INTRODUCCION
El 3 de septiembre de 2012, la Argentina elevo a la Secretaría de la Organización Mundial de Comercio (OMC) una solicitud de celebración de consultas, para que interceda con los Estados Unidos respecto de medidas aplicadas por ese país a las importaciones de limones frescos procedentes de la región noroccidental de la Argentina. Alega que la prohibición de importar limones, vigente durante los últimos 11 años, y otras medidas restrictivas carecen de justificación científica. Así también estas medidas estadounidenses parecen anular las ventajas resultantes, directa o indirectamente, para la Argentina de los Acuerdos de la OMC pertinentes. La solicitud de celebración de consultas inicia formalmente una diferencia en la OMC. Las consultas dan a las partes la oportunidad de debatir la cuestión y encontrar una solución satisfactoria sin llegar al litigio. Pasados 60 días, si las consultas no han permitido resolver la diferencia, el reclamante puede pedir que la resuelva un grupo especial.
¿Se encuentra Argentina en posición de legitimo reclamo?
¿ Son validas las medias proteccionistas?
DESARROLLO
El 30 de Agosto de este año, los Estados Unidos, Japón y México presentaron quejas ante la OMC respecto de la política de licencias de importaciones de Argentina, impulsando al gobierno a presentar reclamos respecto del ingreso de limones, como así también carne vacuna a Estados Unidos. Estos países centran sus quejas en las licencias de importación argentinas, debido a que las consideran una restricción general. México, por su parte solicitó formalmente una celebración de consultas con Argentina, en el paso previo para el inicio de un panel de solución de controversias, debido a restricciones a las exportaciones mexicanas al país sudamericano. Argentina dijo que la denuncia de México ante la Organización Mundial del Comercio contra sus licencias de importación no tiene sustento, ya que los productos mexicanos tienen amplio e indiscutible acceso al mercado local.
Sumado a este reclamo, el embajador Ron Kirk, representante de la Oficina de Comercio de los Estados Unidos, señaló que “las medidas proteccionistas de la Argentina afectan negativamente a un amplio segmento de la industria de los Estados Unidos, que exporta miles de millones de dólares en productos cada año a la Argentina. Estas exportaciones apoyan empleos y negocios aquí en casa”.
“La Administración Obama insiste en que todos nuestros socios comerciales deben cumplir las reglas del juego y defender sus obligaciones en la OMC, para que los trabajadores estadounidenses reciban los beneficios negociados en nuestros acuerdos”
“En particular, las medidas parecen violar el artículo XI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, que generalmente prohíbe las restricciones a la importación de mercancías, incluidas las aplicadas por medio de licencias de importación”. Destacó el funcionario estadounidense.
Citando el articulo XI, Eliminación General de las Restricciones Cuantitativas, fue decir, según el embajador norteamericano, que Argentina como componente del Mercosur, es un país proteccionista,comercialmente. Irónicamente, sectores como el de los productores de carne y limones de Estados Unidos fomentan las mismas medidas proteccionistas incluidas en esas demandas. No siendo el mejor camino para fortalecer el comercio bilateral.
Respecto a la idea clásica de que con el comercio internacional todos los países se benefician, Marx se muestra crítico. A pesar de que reconoce las ventajas inmediatas de la mejor distribución de recursos, insiste en que hay que tener en cuenta los impactos cualitativos, en las estructuras económicas y sociales de cada país. Se hace imprescindible la distinción entre países industriales y países agrícolas, que puede dar lugar a efectos diversos y contradictorios. Marx fijó su atención fue la relación real de intercambio, apuntando que acentuaría las asimetrías ya existentes en el comercio mundial. El reparto de los beneficios del comercio internacional no es equitativo, sino que favorece más a los países desarrollados que a los subdesarrollados.
Con la principal producción de limones ubicada en Tucumán, se producen 1,1 millón de toneladas anuales de limón, lo que transforma a la provincia en la primera productora mundial de esta fruta. Genera un ingreso por año de 200 millones de dólares. La actividad citricultura, exporta el limón en fresco y también sus derivados. El principal destino de las ventas al exterior es el mercado europeo y los Estados Unidos quien incurre en discriminación contra los limones frescos.
Se trata de la segunda presentación de Argentina contra Estados Unidos. La primera se había hecho por el freno a las exportaciones de carne. En este caso, Argentina denunció que Estados Unidos lleva 10 años prohibiendo la importación de carnes bovinas frescas (enfriadas o congeladas) sin fundamento científico, teniendo en cuenta la consideración del país como zona libre de aftosa por parte de la Organización Mundial de Sanidad Animal. Argentina, que proveyó al mundo de carne vacuna, de cordero y otras de calidad y libres de hormonas, solicitó en 2003 que
Estados Unidos autorizara la importación de esos productos frescos, en otro paso hacia la diversificación de sus mercados. Injustificadamente, sin embargo, las autoridades estadounidenses lo prohíben argumentando riesgo de fiebre aftosa, de la cual Argentina ha sido declarada formalmente libre, siendo este país quien exporta a más de 90 países y lo hizo durante más de cien años sin transmitir enfermedad animal o causar brote alguno. La Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) declaró al país libre de aftosa en 2002 . Ello resulta todavía más evidente en el caso del bloqueo de la carne y del cordero fresco argentinos. Argentina es uno de los principales productores mundiales de carne, aunque de la mano de su recuperación del poder de compra interno de los últimos años, casi 90 por ciento de todos los ganados criados y sacrificados en Argentina se consume en nuestro país.
El gobierno ha defendido sus políticas comerciales de críticas generalizadas en la OMC, indicando que no puede ser acusada de restringir importaciones cuando éstas aumentaron en un 31% en el 2011.
A inicios de este año Argentina endureció los controles que aplica a las importaciones para proteger un debilitado superávit comercial, que es una de las principales fuentes de divisas del Gobierno.
CONCLUSIÓN:
Hasta hace poco los países mas proteccionistas eran Rusia, EEUU, quien pregona el libre mercado pero no lo practica, y China. Pero nadie decía nada. No se los cuestionaba. Pareciera natural que las grandes potencias se protejan. El proteccionismo de las potencias comerciales sólo complica más la situación internacional y alejará la posibilidad de restablecer un razonable equilibrio en el comercio global a través de un acuerdo general que distribuya el peso de la crisis económica mundial. Las maniobras aislacionistas son el combustible perfecto para desatar un conflicto extendido que perjudicará a todos sin beneficiar, realmente, a nadie. EE.UU. es el país que tiene más denuncias recibidas en la OMC, una de cada cuatro denuncias sobre proteccionismo son en contra de país del norte. La figura que emerge del análisis objetivo de los flujos comerciales es que Argentina es un conveniente socio comercial para los Estados Unidos, que debiera cuidar en momentos donde las proyecciones del comercio internacional indican una importante desaceleración es preciso tener en cuenta que los países en desarrollo dependen menos que antes de las economías desarrolladas maduras y tienen una demanda interna más robusta. Anteriormente, en línea con los planteamientos de nuestra Presidenta ante la ONU sobre una reforma del sistema financiero internacional, concuerdo con la Presidente brasileña, Dilma Rousseff cuando como primera oradora ante la ONU expresó: “No podemos aceptar que medidas comerciales legítimas de defensa de los países en desarrollo sean injustamente calificadas de proteccionismo”
El 3 de septiembre de 2012, la Argentina elevo a la Secretaría de la Organización Mundial de Comercio (OMC) una solicitud de celebración de consultas, para que interceda con los Estados Unidos respecto de medidas aplicadas por ese país a las importaciones de limones frescos procedentes de la región noroccidental de la Argentina. Alega que la prohibición de importar limones, vigente durante los últimos 11 años, y otras medidas restrictivas carecen de justificación científica. Así también estas medidas estadounidenses parecen anular las ventajas resultantes, directa o indirectamente, para la Argentina de los Acuerdos de la OMC pertinentes. La solicitud de celebración de consultas inicia formalmente una diferencia en la OMC. Las consultas dan a las partes la oportunidad de debatir la cuestión y encontrar una solución satisfactoria sin llegar al litigio. Pasados 60 días, si las consultas no han permitido resolver la diferencia, el reclamante puede pedir que la resuelva un grupo especial.
¿Se encuentra Argentina en posición de legitimo reclamo?
¿ Son validas las medias proteccionistas?
DESARROLLO
El 30 de Agosto de este año, los Estados Unidos, Japón y México presentaron quejas ante la OMC respecto de la política de licencias de importaciones de Argentina, impulsando al gobierno a presentar reclamos respecto del ingreso de limones, como así también carne vacuna a Estados Unidos. Estos países centran sus quejas en las licencias de importación argentinas, debido a que las consideran una restricción general. México, por su parte solicitó formalmente una celebración de consultas con Argentina, en el paso previo para el inicio de un panel de solución de controversias, debido a restricciones a las exportaciones mexicanas al país sudamericano. Argentina dijo que la denuncia de México ante la Organización Mundial del Comercio contra sus licencias de importación no tiene sustento, ya que los productos mexicanos tienen amplio e indiscutible acceso al mercado local.
Sumado a este reclamo, el embajador Ron Kirk, representante de la Oficina de Comercio de los Estados Unidos, señaló que “las medidas proteccionistas de la Argentina afectan negativamente a un amplio segmento de la industria de los Estados Unidos, que exporta miles de millones de dólares en productos cada año a la Argentina. Estas exportaciones apoyan empleos y negocios aquí en casa”.
“La Administración Obama insiste en que todos nuestros socios comerciales deben cumplir las reglas del juego y defender sus obligaciones en la OMC, para que los trabajadores estadounidenses reciban los beneficios negociados en nuestros acuerdos”
“En particular, las medidas parecen violar el artículo XI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, que generalmente prohíbe las restricciones a la importación de mercancías, incluidas las aplicadas por medio de licencias de importación”. Destacó el funcionario estadounidense.
Citando el articulo XI, Eliminación General de las Restricciones Cuantitativas, fue decir, según el embajador norteamericano, que Argentina como componente del Mercosur, es un país proteccionista,comercialmente. Irónicamente, sectores como el de los productores de carne y limones de Estados Unidos fomentan las mismas medidas proteccionistas incluidas en esas demandas. No siendo el mejor camino para fortalecer el comercio bilateral.
Respecto a la idea clásica de que con el comercio internacional todos los países se benefician, Marx se muestra crítico. A pesar de que reconoce las ventajas inmediatas de la mejor distribución de recursos, insiste en que hay que tener en cuenta los impactos cualitativos, en las estructuras económicas y sociales de cada país. Se hace imprescindible la distinción entre países industriales y países agrícolas, que puede dar lugar a efectos diversos y contradictorios. Marx fijó su atención fue la relación real de intercambio, apuntando que acentuaría las asimetrías ya existentes en el comercio mundial. El reparto de los beneficios del comercio internacional no es equitativo, sino que favorece más a los países desarrollados que a los subdesarrollados.
Con la principal producción de limones ubicada en Tucumán, se producen 1,1 millón de toneladas anuales de limón, lo que transforma a la provincia en la primera productora mundial de esta fruta. Genera un ingreso por año de 200 millones de dólares. La actividad citricultura, exporta el limón en fresco y también sus derivados. El principal destino de las ventas al exterior es el mercado europeo y los Estados Unidos quien incurre en discriminación contra los limones frescos.
Se trata de la segunda presentación de Argentina contra Estados Unidos. La primera se había hecho por el freno a las exportaciones de carne. En este caso, Argentina denunció que Estados Unidos lleva 10 años prohibiendo la importación de carnes bovinas frescas (enfriadas o congeladas) sin fundamento científico, teniendo en cuenta la consideración del país como zona libre de aftosa por parte de la Organización Mundial de Sanidad Animal. Argentina, que proveyó al mundo de carne vacuna, de cordero y otras de calidad y libres de hormonas, solicitó en 2003 que
Estados Unidos autorizara la importación de esos productos frescos, en otro paso hacia la diversificación de sus mercados. Injustificadamente, sin embargo, las autoridades estadounidenses lo prohíben argumentando riesgo de fiebre aftosa, de la cual Argentina ha sido declarada formalmente libre, siendo este país quien exporta a más de 90 países y lo hizo durante más de cien años sin transmitir enfermedad animal o causar brote alguno. La Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) declaró al país libre de aftosa en 2002 . Ello resulta todavía más evidente en el caso del bloqueo de la carne y del cordero fresco argentinos. Argentina es uno de los principales productores mundiales de carne, aunque de la mano de su recuperación del poder de compra interno de los últimos años, casi 90 por ciento de todos los ganados criados y sacrificados en Argentina se consume en nuestro país.
El gobierno ha defendido sus políticas comerciales de críticas generalizadas en la OMC, indicando que no puede ser acusada de restringir importaciones cuando éstas aumentaron en un 31% en el 2011.
A inicios de este año Argentina endureció los controles que aplica a las importaciones para proteger un debilitado superávit comercial, que es una de las principales fuentes de divisas del Gobierno.
CONCLUSIÓN:
Hasta hace poco los países mas proteccionistas eran Rusia, EEUU, quien pregona el libre mercado pero no lo practica, y China. Pero nadie decía nada. No se los cuestionaba. Pareciera natural que las grandes potencias se protejan. El proteccionismo de las potencias comerciales sólo complica más la situación internacional y alejará la posibilidad de restablecer un razonable equilibrio en el comercio global a través de un acuerdo general que distribuya el peso de la crisis económica mundial. Las maniobras aislacionistas son el combustible perfecto para desatar un conflicto extendido que perjudicará a todos sin beneficiar, realmente, a nadie. EE.UU. es el país que tiene más denuncias recibidas en la OMC, una de cada cuatro denuncias sobre proteccionismo son en contra de país del norte. La figura que emerge del análisis objetivo de los flujos comerciales es que Argentina es un conveniente socio comercial para los Estados Unidos, que debiera cuidar en momentos donde las proyecciones del comercio internacional indican una importante desaceleración es preciso tener en cuenta que los países en desarrollo dependen menos que antes de las economías desarrolladas maduras y tienen una demanda interna más robusta. Anteriormente, en línea con los planteamientos de nuestra Presidenta ante la ONU sobre una reforma del sistema financiero internacional, concuerdo con la Presidente brasileña, Dilma Rousseff cuando como primera oradora ante la ONU expresó: “No podemos aceptar que medidas comerciales legítimas de defensa de los países en desarrollo sean injustamente calificadas de proteccionismo”