas y pulgas de la tierra. Sembrar cerca a los cultivos de grosellas. Ajo: Repele afidios, previene el ataque de hongos y actúa como bactericida y fungicida. . Puede asociarse con fresas y rosas. Albahaca: Repele moscas. Poner materas en las ventanas. Artemisa: Repele a la mariposa blanca de las coles ya varios insectos tierreros. Atanasia: Repele hormigas. Sembrar al borde de las parcelas. Barbasco: Repelente contra parásitos externos. Berro: Repele afidios. Borraja: Controla al gusano del tomate. Botón de oro: Repelente contra moscas. Sus raíces segregan una sustancia que es absorbida por las plantas vecinas, con lo cual se extiende el efecto repelente. Caléndula: Repelente contra moscas blancas y mosca del ganado; también actúa contra nematodos. Capuchina: Atrae a los pulgones, alejándolos de esta manera de los cultivos. Eneldo: Repele a la mariposa blanca de las coles. Euforbia: Repele al campañol. Hacer plantaciones de barrera, mezclando con plantas de ajo. Helecho: Repele a hormigas y babosas. Cubrir el suelo que está alrededor de las plantas afectadas con hojas o partes de helechos. Hierbabuena: Repelente contra afidios, piojos, miones y pulgones. Hierbabuena puntiaguda: Repele hormigas. Hisopo: Repele babosas. Sembrar al borde de los cultivos. Manzanilla dulce: Actúa contra hongos y mildew. Manzanilla matricaria: Actúa contra la putrefacción del tallo. Menta: Repele a las hormigas, a las pulgas de la tierra y a la mariposa blanca de las coles. Ortiga: Repele afidios y actúa contra hongos y nematodos. http://www.remediosnaturales.org/imagesNotas/ortiga.jpg Poleo: Repele hormigas. Rábano picante: Repele a las chizas y al escarabajo de la papa. Sembrar alrededor de los cultivos. Ruda: Repelente contra moscas y polillas. Salvia: Repele a la mosca blanca, a las babosas ya la mariposa blanca de las coles. Sembrar al borde de los cultivos. Tabaco: Sirve para atrapar moscas y es repelente contra trips. Cuando el tabaco florece, sus hojas segregan una sustancia pegajosa que atrae y atrapa a las moscas. Tagetes: Actúa contra nematodos. Sembrar densamente en las áreas afectadas. Tanaceto: Repele hormigas. Tomate: Repele a la mariposa blanca de las coles. Plantar alrededor de los cultivos de col, y cubrir el suelo con hojas de tomate. Tomillo: Es fungicida Y repelente contra la mariposa blanca de las coles. Sembrar al borde de los cultivos, y asociar con otras plantas de olor fuerte. Fuente: Tomado del Capítulo 3 del libro Productividad responsable en el campo, publicación del Proyecto Checua, CAR-KFW-GTZ. Santa Fe de Bogotá, Colombia. 1996. 155 p. ESPERO LES SEA UTIL. EL QUE TENGA ALGUNA HUERTA DE.... CUALQUIER TIPO JAJA SI TIENE ALGUNA DUDA SOBRE FERTILIZANTES, OTRAS PLAGAS O LO QUE FUERE, NO DUDE EN MANDARME UN MP Y HAGO UN POST SOBRE ELLO.

Buenas, le dejo esta info, espero les guste, y un tema de Alpha Blondy. link: INTRODUCCIÓN Mundialmente en los países en vías de desarrollo, el turismo dirigido a las áreas protegidas, llamado también ecoturismo o turismo ecológico se está convirtiendo en una actividad cada vez más popular, proporcionando una gran diversidad de oportunidades para el esparcimiento y la recreación pero, debido a la creciente demanda en contraste con la fragilidad de los recursos naturales, el manejo de la actividad se vuelve cada vez más conflictivo. El uso recreacional, puede afectar la composición de la vegetación y la diversidad de especies, las propiedades del suelo y la estabilidad del ambiente de la recreación, las poblaciones y la conducta de varias especies de fauna, y por cierto, la calidad de la experiencia del visitante (Graefe, 1991, citado por Calvopiña Oñate, 1992). Los administradores de las áreas protegidas, siempre en busca de financiamiento y de justificación económica para la existencia de sus áreas, generalmente reciben con gusto este aumento. Sin embargo, el creciente número de turistas está creando nuevos problemas en las áreas más visitadas (UICN, 1993). Por otro lado, los residentes que viven cerca de las áreas protegidas están observando este aumento de turistas y se encuentran en el proceso de decidir si ellos deberían involucrarse o no en este movimiento y, si lo hacen, cómo van a mantener la autonomía sobre sus territorios (Boo, 1992). Un manejo exitoso de la recreación en las áreas protegidas depende grandemente del conocimiento de las características de los recursos y de su uso existente y potencial, pero, de la misma manera, de una información confiable sobre las características socioeconómicas de los visitantes, sus expectativas, patrones de comportamiento, actitudes hacia el recurso, motivaciones y satisfacción (Ramdial, 1987, citado por Calvopiña Oñate, 1992). OBJETIVOS El presente apunte pretende: -Realizar ciertas aclaraciones sobre el significado del ecoturismo, las características del turismo y los visitantes. -Enunciar parámetros generales sobre inventario y clasificación de atractivos turísticos y desarrollo de sitios y facilidades. -Explicar brevemente algunas técnicas para el manejo del visitante. -Comentar acerca de la participación de las comunidades y la distribución de beneficios. (Estudios de caso). GENERALIDADES DEFINICIÓN Y OBJETIVOS DEL ECOTURISMO Existen un sin número de definiciones de este término, entre las que valen la pena señalar las siguientes: “Turismo que consiste en realizar viajes a áreas naturales relativamente sin disturbar o sin contaminar, con el objetivo específico de estudiar, admirar y gozar el panorama junto con sus plantas y animales silvestres y así mismo cualquier manifestación cultural existente en dichas áreas” (Ceballos-Lascuráin, 1991). “Turismo natural que contribuye a la conservación a través de la generación de fondos para las áreas protegidas, creando oportunidades de empleo para las comunidades locales y ofreciendo educación ambiental” (Boo, 1991). “Turismo dedicado al disfrute de la naturaleza de forma activa, con el objetivo de conocer e interpretar los valores naturales y culturales existentes en estrecha interrelación e integración con las comunidades locales y con un mínimo impacto sobre los recursos, sobre la base de apoyar los esfuerzos dedicados a la preservación u utilización de las áreas naturales donde se desarrolla, o de aquellas prioritarias para el mantenimiento de la biodiversidad” (Congreso Mundial sobre Ecoturismo, 1992). Como se observa, la definición de ecoturismo depende mucho del punto de vista considerado: en lo económico es un negocio significativo, en lo ecológico puede convertirse en un instrumento para defender la naturaleza en áreas naturales las que, sino se usaran así, no siempre recibirían una adecuada protección; en lo social, permite mejorar o por lo menos no deteriorar las condiciones de las poblaciones locales y permitir un acercamiento cultural entre los visitantes y los pueblos visitados (Cabrera González, 1996). Con base en todas estas definiciones, podemos decir, en resumen, que el ecoturismo es un viaje a las áreas naturales, el cual conserva el ambiente y procura el bienestar de la gente local. Dentro de los objetivos del manejo de la visitación a las áreas protegidas, podemos mencionar: Incrementar el nivel de conciencia pública sobre la contribución de las áreas protegidas al desarrollo. Lograr un uso y manejo apropiado de los recursos naturales y manifestaciones culturales del sitio turístico, que permitan la satisfacción de las necesidades sociales, económicas y ecológicas de la zona a largo plazo. Generar ingresos para el manejo, administración y protección del área natural a la que pertenece el sitio turístico. Propiciar la integración de las comunidades locales y regionales en la planificación y desarrollo de la actividad. Satisfacer las demandas de ocio en las modalidades de recreación y turismo, con motivación en la naturaleza y en la cultura. Demostrar a nivel regional, nacional y local las ventajas y oportunidades de la conservación del paisaje en su estado natural, incrementando la conservación de ecosistemas ubicados fuera de las áreas protegidas. VERDADES SOBRE EL TURISMO El turismo es una actividad industrial que consume recursos, produce desperdicios y necesita infraestructura, pudiendo competir por los recursos escasos de determinada zona (como por ejemplo la luz o el agua), produciendo conflictos con las comunidades locales que ven como “sus recursos” están siendo utilizados por personas ajenas, produciendo un racionamiento en su uso, y el consumidor, al usar los recursos puede “sobre-consumirlos” Adicionalmente, el turismo es una industria dominada por el sector privado, con decisiones de inversión que se basan en la maximización de los beneficios, por lo que su control es difícil. Finalmente, debemos tener en cuenta que los turistas son consumidores que buscan entretenimiento, por lo tanto, los ingresos se producen por “importar clientes” antes que por exportar productos (Cifuentes, 1996). Sin embargo, el ecoturismo también produce beneficios para las comunidades y para el área protegida, que se pueden resumir en: Aumento de los fondos destinados a las áreas protegidas y las comunidades locales, Creación de nuevos puestos de trabajo para los residentes locales y Educación ambiental para los visitantes. CARACTERÍSTICAS DE LOS VISITANTES Lindberg (1991) citado por Calvopiña Oñate (1992), clasifica a los turistas de la naturaleza en base a las razones que motivan el viaje y las amenidades que requieren. Distingue cuatro categorías básicas: -Estrictos o prístinos: que incluye a científicos, investigadores o miembros de tours específicos diseñados para la educación. -Dedicados: gente que quiere entender la cultura local, natural y cultural. -Seguidores: gente que visita áreas protegidas por tomar un viaje “inusual”. -Casuales: participan en viajes de naturaleza como parte de otro viaje. INVENTARIO Y CLASIFICACIÓN DE SITIOS TURÍSTICOS Como lo señala Ceballos-Lascuráin, et. al. (1996) en toda planeación de actividades ecoturísticas es indispensable levantar inventarios de los atractivos ecoturísticos, tanto existentes como potenciales. El inventario ecoturístico debe entenderse como una descripción ordenada y calificada de aquellos elementos que constituyen las principales atracciones y objetos de interés para los ecoturistas. Todo inventario debe ser tan completo y detallado como sea posible deberá realizarse de manera sistemática y categorizada. Ningún inventario deberá considerarse terminado o estático, sino que, por el contrario, deberá revisarse y actualizarse continuamente, a fin de ser comunicado oportuna y verazmente tanto a los operadores ecoturísticos como a los turistas mismos. El mismo autor brinda las siguientes pautas para la elaboración de los inventarios de atractivos ecoturísticos: Un inventario ecoturístico no deberá confundirse con un inventario de las especies biológicas ni de los monumentos culturales o históricos del área. Los atractivos turísticos de un área deberán ser cuidadosamente clasificados y categorizados, para lo cual propone el siguiente esquema de categorización básica: atractivos focales, complementarios y de apoyo. Los atractivos focales son los elementos distintivos que se encuentran en el área. Son aquellos rasgos intrínsecos de singularidad que mejor caracterizan a dicho sitio o región y son el motivo fundamental de visitación del ecoturista. Los atractivos complementarios son elementos que no poseen el grado de importancia o singularidad en cuanto al interés de los atractivos locales. Es decir, por sí solos quizá no ejercerían suficiente atractivo para motivar una visita. Sin embargo, contribuyen motivos de interés adicional y valor agregado para el ecoturista, y también pueden contribuir a evitar concentraciones excesivas de turistas en un solo lugar y a propiciar el desplazamiento de los visitantes por diversos sitios del área. Los atractivos de apoyo lo constituyen ciertos elementos artificiales (instalaciones y servicios) que proporcionan al visitante diferentes satisfacciones. Dan sustento y servicio al visitante, pero nunca se tenderá a que constituyan el motivo principal por el cual el ecoturista visite un área respectiva. Todo inventario deberá contener elementos de calificación cualitativa, a fin de que sea verdaderamente útil. Se deben diferenciar los atractivos existentes y potenciales tanto los atractivos focales como los secundarios pueden ser existentes o potenciales, en tanto que los de apoyo siempre habrán de ser existentes (es decir, reales). El lenguaje que se use en la preparación de los inventarios deberá ser fácilmente comprensible, sin incurrir en excesos técnicos o científicos. DESARROLLO DE SITIOS Y FACILIDADES Es evidente que se requiere de una nueva arquitectura para la planeación y realización de infraestructura física para el adecuado desarrollo del ecoturismo, sobre todo en ecosistemas de gran fragilidad como los que caracterizan a las áreas protegidas. En la mayoría de los casos, las autoridades correspondientes aún no han producido normas y lineamientos precisos para el desarrollo de dicha infraestructura turística. Entre las políticas generales que pueden servir de base para la planeación física de sitios y facilidades para el ecoturismo están: Las construcciones no deben afectar al medio ambiente, pero sí, lograr autosuficiencia y bajo consumo energético. Las instalaciones no deben ser el principal atractivo, sino un apoyo más a los atractivos naturales. Toda obra de infraestructura física deberá estar sometida previamente a un estudio de impacto ambiental. Las edificaciones deben armonizar con el medio y no sobresalir. Se debe prestar especial importancia a los desechos, al desalojo y al tratamiento de residuos, evitando contaminar el ambiente. Utilización de materiales y técnicas constructivas regionales, que no sean parte de recursos a ser protegidos. Baja densidad de construcciones de reducida altura. Debería aplicarse lo que de manera genérica podemos denominar “ecotécnicas” en el planeamiento físico y las construcciones (Ceballos-Lascuráin, et al., 1996) Las ecotécnicas incluyen el uso de energía solar, captación y reutilización de agua pluvial (y donde esté disponible, de agua fluvial y lacustre), reciclaje de todo tipo de desechos y basuras, ventilación natural cruzada en lugar de aire acondicionado, un alto nivel de autosuficiencia alimentaria (a través de acuicultura, huertos, “granjas ecológicas”, etc.), el uso de materiales de construcción locales y autóctonas, uso de métodos sencillos para purificar el agua, utilización de la vegetación y de accidentes topográficos en la arquitectura del paisaje (Ceballos-Lascuráin, et. al., 1996) TÉCNICAS PARA EL MANEJO DEL VISITANTE De acuerdo a Wurz, et. al. (s.f.) existen varias acciones de manejo que deberían ser consideradas al momento de planificar la actividad turística dentro de las áreas protegidas, las mismas que pueden resumirse en: Reducir el uso de áreas problemáticas, que incluye: -Limitar el número de visitantes (permisos, cupos para senderos o sitios, cuotas, racionamiento), -Limitar la duración de estadía (en sitios individuales o en toda el área), -Desincentivar la visitación a ciertas zonas, -Exigir que el visitante reciba instrucciones antes de entrar, -Especificar el tipo de equipo o destrezas requeridos, -Controlar el tipo de transporte (motorizado, con animales de carga, motorizado, etc.) -Prohibir el uso de ciertas zonas. Modificar la localización del uso que ocurre dentro de áreas problemáticas, con acciones como: -Localizar senderos e infraestructura fuera de áreas susceptibles y trasladarlo hacia sitios resistentes -Designar sitios para acampar y otros usos, prohibir o impedir el uso fuera del sendero en áreas susceptibles, prohibir prácticas de alto impacto en sitios frágiles, -Controlar los tipos de transporte en algunas áreas y restringir temporal o espacialmente los usos conflictivos. Modificar el tiempo de uso mediante: Prohibir o impedir el uso en épocas cuando la posibilidad de impactos a los recursos naturales es alta, fomentar la visitación fuera de períodos del uso máximo e incrementar las cuotas de entrada en periodos del uso máximo o cuando los recursos están más susceptibles a impactos. Modificar el tipo del uso o el comportamiento del visitante a través de: -Limitar la duración de la estadía, -Limitar el tamaño del grupo, prohibir ciertos modos de viajar, prohibir equipo o prácticas de alto impacto, fomentar una ética ambiental (impacto mínimo, limitaciones del recurso), exigir el acompañamiento de un guía turístico y mejorar el patrullaje, los contactos con visitantes y la aplicación de las reglas. Modificar las expectativas del visitante. Esto se puede lograr con las siguientes acciones: -informar a los visitantes de las condiciones que puedan encontrar (recursos susceptibles, usos no compatibles, etc.), -informar sobre la misión, los objetivos de manejo y las condiciones del área deseadas en el futuro e -involucrar a los visitantes como participantes en el proceso de planificación. Mantener o rehabilitar el recurso. Para esto se debe: -localizar las áreas del uso en sitios resistentes, -endurecer (reforzar) los sitios y construir infraestructura para reducir los impactos, utilizar barreras y cortinas naturales, eliminar los indicios del uso o impacto, mantener los senderos y sitios del uso, evitando el deterioro acelerado y -rehabilitar sitios deteriorados. Técnicas de racionamiento. Las principales son: -Reservaciones, -Loterías -Preferencia a los que lleguen primero -Precio por entrada al área y -Preferencias basadas en méritos, destrezas o conocimiento. ACTORES INVOLUCRADOS EN EL ECOTURISMO Los principales actores en un proceso de desarrollo turístico sustentable, bajo la modalidad de ecoturismo son los siguientes: El sector ambientalista se ve en la necesidad de promover nuevos modelos de desarrollo que sean económicos y ecológicamente sostenibles. Tanto los administradores de parques como las organizaciones ambientalistas se ven obligados a buscar soluciones. Actualmente muchas ONGs se están involucrando en proyectos de ecoturismo, con el fin de llevar a cabo planes de conservación, manejo e investigación en A.N.P. El sector turístico empresarial, este tiene la capacidad de ejercer gran influencia en los clientes a la hora de decidir sus destinos de visita. Este sector es bastante amplio y complejo y está relacionado con otros sectores económicos como el comercio, artesanía y hotelería, pero no todos están conscientes de que el ecoturismo debe estar indisolublemente unido a la conservación de los recursos naturales. El sector gubernamental no suele distinguir de manera precisa el ecoturismo del turismo convencional, y las políticas nacionales de turismo se basan generalmente en enfoques tradicionales. México y especialmente Costa Rica son ejemplos en los que la “actividad ecoturística” es uno de los principales productos de exportación. El sector comunitario, especialmente aquellas poblaciones que viven dentro o alrededor de zonas protegidas, son consideradas importante cuando se habla de los beneficios del ecoturismo debe proporcionarle. Sin embargo la práctica indica que su papel es más bien pasivo y que no suele existir una verdadera participación de la comunidad. Son pocos los casos en que el ecoturismo ha aportado a las comunidades verdaderos beneficios, tanto económicos como sociales. Algunas poblaciones sienten que el ecoturismo ha traído competencia frente al uso de los recursos naturales locales, muchas veces ya restringidos por la declaración de protección del área. La voluntad de la población local debería constituir el motor del ecoturismo y su adhesión una condición previa para el desarrollo del mismo. El bienestar de las comunidades depende de los mismos recursos que atraen a los turistas. Si éstas no se encuentran involucradas en la toma de decisiones (no solamente como empleados de servicios terciarios), no se puede garantizar la conservación a largo plazo de los recursos naturales de los cuales depende esta actividad. El sector consumidor está constituido por los visitantes. Aunque es difícil definir al ecoturista”, se tienen datos de que generalmente el turista orienta sus intereses hacia temas asociados con los bosques tropicales y a la observación de especies en peligro de extinción. Un dato importante es que son ellos quienes deciden a donde van. EL PAPEL DE LAS COMUNIDADES LOCALES EN EL ECOTURISMO El ecoturismo se presenta como una buena oportunidad de relacionar el desarrollo económico con conservación; pero esta sólo tendrá un futuro si se satisfacen las necesidades básicas de las comunidades locales. El entender las necesidades verdaderas de las comunidades significa entender sus hábitos, problemas, creencias y la manera como la comunidad o pueblo toma sus decisiones sobre el uso de la tierra y su modo de vida, lo cual es esencial para la viabilidad futura de cualquier forma de desarrollo, incluyendo el ecoturismo. El ecoturismo, al promoverse cono una forma de desarrollo sostenible para las comunidades: • Asume la participación de la población local como uno de los objetivos primordiales. • Promueve la conservación en beneficio de las comunidades locales. • Apoya el conocimiento y rescate de los valores culturales LA PARTICIPACION DE LAS COMUNIDADES El término participación puede adoptar formas diferentes y es susceptible de distintas interpretaciones: a) Participación impuesta, que consiste en estar involucrados de los miembros de la comunidad con proyectos diseñados por agentes externos, sin tomar en cuenta las necesidades ni opiniones. b) Participación consultiva, que fomenta el diálogo entre la población local y el equipo o agente externo, con el fin de determinar los problemas y evaluar la situación socioeconómica. c) Participación activa, en las que las personas o el grupo toman la iniciativa apoyados por agentes externos, y trabajan en conjunto para lograr que el grupo o comunidad adquieran o refuercen las capacidades necesarias para manejar y controlar los recursos. d) Participación propia, que se da como protagonismo espontáneo, con diversos grados de concientización de las personas o comunidades, sin la participación de agentes externos. De acuerdo con los estudios realizados por diferentes autores sobre los modelos de ecoturismo practicados en el mundo, el tipo de participación es, en la mayoría de los casos, impuesta y los resultados han sido por lo general desfavorables para las comunidades. Esto se debe a que no fueron tomados en cuenta sus verdaderas necesidades y problemas; la comunidad no entendía las razones de la conservación y, a pesar del incremento turístico, éste le proporcionaba muy poco o ningún beneficio. PRIMER ESTUDIO DE CASO: COMUNIDAD DE ZÁBALO - RESERVA FAUNISTICA CUYABENO - AMAZONIA ECUATORIANA Después de muchos años de probar diferentes alternativas de producción para afrontar las necesidades básicas, la comunidad cofán de Zábalo encontró en el turismo la alternativa más prometedora. Este grupo comunitario guiado por la figura de su líder que tiene una formación especial (antropólogo) y una visión más cercana del mundo occidental, ha configurado una de las operaciones turísticas comunitarias más exitosas, no solo de la región amazónica sino tal vez de todo el Ecuador. A mediados del año 1992 se consolidó el primer convenio entre la comunidad de Cofán y el Estado, después de 8 años de negociación y con el apoyo que les proporcionó la ONG nacional Fundación Natura, se delimita el territorio, asegurando a esta comunidad el derecho a vivir y manejar los recursos dentro de la Reserva. La experiencia basada en más de 10 años de estar involucrados en la actividad turística, le ha dado a la comunidad la capacidad de diversificar y afianzar sus operaciones turísticas. El operador se encarga de vender los paquetes turísticos y la comunidad de los demás servicios: recibir a los turistas en el Hotel, tour por la selva y venta de artesanías. Además la comunidad cuenta con 4 cabañas, movilización fluvial, senderos para giras guiadas, guías nativos, etc. Cabe señalar, finalmente, que la comunidad depende actualmente de la actividad turística como fuente de ingreso y en gran medida del soporte logístico externo de la compañía turística. SEGUNDO ESTUDIO DE CASO: CORPORACIÓN ECOLÓGICA “AMIGOS DE LA NATURALEZA DE MINDO” - ORGANIZACIÓN COMUNITARIA DE MINDO La Corporación Ecológica “Amigos de la Naturaleza” nace de la iniciativa de algunos miembros de la comunidad de Mindo por conservar los bosques de sus alrededores. Su lucha logró la declaración del Bosque Protector de las montañas de Mindo. Esta organización se encarga de concientizar a la población mediante cursos de capacitación y educación ambiental. La protección del bosque ha abierto una nueva alternativa de trabajo a la población local mediante la introducción de la actividad turística. Sin embargo no todo el pueblo de Mindo trabaja para la corporación ya que son más de 900 personas, y como la actividad turística a aumentado en los últimos años, las instalaciones en infraestructura son propiedad de personas que no pertenecen a la comunidad, pudiendo resultar negativo para la misma, puesto que los beneficios están siendo recabados por personas extrañas al lugar. A pesar del flujo creciente de visitantes y las instalaciones creadas por la Corporación, los beneficios económicos que recibe la organización comunitaria continúan siendo incipientes. No obstante la Corporación se encuentra optimista, ya que, aunque necesita de medios financieros para mantener las instalaciones y pagar al personal de servicio, la finalidad es mantener la autogestión, y luchar por los ideales que, entre otros, son mantener el bosque en buen estado de conservación. TERCER ESTUDIO DE CASO: COMUNIDAD ABORIGEN MBYA-GUARANI “TEKOA ARANDU” DE POZO AZUL – ELDORADO – MISIONES. SENDERO: “Tape Arandú” (Camino de la sabiduría) Durante una práctica de campo efectuada por docentes de la Facultad de Ciencias Forestales de la UNAM en el predio de esta comunidad, algunos integrantes de la aldea manifestaron la inquietud de desarrollar actividades turísticas, solicitando a dichos docentes asesoramiento y colaboración para el trazado de un sendero de interpretación. Considerando que la inquietud ha surgido de los mismos destinatarios, un proyecto de esta naturaleza no contradice los principios de autodeterminación de los pueblos. La implementación del Proyecto puede mejorar los ingresos de la comunidad que en la actualidad se basa fundamentalmente en la venta de artesanías y plantas ornamentales. Otro problema evidente es la alarmante erosión de los conocimientos ancestrales que la cultura guaraní posee sobre los recursos naturales de la Selva Paranaense. Actualmente la mayor parte de estos conocimientos están limitados a ancianos y personas mayores. La posibilidad de obtener ingresos mediante la transmisión de la sabiduría ancestral a posibles visitantes, en un marco de turismo educativo, puede despertar el interés de los jóvenes en revalorizar este tipo de conocimiento-recurso y frenar de esta manera dicho proceso erosivo. Una de las herramientas más comunes de la educación ambiental para estimular el conocimiento de la fauna, la flora y los ecosistemas, son los “senderos de interpretación de la naturaleza”. En ellos se seleccionan ejemplos que ayudan a ilustrar un tema, utilizando ideas y elementos visuales sencillos. En general se reconocen dos tipos de senderos: los guiados y los autoguiados. En el primero se cuenta con un guía especializado quien - utilizando estrategias y dinámicas - transmite información a los grupos de usuarios. En los senderos autoguiados, la información es suministrada a través de paneles colocados en el recorrido, o utilizando folletos o trípticos. Estos recorridos por el bosque permiten conocer y visualizar los procesos y relaciones que se dan en ese ambiente natural, con el interés de estimular los sentidos para descubrir la naturaleza de una manera sencilla, amena y divertida. Un sendero de interpretación es un área no mayor de 1.5 Km preferiblemente de forma circular u oval, con pendientes suaves, donde el visitante puede disfrutar de la riqueza que ofrece la naturaleza en términos de su ecología, botánica, zoología y sus múltiples interacciones. Los destinatarios de los ingresos obtenidos a partir del ecoturismo son las 43 familias que integran dicha comunidad. Si bien inicialmente se ha comenzado a trabajar con tres familias, la comunidad se basa en un sistema de reparto mediante el cual parte del ingreso proveniente de bienes y servicios comunitarios se reserva a un fondo destinado a resolver los problemas más acuciantes (alimentación, salud, vestimenta) o a asistir a las familias más necesitadas. Este proyecto permitirá vincular a esta aldea, y por consiguiente a toda la cultura Mbya con todas las Instituciones Educativas que quieran involucrarse con el Proyecto. A diferencia de otras actividades de subsistencia antes mencionadas, el turismo puede incentivar la preservación de la cultura original, que en este caso pasa a cumplir el rol de recurso demandado por el visitante. Se han planteado como objetivos del proyecto: - Crear una fuente alternativa de ingreso para mejorar la calidad de vida de los integrantes de la aldea aborigen Teko´a Arandu. El rescate, revalorización y preservación in situ de la cultura guaraní a través del desarrollo turístico. Estimular en la sociedad actual el conocimiento de la fauna, la flora y los ecosistemas. Generar un espacio publicitario para favorecer el ingreso de turistas a la aldea. Establecer nexos entre las aldeas aborígenes e instituciones públicas y de otra índole. En el marco de este proyecto se han desarrollado las siguientes actividades en el periodo comprendido entre mayo del año 2004 y mayo del 2005: 1) Visitas de reconocimiento, 2) Discusión de objetivos y planificación de actividades con los interesados, 3) Diseño, trazado, apertura y mapeamiento del sendero de interpretación, 4) Recolección de material de herbario e identificación de especies de interés cultural, 5) Diseño, confección y colocación de carteles informativos y de interpretación ambiental con más de 40 puntos de atracción, 6) Apertura de una cuenta de correo electrónico: [email protected] destinado a la recepción de consultas y sugerencias, 7) Diseño y confección de folletos publicitarios, distribuidos por los integrantes y beneficiarios del proyecto en diversos eventos tales como Fiesta Nacional del Inmigrante, Fiesta Nacional de la Orquídea, Seminario de Manejo Forestal de Selvas Tropicales, Oficina de Turismo de la cuidad de Eldorado y otros eventos, 8) Realización de una jornada de capacitación sobre revalorización de conocimientos etnobotánicos y su aplicación al turismo, destinada a los futuros informantes-guías de la aldea; 9) Curso de capacitación brindado por la Asociación de Orquideófilos de Montecarlo sobre cultivo y reproducción de orquídeas nativas, dictado en dos oportunidades involucrando a 15 paisanos; 10) Jornada de campo organizada en el marco de la Fiesta Provincial de la Flor y Fiesta Nacional de la Orquidea, realizada el 25 de septiembre del año 2004 con la participación de 120 personas. 11) Adquisición y distribución de herramientas e insumos para el acondicionamiento, reproducción y enraizamiento de orquídeas; 12) Curso de capacitación sobre manejo de abejas sin aguijón (yateí) a cargo de un integrante de la aldea Takuapi; 13) Enriquecimiento del sendero con 200 orquídeas, algunas de las especies son: Catasetum fimbriatum, Isochilus linearis, Pleurothallis sps., Sophronitis cernua, Miltonia flavescens, Oncidium sps., Cyrtopodium palmifrons, Isabelia virginalis, Maxillaria vitelliniflora, entre otras; 14) Primera Jornada -Taller sobre Medicina tradicional; 15) Jornada de campo con estudiantes de Ingeniería Forestal de diferentes países del mundo durante el mes de enero del cte. año. Actualmente la comunidad cuenta con tres guías que han sido capacitados para ello y son Gabriel, Nicanor y Eduardo. CONSIDERACIONES FINALES El turismo es una industria próspera que crece más rápido en el mundo en este momento ya que juega un papel importante en la economía de 125 de los 170 países del mundo. Sin embargo, el turismo en la mayoría de los casos se desarrolla a expensas del medio ambiente, y en la carrera por ganar la competencia ante sus rivales, muchos agentes de turismo tratan los ambientes naturales y las economías y culturas tradicionales sin ningún miramiento. La entrada incontrolada de numerosos turistas, guiados por agentes de turismo inescrupulosos, está provocando una rápida destrucción de las áreas naturales de todo el mundo, un hecho frente al cual es necesario reaccionar para propiciar la reorientación del modelo turístico tradicional por medio de la búsqueda de alternativas válidas que promuevan la concientización y uso racional de los recursos naturales, a los cuales debe su existencia. A pesar de que el ecoturismo se presenta como una alternativa atractiva de desarrollo, existen dificultades en su implementación. Por otra parte, es importante señalar que el ecoturismo no constituye una meta en sí mismo, ni es la panacea para solucionar los problemas ambientales; es más bien un motor inicial, un mecanismo impulsor y alternativo que contribuye a la conservación de un área mediante la promoción e incentivo de otras actividades productivas no deteriorantes, que permiten alcanzar un desarrollo sostenible: “mejorar la calidad de vida humana sin rebasar la capacidad de carga de los ecosistemas que la sustentan” (UICN, PNUMA y WWF, 1991) PARTICIPACIÓN DE LAS COMUNIDADES LOCALES E INDÍGENAS La conservación de la biodiversidad mediante sistemas de áreas naturales protegidas, no puede enfocarse sólo desde un aspecto ambiental, es decir, de protección de especies y paisajes. Una de las causas principales de los fracasos en la conservación de las áreas protegidas ha sido, sin lugar a dudas, el sesgo hacia lo ambiental, con demasiada insistencia en la flora y la fauna en peligro de extinción, sin involucrar los aspectos sociales y económicos. El enfoque actual debe ser mucho más integral, es decir holístico y con consideración de los impactos sociales, económicos y ambientales en conjunto, lo que se puede considerar como un enfoque eco-social. Esta estrategia implica involucrar a la población local y sus necesidades económicas prioritarias para usar los recursos en forma sustentable, de manera que la conservación sea un buen negocio para ellos y no sólo una prohibición del uso de algo y la obligación de conservarlo sin ningún beneficio. Procesos de participación de las comunidades locales e indígenas en el manejo de las áreas protegidas En los últimos años, el tema de la participación de las comunidades locales e indígenas en el manejo de las áreas protegidas ha cobrado gran importancia. Los países andinos y amazónicos están impulsando un cambio respecto la toma de decisiones de políticas para las áreas, que van desde una manera tradicional centralizada y vertical, hacia una forma descentralizada y eminentemente participativa. Esto representa una estrategia para lograr la viabilidad de los sistemas adicionales de áreas protegidas a largo plazo. En este sentido, se plantean diferentes formas de participación de las comunidades locales en la gestión de las unidades de conservación por ejemplo, las administraciones pueden prever la participación de las comunidades locales en forma directa y efectiva desde el proceso de planificación, adoptar una estrategia de manejo adaptativo, o delegar parte o toda la gestión a organizaciones no gubernamentales (ONGs), tribus indígenas o sindicatos de campesinos. Por otra parte, se reconoce que para que la participación de las comunidades locales en las áreas protegidas deje de ser una simple retórica, es necesario trabajar paulatinamente en la incorporación de la población local en los diferentes niveles de responsabilidad y de decisión y emprender procesos formales de búsqueda de alternativas, que le generen beneficios tangibles. 1. ¿Que entendemos por «indígenas”? 2. Las reservas indígenas 3. Los pueblos indígenas y la conservación de la biodiversidad. 1. ¿Que entendemos por “indígenas”? El concepto de “población indígena” es una categoría asumida por las Naciones Unidas que designa a los grupos humanos originarios de los países, cuyas características sociales y culturales singulares los hacen diferentes de la cultura dominante. En casi todos los países del continente viven algunos pueblos indígenas con una estructura social basada en sistemas de vidas tradicionales (caza, pesca, recolección y, en algunos casos, agricultura), marcada por sus propias tradiciones culturales, mágico-religiosas y formas tradicionales de producción y de subsistencia, asentados generalmente en territorios de gran riqueza ecológica (por la mayoría en la Amazonia). Estos pueblos originarios conocidos oficialmente como comunidades campesinas y comunidades nativas contribuyen a la diversidad y riqueza de las civilizaciones y culturas siendo patrimonio vivo no solo del país sino de la humanidad. En general, desde la llegada de los colonizadores europeos los grupos indígenas han sido segregados socio-cultural y económicamente. Adicionalmente, debido a la influencia por parte de la sociedad dominante han modificado grandemente sus costumbres y frecuentemente se han visto forzados a buscar nuevas formas de subsistencia como sub-empleos en distintas actividades. Por lo tanto, e independientemente de los aspectos morales de ese deplorable destino, es necesario tomar en cuenta que las prácticas y sistemas de uso tradicional se están modificando y muchas veces alejando del concepto de sostenibilidad. Por consiguiente, debe evitarse el manoseo de la utilización del concepto de uso tradicional y uso sostenible a través de los cuales se trata de justificar actividades de carácter netamente comercial que en la mayoría de los casos no benefician a las comunidades cuando se considera el largo plazo. 2. Las reservas indígenas Los gobiernos de los diferentes países del continente han asumido posiciones diferentes respecto a los derechos de propiedad de las comunidades indígenas sobre sus tierras ancestrales. Por ejemplo, en 1979, el gobierno de Chile declaró que las tierras comunales eran ilegales y tenían que ser convertidas y redistribuidas en parcelas individuales. Por el contrario, en 1988 el gobierno colombiano otorgó derechos integrales de tenencia de la tierra a sus 50 tribus indígenas reconocidas, habiendo entregado 18 millones de hectáreas — casi la mitad del territorio amazónico del país. En varias regiones, esos grupos indígenas se han asociado con ONGs en el mapeo de sus tierras para hacer presión sobre los gobiernos centrales y obtener el reconocimiento que les falta para desarrollarse acorde a sus intereses. Sin embargo, en la mayoría de los casos la adjudicación de tierras a comunidades indígenas, es considerada como un importante “sacrificio” en términos de ingresos nacionales, debido a que la perpetuación de los usos tradicionales de la tierra implica que se entreguen grandes superficies a poblaciones reducidas, con todos los recursos que allí se encuentran. A esto se contraponen numerosos intereses agro-comerciales e industriales, que temen la pérdida de oportunidades de inversión en zonas ya comprobadas por su riqueza en recursos naturales renovables y fósiles y se oponen con toda su fuerza a las legislaciones favorables a los pobladores nativos. En ese contexto, incumbe a las ONGs involucradas la importante tarea de proveer estimaciones de los beneficios intangibles (“non market benefits”) y de los daños evitados a los ecosistemas para atraerse los favores de la opinión pública. 3. Los pueblos indígenas y la conservación de la biodiversidad Los pueblos indígenas habitan cerca del 20 por ciento de las tierras emergidas del planeta, frecuentemente en áreas donde han vivido por milenios. En comparación con los responsables de áreas protegidas, que controlan aproximadamente el 6 por ciento de la masa terrestre del mundo, las tribus indígenas, cual existencia depende de la biodiversidad y del equilibrio de los ecosistemas, se destacan como los más importantes guardianes de la Tierra. Como si este argumento no fuese suficiente, cabe tener presente que un 80% de las áreas protegidas de Sudamérica se sobreponen en menor o mayor medida a territorios habitados por indígenas. Afortunadamente, paralelamente a la conciencia de los indígenas para mantener su identidad cultural y costumbres ancestrales existe en esas poblaciones una conciencia y voluntad profundamente arraigada de preservación del medio natural, al contrario de los inmigrantes recientes que generalmente no tienen ninguna conciencia ambiental y procuran realizar ganancias en el menor tiempo posible mediante la utilización de prácticas incompatibles con el entorno. Por lo tanto, la ausencia de representantes indígenas durante la definición de los conceptos en el Convenio sobre Diversidad Biológica (Río, 1992) hace urgente su participación sistemática y formal de los pueblos indígenas en las revisiones del contenido y en su implementación, sobre todo por ser un instrumento jurídico independiente donde se establecen normas que rápidamente se pueden convertir en leyes nacionales y en precedentes con consecuencias para las negociaciones a nivel internacional. Sin embargo, un mayor control de las organizaciones indígenas sobre sus territorios puede tener implicaciones ambiguas. Si bien puede incorporar un fuerte sentido de conservación de los recursos naturales (por ejemplo los gobiernos locales en los territorios indígenas de San Ignacio de Moxos y en el Alto Ivon en Riberalta, Bolivia, que patrullan sus áreas para impedir la intrusión de empresas madereras, ganaderas o colonos agrícolas), en otros, los gobiernos locales indígenas han vendido sus recursos forestales a empresas madereras sin mayor preocupación por la conservación del recurso. El reconocimiento oficial El IV Congreso Mundial de Parques Nacionales y Áreas Protegidas, celebrado en Caracas en 1992, dio un trato preferencial al tema de las poblaciones locales y esbozó algunos lineamientos para su aplicación; los documentos oficiales del Congreso han adquirido una importancia política que demuestra que tales formulaciones fueron ampliamente reconocidas por tos administradores de áreas protegidas de la región, si bien es necesario señalar que las posibilidades prácticas de ejecutar las acciones propuestas se ven condicionadas por diversos factores frecuentemente difíciles de manejar. Correlativamente al Congreso, el Plan de Acción de Caracas propuso reconocer de manera prioritaria la importancia de los asuntos relacionados con las comunidades locales, por ejemplo en el sentido de: Trabajar con las comunidades locales para determinar cómo las áreas protegidas pueden ayudar a enfrentar las necesidades locales; Desarrollar la comprensión de tópicos sobre recursos locales a través del fortalecimiento del conocimiento local; Desarrollar procesos de consulta que ayuden a los grupos locales a identificar soluciones óptimas de manejo; Promover entre los manejadores de áreas protegidas actitudes favorables a las necesidades de las comunidades locales de alcanzar un desarrollo sustentable y equitativo; Buscar el apoyo de las comunidades locales mediante la creación de oportunidades de influenciar en la toma de decisiones, por ejemplo participando en los directorios de las instituciones de manejo de las áreas protegidas; Desarrollar investigaciones participativas, como una herramienta de planificación, un mecanismo de compartir la información y un medio para establecer relaciones constructivas entre los actores. Condiciones El afianzamiento de la participación ciudadana local en la región implica, entre otros factores el desarrollo de la autonomía y la capacidad local de organización; el fortalecimiento de redes de comunicación y acceso a la información; la optimización de la capacidad de movilización de recursos y el mejor aprovechamiento de los espacios de participación ya existentes en los sistemas políticos. Por otra parte, el desarrollo de los procesos de participación ciudadana a nivel local está íntimamente ligado al proceso de fortalecimiento de la sociedad civil, especialmente de la capacidad de ésta para contribuir al desarrollo económico y social. PD: Me eliminaron el post anterior donde solo había subido el link de una página interesante para visitar, así que adelenté mi post sobre ecoturismo. Es de autoría de el jefe de Cátedra de Areas naturales protegidas de la FCF-UnaM El link que les quiero dejar es éste. Es de una agrupación a la cual pertenezco. www.a1919.com.ar