Esta temática hace un recorrido por las características que fue adoptando el estado desde finales del S.XIX a la actualidad de la mano del autor Daniel Filmus en "Estado, sociedad y educación en la Argentina de fin de siglo" y Axel Rivas en "La Justicia Educativa".
Los puntos que se revisan son los siguientes:
1.Extensión histórica del período
2.Características del tipo de Estado correspondiente.
3.Función primordial asignada por el Estado a la educación (política educativa)
4.Otras funciones asumidas por el sistema o por otros sujetos sociales.
5.Condiciones históricas que explican (o que se relacionan con) los fines educativos perseguidos.
El resumen:
ESTADO OLIGÁRQUICO- LIBERAL
UBICACIÓN HISTÓRICA:
-Fines Siglo XIX principios Siglo XX
-Período 1830 – 1930
CARÁCTERÍSTICAS:
-El sector dirigente de la sociedad, sólo tenía la posibilidad de participar.
-Este grupo estuvo constituido por una alianza entre los productores de bienes para el mercado internacional, exportadores e importadores y financistas. (influencia en lo económico y político).
-Argentina, estaba entre los países denominados de “modernización temprana”.
-El país recibe una larga y heterogénea inmigración europea. El modelo favorece el crecimiento paulatino de los sectores medios y una mayor heterogeneidad social y cultural.
-
Modelo “aula-desdoblado” (1884-1930)
Se denomina modelo aula por su profundidad ya que en este momento histórico, el Estado central tenía gran capacidad de influir en las prácticas pedagógicas. Y se denomina “desdoblado” por la radical separación que había entre la escuela primaria (con la misión de la universalización) y la secundaria (que debía seleccionar a los mejores). El modelo fundacional del sistema educativo implicó una fuerte presencia del Estado en las aulas a través de los siguientes dispositivos: el currículum, la formación docente, el sistema de inspección y el control del nombramiento de los docentes. La política educativa llegaba hasta el encuentro cara a cara con los docentes. El inspector visitaba las aulas, observaba clases, hacía recomendaciones y volvía para verificar el cumplimiento de su mandato pedagógico estatal. Se generó la integración social en la primaria. Fundó una pedagogía con gran compromiso estatal (pero vigilada e impuesta) En cuanto a los flancos débiles del modelo, los autores observan los siguientes: • Verticalismo educativo centrado en una pedagogía positivista que negaba la identidad de las poblaciones generando así una integración parcial. • Federalismo organizado con relativa autonomía de las provincias (que desde la etapa fundacional vivieron una fuerte dependencia de la nación dando fundamento al modelo “centro-periferia”) “Este modelo implicaba un “cuerpo para todos” (la primaria) y una “cabeza” para pocos (la secundaria).
ESTADO BENEFACTOR O SOCIAL
UBICACIÓN HISTÓRICA:
-Principios Siglo XX y Finales.
-Período 1930 – 1989
CARÁCTERÍSTICAS:
-En la crisis del 30’ a caída de las exportaciones de materias primas y de las importaciones manufacturera obligaron a desarrollar una industrialización sustantiva.
ESTADO
-La ausencia de sectores en la sociedad con la capacidad económica y la decisión política para encabezar este proceso de industrialización obligo al Estado a tomar la iniciativa y a conducir el nuevo momento.
3 TIPOS DE GOBIERNO ADMINISTRARON LA CRISIS DEL ESTADO BENEFACTOR DENOMINADOS DESARROLLISTA, Y DICTATORIAL.
GOBIERNO PERONISTA (1973 – 1976)
Educación para la liberación:
-Se desvalorizo el papel de la educación en torno a la economía cuando aun no había declinado el crecimiento.
-Educación concebida como un mecanismo eficaz para la redistribución de los bienes económicos y las oportunidades sociales y como instrumento de “concientización” respecto del Proyecto Nacional.
-El papel de la educación como desarrollo social, recupero la centralidad reemplazando la concepción desarrollista de la formación de recursos humanos.
-La función política de la escuela estuvo reforzada en su papel ideológico, enunciado en sus documentos oficiales
-La muerte de Perón y el reemplazo del ministro Ivanissevich, marco el inicio de la etapa en la cual el objetivo central de la política educativa se constituyo en torno a la necesidad de “restablecer el orden”.
-En el último periodo de este gobierno, la intención de disciplinar y ordenar el funcionamiento de las instituciones educativas y a través de ellas a la sociedad, se encontró en abierta contradicción con el clima de caos y violencia generalizada que imperó en el conjunto de las relaciones sociales.
GOBIERNO MILITAR (1976 – 1983):
Educación para el orden: Con figuras como Videla.
-Objetivos que se fijo el gobierno del proceso: Restablecimiento del orden y la seguridad, modernización del país mediante la reforma del Estado y la vigilancia del mercado como mecanismo regulador, saneamiento moral mediante la lucho contra la corrupción y la especulación y la reforma del sistema educativo en dirección a transmitir normas y valores que garantizaran la vigencia del modelo autoritario.
EDUCACIÓN
-Garantizaba el orden social necesario para poder realizar las transformaciones planteadas.
-El retorno a la función política de la escuela estuvo planteado en torno al mecanismo que Foucault define como “modalidad disciplinaria”
-Esta modalidad se implemento sobre 2 órdenes que conforman la cultura escolar: el orden instrumental y el orden expresivo.
-En el orden instrumental las estrategias estuvieron centradas en: la exclusión de los docentes y contenidos curriculares que no brindaban garantía ideológica. Vaciamiento de los contenidos socialmente significativos y de los procesos de construcción del conocimiento. La distribución, a través del curriculum oculto, de pautas de socialización individualistas y falsamente meritocráticas.
-Las principales políticas desarrolladas en función del orden expresivo fueron: la clausura del los mecanismos del orden de participación social en la orientación y conducción del sistema de enseñanza. El disciplinamiento autoritario de todos los agentes comprometidos en la actividad educativa y la transferencia de la lógica burocrática al ámbito escolar.
-El rol político de la educación estuvo centrado en funciones mucho más importantes que el proceso de enseñanza y aprendizaje.
-Los objetivos que se propusieron en torno a la transformación del Estado no fueron cumplido, lo cual genero las condiciones para que la crisis del Estado benefactor adquiera características irreversibles.
GOBIERNO RADICAL (1983 – 1989)
Educación para la democracia: Con la figura de Alfonsín.
-De vuelta a la democracia le correspondió a este gobierno administrar la etapa más crítica que había dejado como herencia el gobierno militar.
-En el orden político, sus primeros esfuerzos estuvieron centrados en la necesidad de transformar la cultura autoritaria.
-La función política principal de la educación estuvo dirigida a desmantelar el orden autoritario a partir de la transmisión de valores democráticos, con el objetivo de generar una cultura participativa por parte de la ciudadanía.
-En la gestión educativa, con respecto a los 2 tipos de ordenes disciplinadotes construidos en la dictadura, el gobierno en cuanto al orden expresivo, absolutizó el papel del Estado en la transición democrática en torno al cambio de normas, reglamentos y prácticas para desmoronar el sistema autoritario. En el orden instrumental los cambios estuvieron vinculados a los contenidos de las materias dirigidas a la formación cívica y ciudadana.
-Las principales acciones desarrolladas desde el Ministerio de Educación estuvieron dirigidas a: Autorizar el funcionamiento de los centros de estudiantes a nivel secundario y universitario. Reincorporación de docentes cesanteados en el periodo de dictadura. Supresión de exámenes de ingreso a la escuela media, etc.
-La recuperación del la democracia significo también la recuperación del rol protagónico del Estado docente en los discursos oficiales. Pero su intervención en la realidad escolar fue parcial, debido a que el desmantelamiento del orden autoritario no estuvo acompañado de políticas educativas dirigidas a retomar su responsabilidad de brindar reales posibilidades de acceso a una educación de calidad para todos.
-El Estado de bienestar continuó adquiriendo paulatinamente las características de un “estado de malestar”. Ya no se encontraba en condiciones de satisfacer el conjunto de demandas que le plantea la sociedad, especialmente los sectores más necesitados.
Modelo “Expansivo-sistémico” (1930-1990)
Aquí lo pedagógico generó mayor autonomía para los docentes (excepto en periodos dictatoriales). Este modelo actúa por expansión al reemplazar progresivamente la profundidad de la primera etapa y de forma sistémica. (“con el crecimiento del sistema educativo, los dispositivos de intervención estatal pasan del aula al conjunto del sistema”). Aparecen novedosos dispositivos de intervención de la política educativa: 11 • Normas centrales que regulan a distancia esa complejidad creciente – el estatuto del docente el reglamento general de escuelas – • Libros de texto, • Apoyo estatal al sector privado, • Formación docente masiva en institutos terciarios. • Se profundiza la etapa inicial basada en la igualdad del nivel primario a partir de la ampliación del acceso y se logra la primera apertura de puertas del nivel medio. • Los valores se centran en la democratización del acceso (se beneficia a sectores tradicionalmente excluidos del sistema educativo). • En este período las dictaduras marcaron a fuego la continuidad del modelo porque interrumpieron la consolidación democrática. En cuanto a los puntos débiles, se destacan los siguientes: • Imposibilidad de conciliar el crecimiento en el acceso con la igualdad en la oferta y en los resultados educativos. • Crecimiento del sector privado que rompe con el principio de integración social en la escuela pública, aunque agrega diversidad pedagógica a la oferta. • Las condiciones de trabajo de los docentes se precarizan con la masificación del sistema. • La meritocracia como principio de justicia se profundiza esto quiere decir que “la trayectoria escolar equivalía a una carrera de obstáculos en la que el alumno era enteramente responsable de sus resultados. Sólo los “merecedores” llegaban con éxito al final. La competencia escolar volvía necesariamente desiguales a los alumnos”. Los autores plantean que las desigualdades educativas son justas si se derivan de las cualidades individuales de los alumnos (talento y esfuerzo) y no de las características heredadas (origen social, sexo, etc.)
ESTADO POST. SOCIAL/NEO-LIBERAL
SURGE CON LA FIGURA DE MENEM
UBICACIÓN HISTÓRICA:
-Surge en la década del 90’
-Período
CARACTERÍSTICAS:
-Ha sido denominado de diferentes maneras Estado post-social, neo-liberal, democrático-liberal, etc.
-Se sustenta del principio de la ineficiencia del Estado Benefactor.
-Coincide con un proceso mundial de la globalización.
-Concentración del poder económico.
-El Estado ya no es el centro, abandona su papel de interventor en la economía y pasa a cumplir un rol de garante de las reglas, privatizando sus empresas.
-Transfiera al mercado el papel de interventor que regula el intercambio en el mismo.
-Favorece el modelo de acumulación orientado más a la competitividad externa que al mercado interno. Ley de la oferta y demanda del
-Para el equilibrio fiscal se hizo algunos ajuste en el gasto público y aumento de recaudación impositiva
-Procura modernizar y eficientizar su capacidad de gestión, reduciendo el empleo estatal y descentralizando muchas veces sus funciones.
-Aumento de la desigualdad social
-Falta de leyes en los comportamientos sociales respecto al cumplimiento de las normas inclusive las legales.
ESCUELA:
-En 1990 aparece la nueva re-formulación de la Ley Federal de educación.
-Cumple un rol asistencial, de integración, de promoción y de movilidad social imprescindible para alcanzar mayores niveles de equidad.
-Se acentúa las desigualdades sociales.
-Se despolitiza el discurso educativo y se pasa al ámbito económico.
-Hay una fuerte influencia de organismos internacionales sobre lo educativo.
Modelo “Compensatorio-Dual” (1990-2006)
Se modifica el concepto de igualdad y se impone el de equidad: dar más a los que menos tienen, con un tratamiento diferenciado de las escuelas 12 más pobres. En esta etapa crecen los circuitos educativos y el pasaje de los sectores medios a las escuelas privadas. En muchos ámbitos del país, en particular en los núcleos urbanos, la escuela pública pasa a ser el terreno de los sectores sociales más desventajados. Se debilita el principio meritocrático con la expansión de la obligatoriedad y crecimiento del nivel medio. En lo pedagógico se observa una mayor tendencia a otorgar mayores márgenes de decisión a los docentes. Los docentes tienen cada vez más autonomía para decidir sus prácticas pedagógicas, pero pocas herramientas concretas para hacer uso de ella. Las debilidades se expresan fundamentalmente en la imposibilidad de reducir las desigualdades en los aprendizajes a partir de una concepción de las intervenciones pedagógicas como accesorias a las intervenciones de asistencia materiales.
ESTADO NEO-LIBERAL
Ubicación histórica: Surge en el 2006 al presente.
Características: Este tipo de estado está inspirado en los modelos Keynesianos del peronismo.
Keynesismo.
-Economista precursor de este Estado, propone una intervención activa del Estado en la economía.
-Fue llamado de distintas maneras, Estado populista, Estado nacional-popular, Estado de compromiso, Estado social, etc.
-En lo económico profundizo el abandono de la idea del capitalismo del “laissez faire”.
-En lo político intento expresar la alianza de los sectores favorecidos con el proceso de industrialización y el crecimiento del mercado interno.
-En lo social, reconvierte en forma total su función, dejo de ser protector de los derechos individuales para transformarse en garante de los derechos sociales (educación, vivienda, trabajo, etc) especialmente de los sectores más necesitados.
Modelo de justicia educativa (2006-PRESENTE)
Combina las dos dimensiones de la justicia: redistribución y reconocimiento
El tratamiento de las diferencias dividen a los mismos: desde el punto de vista de la redistribución las diferencias deben ser abolidas o reducidas y desde el reconocimiento deben ser celebradas y reconocidas. Este modelo de justicia reivindica la necesidad de integrar la redistribución con el reconocimiento de la diversidad de contextos y culturas.
-Propone un modelo de justicia en "contexto” Principio que orienta a comparar la realización de distintas construcciones de justicia en sociedades existentes para razonar los modos de reducir las injusticias en el mundo real. No hace referencia a una escuela idealmente justa, sino a los pasos concretos en el camino hacia la construcción de una mayor justicia educativa a través de la acción de la política educativa.
-Habilita las capacidades de los sujetos para actuar.
-La educación como un derecho Humano.
-Se sitúa como un principio de igualdad. Propone rever el principio meritocratico luego de cumplir con los derechos educativos fundamentales.
-Situar a los sectores populares en el centro del sistema educativo.
-Educación para fortalecer la auto determinación de los sujetos.
-Revisión de las concepciones implícitas en la forma de pensar y hacer política educativa que obstaculizan la justicia educativa.
-Modalidades de intervención:
A) Reemplazar progresivamente los dispositivos de la inspección y la capacitación a través de una formación docente que genere capacidades críticas, autónomas y creativas en los futuros docentes.
b) elaboración, compra y distribución de materiales pedagógicos por parte del Estado para fortalecer los contenidos y la orientación de las prácticas de enseñanza - autonomía docente.
c) políticas integrales de más tiempo de clase y asistencia pedagógica y material a las escuelas más vulnerables.
D) colocar a las nuevas tecnologías y medios de comunicación
en el centro orgánico del sistema educativo.
Es obvio que hay quienes no estén de acuerdo, ya que la perspectiva política de los argentinos es muy diversa. A no ofenderse! Solo comparto info de un poco de bibliográfica que circula mucho en el ámbito educativo.
Los puntos que se revisan son los siguientes:
1.Extensión histórica del período
2.Características del tipo de Estado correspondiente.
3.Función primordial asignada por el Estado a la educación (política educativa)
4.Otras funciones asumidas por el sistema o por otros sujetos sociales.
5.Condiciones históricas que explican (o que se relacionan con) los fines educativos perseguidos.
El resumen:
ESTADO OLIGÁRQUICO- LIBERAL
UBICACIÓN HISTÓRICA:
-Fines Siglo XIX principios Siglo XX
-Período 1830 – 1930
CARÁCTERÍSTICAS:
-El sector dirigente de la sociedad, sólo tenía la posibilidad de participar.
-Este grupo estuvo constituido por una alianza entre los productores de bienes para el mercado internacional, exportadores e importadores y financistas. (influencia en lo económico y político).
-Argentina, estaba entre los países denominados de “modernización temprana”.
-El país recibe una larga y heterogénea inmigración europea. El modelo favorece el crecimiento paulatino de los sectores medios y una mayor heterogeneidad social y cultural.
-
Modelo “aula-desdoblado” (1884-1930)
Se denomina modelo aula por su profundidad ya que en este momento histórico, el Estado central tenía gran capacidad de influir en las prácticas pedagógicas. Y se denomina “desdoblado” por la radical separación que había entre la escuela primaria (con la misión de la universalización) y la secundaria (que debía seleccionar a los mejores). El modelo fundacional del sistema educativo implicó una fuerte presencia del Estado en las aulas a través de los siguientes dispositivos: el currículum, la formación docente, el sistema de inspección y el control del nombramiento de los docentes. La política educativa llegaba hasta el encuentro cara a cara con los docentes. El inspector visitaba las aulas, observaba clases, hacía recomendaciones y volvía para verificar el cumplimiento de su mandato pedagógico estatal. Se generó la integración social en la primaria. Fundó una pedagogía con gran compromiso estatal (pero vigilada e impuesta) En cuanto a los flancos débiles del modelo, los autores observan los siguientes: • Verticalismo educativo centrado en una pedagogía positivista que negaba la identidad de las poblaciones generando así una integración parcial. • Federalismo organizado con relativa autonomía de las provincias (que desde la etapa fundacional vivieron una fuerte dependencia de la nación dando fundamento al modelo “centro-periferia”) “Este modelo implicaba un “cuerpo para todos” (la primaria) y una “cabeza” para pocos (la secundaria).
ESTADO BENEFACTOR O SOCIAL
UBICACIÓN HISTÓRICA:
-Principios Siglo XX y Finales.
-Período 1930 – 1989
CARÁCTERÍSTICAS:
-En la crisis del 30’ a caída de las exportaciones de materias primas y de las importaciones manufacturera obligaron a desarrollar una industrialización sustantiva.
ESTADO
-La ausencia de sectores en la sociedad con la capacidad económica y la decisión política para encabezar este proceso de industrialización obligo al Estado a tomar la iniciativa y a conducir el nuevo momento.
3 TIPOS DE GOBIERNO ADMINISTRARON LA CRISIS DEL ESTADO BENEFACTOR DENOMINADOS DESARROLLISTA, Y DICTATORIAL.
GOBIERNO PERONISTA (1973 – 1976)
Educación para la liberación:
-Se desvalorizo el papel de la educación en torno a la economía cuando aun no había declinado el crecimiento.
-Educación concebida como un mecanismo eficaz para la redistribución de los bienes económicos y las oportunidades sociales y como instrumento de “concientización” respecto del Proyecto Nacional.
-El papel de la educación como desarrollo social, recupero la centralidad reemplazando la concepción desarrollista de la formación de recursos humanos.
-La función política de la escuela estuvo reforzada en su papel ideológico, enunciado en sus documentos oficiales
-La muerte de Perón y el reemplazo del ministro Ivanissevich, marco el inicio de la etapa en la cual el objetivo central de la política educativa se constituyo en torno a la necesidad de “restablecer el orden”.
-En el último periodo de este gobierno, la intención de disciplinar y ordenar el funcionamiento de las instituciones educativas y a través de ellas a la sociedad, se encontró en abierta contradicción con el clima de caos y violencia generalizada que imperó en el conjunto de las relaciones sociales.
GOBIERNO MILITAR (1976 – 1983):
Educación para el orden: Con figuras como Videla.
-Objetivos que se fijo el gobierno del proceso: Restablecimiento del orden y la seguridad, modernización del país mediante la reforma del Estado y la vigilancia del mercado como mecanismo regulador, saneamiento moral mediante la lucho contra la corrupción y la especulación y la reforma del sistema educativo en dirección a transmitir normas y valores que garantizaran la vigencia del modelo autoritario.
EDUCACIÓN
-Garantizaba el orden social necesario para poder realizar las transformaciones planteadas.
-El retorno a la función política de la escuela estuvo planteado en torno al mecanismo que Foucault define como “modalidad disciplinaria”
-Esta modalidad se implemento sobre 2 órdenes que conforman la cultura escolar: el orden instrumental y el orden expresivo.
-En el orden instrumental las estrategias estuvieron centradas en: la exclusión de los docentes y contenidos curriculares que no brindaban garantía ideológica. Vaciamiento de los contenidos socialmente significativos y de los procesos de construcción del conocimiento. La distribución, a través del curriculum oculto, de pautas de socialización individualistas y falsamente meritocráticas.
-Las principales políticas desarrolladas en función del orden expresivo fueron: la clausura del los mecanismos del orden de participación social en la orientación y conducción del sistema de enseñanza. El disciplinamiento autoritario de todos los agentes comprometidos en la actividad educativa y la transferencia de la lógica burocrática al ámbito escolar.
-El rol político de la educación estuvo centrado en funciones mucho más importantes que el proceso de enseñanza y aprendizaje.
-Los objetivos que se propusieron en torno a la transformación del Estado no fueron cumplido, lo cual genero las condiciones para que la crisis del Estado benefactor adquiera características irreversibles.
GOBIERNO RADICAL (1983 – 1989)
Educación para la democracia: Con la figura de Alfonsín.
-De vuelta a la democracia le correspondió a este gobierno administrar la etapa más crítica que había dejado como herencia el gobierno militar.
-En el orden político, sus primeros esfuerzos estuvieron centrados en la necesidad de transformar la cultura autoritaria.
-La función política principal de la educación estuvo dirigida a desmantelar el orden autoritario a partir de la transmisión de valores democráticos, con el objetivo de generar una cultura participativa por parte de la ciudadanía.
-En la gestión educativa, con respecto a los 2 tipos de ordenes disciplinadotes construidos en la dictadura, el gobierno en cuanto al orden expresivo, absolutizó el papel del Estado en la transición democrática en torno al cambio de normas, reglamentos y prácticas para desmoronar el sistema autoritario. En el orden instrumental los cambios estuvieron vinculados a los contenidos de las materias dirigidas a la formación cívica y ciudadana.
-Las principales acciones desarrolladas desde el Ministerio de Educación estuvieron dirigidas a: Autorizar el funcionamiento de los centros de estudiantes a nivel secundario y universitario. Reincorporación de docentes cesanteados en el periodo de dictadura. Supresión de exámenes de ingreso a la escuela media, etc.
-La recuperación del la democracia significo también la recuperación del rol protagónico del Estado docente en los discursos oficiales. Pero su intervención en la realidad escolar fue parcial, debido a que el desmantelamiento del orden autoritario no estuvo acompañado de políticas educativas dirigidas a retomar su responsabilidad de brindar reales posibilidades de acceso a una educación de calidad para todos.
-El Estado de bienestar continuó adquiriendo paulatinamente las características de un “estado de malestar”. Ya no se encontraba en condiciones de satisfacer el conjunto de demandas que le plantea la sociedad, especialmente los sectores más necesitados.
Modelo “Expansivo-sistémico” (1930-1990)
Aquí lo pedagógico generó mayor autonomía para los docentes (excepto en periodos dictatoriales). Este modelo actúa por expansión al reemplazar progresivamente la profundidad de la primera etapa y de forma sistémica. (“con el crecimiento del sistema educativo, los dispositivos de intervención estatal pasan del aula al conjunto del sistema”). Aparecen novedosos dispositivos de intervención de la política educativa: 11 • Normas centrales que regulan a distancia esa complejidad creciente – el estatuto del docente el reglamento general de escuelas – • Libros de texto, • Apoyo estatal al sector privado, • Formación docente masiva en institutos terciarios. • Se profundiza la etapa inicial basada en la igualdad del nivel primario a partir de la ampliación del acceso y se logra la primera apertura de puertas del nivel medio. • Los valores se centran en la democratización del acceso (se beneficia a sectores tradicionalmente excluidos del sistema educativo). • En este período las dictaduras marcaron a fuego la continuidad del modelo porque interrumpieron la consolidación democrática. En cuanto a los puntos débiles, se destacan los siguientes: • Imposibilidad de conciliar el crecimiento en el acceso con la igualdad en la oferta y en los resultados educativos. • Crecimiento del sector privado que rompe con el principio de integración social en la escuela pública, aunque agrega diversidad pedagógica a la oferta. • Las condiciones de trabajo de los docentes se precarizan con la masificación del sistema. • La meritocracia como principio de justicia se profundiza esto quiere decir que “la trayectoria escolar equivalía a una carrera de obstáculos en la que el alumno era enteramente responsable de sus resultados. Sólo los “merecedores” llegaban con éxito al final. La competencia escolar volvía necesariamente desiguales a los alumnos”. Los autores plantean que las desigualdades educativas son justas si se derivan de las cualidades individuales de los alumnos (talento y esfuerzo) y no de las características heredadas (origen social, sexo, etc.)
ESTADO POST. SOCIAL/NEO-LIBERAL
SURGE CON LA FIGURA DE MENEM
UBICACIÓN HISTÓRICA:
-Surge en la década del 90’
-Período
CARACTERÍSTICAS:
-Ha sido denominado de diferentes maneras Estado post-social, neo-liberal, democrático-liberal, etc.
-Se sustenta del principio de la ineficiencia del Estado Benefactor.
-Coincide con un proceso mundial de la globalización.
-Concentración del poder económico.
-El Estado ya no es el centro, abandona su papel de interventor en la economía y pasa a cumplir un rol de garante de las reglas, privatizando sus empresas.
-Transfiera al mercado el papel de interventor que regula el intercambio en el mismo.
-Favorece el modelo de acumulación orientado más a la competitividad externa que al mercado interno. Ley de la oferta y demanda del
-Para el equilibrio fiscal se hizo algunos ajuste en el gasto público y aumento de recaudación impositiva
-Procura modernizar y eficientizar su capacidad de gestión, reduciendo el empleo estatal y descentralizando muchas veces sus funciones.
-Aumento de la desigualdad social
-Falta de leyes en los comportamientos sociales respecto al cumplimiento de las normas inclusive las legales.
ESCUELA:
-En 1990 aparece la nueva re-formulación de la Ley Federal de educación.
-Cumple un rol asistencial, de integración, de promoción y de movilidad social imprescindible para alcanzar mayores niveles de equidad.
-Se acentúa las desigualdades sociales.
-Se despolitiza el discurso educativo y se pasa al ámbito económico.
-Hay una fuerte influencia de organismos internacionales sobre lo educativo.
Modelo “Compensatorio-Dual” (1990-2006)
Se modifica el concepto de igualdad y se impone el de equidad: dar más a los que menos tienen, con un tratamiento diferenciado de las escuelas 12 más pobres. En esta etapa crecen los circuitos educativos y el pasaje de los sectores medios a las escuelas privadas. En muchos ámbitos del país, en particular en los núcleos urbanos, la escuela pública pasa a ser el terreno de los sectores sociales más desventajados. Se debilita el principio meritocrático con la expansión de la obligatoriedad y crecimiento del nivel medio. En lo pedagógico se observa una mayor tendencia a otorgar mayores márgenes de decisión a los docentes. Los docentes tienen cada vez más autonomía para decidir sus prácticas pedagógicas, pero pocas herramientas concretas para hacer uso de ella. Las debilidades se expresan fundamentalmente en la imposibilidad de reducir las desigualdades en los aprendizajes a partir de una concepción de las intervenciones pedagógicas como accesorias a las intervenciones de asistencia materiales.
ESTADO NEO-LIBERAL
Ubicación histórica: Surge en el 2006 al presente.
Características: Este tipo de estado está inspirado en los modelos Keynesianos del peronismo.
Keynesismo.
-Economista precursor de este Estado, propone una intervención activa del Estado en la economía.
-Fue llamado de distintas maneras, Estado populista, Estado nacional-popular, Estado de compromiso, Estado social, etc.
-En lo económico profundizo el abandono de la idea del capitalismo del “laissez faire”.
-En lo político intento expresar la alianza de los sectores favorecidos con el proceso de industrialización y el crecimiento del mercado interno.
-En lo social, reconvierte en forma total su función, dejo de ser protector de los derechos individuales para transformarse en garante de los derechos sociales (educación, vivienda, trabajo, etc) especialmente de los sectores más necesitados.
Modelo de justicia educativa (2006-PRESENTE)
Combina las dos dimensiones de la justicia: redistribución y reconocimiento
El tratamiento de las diferencias dividen a los mismos: desde el punto de vista de la redistribución las diferencias deben ser abolidas o reducidas y desde el reconocimiento deben ser celebradas y reconocidas. Este modelo de justicia reivindica la necesidad de integrar la redistribución con el reconocimiento de la diversidad de contextos y culturas.
-Propone un modelo de justicia en "contexto” Principio que orienta a comparar la realización de distintas construcciones de justicia en sociedades existentes para razonar los modos de reducir las injusticias en el mundo real. No hace referencia a una escuela idealmente justa, sino a los pasos concretos en el camino hacia la construcción de una mayor justicia educativa a través de la acción de la política educativa.
-Habilita las capacidades de los sujetos para actuar.
-La educación como un derecho Humano.
-Se sitúa como un principio de igualdad. Propone rever el principio meritocratico luego de cumplir con los derechos educativos fundamentales.
-Situar a los sectores populares en el centro del sistema educativo.
-Educación para fortalecer la auto determinación de los sujetos.
-Revisión de las concepciones implícitas en la forma de pensar y hacer política educativa que obstaculizan la justicia educativa.
-Modalidades de intervención:
A) Reemplazar progresivamente los dispositivos de la inspección y la capacitación a través de una formación docente que genere capacidades críticas, autónomas y creativas en los futuros docentes.
b) elaboración, compra y distribución de materiales pedagógicos por parte del Estado para fortalecer los contenidos y la orientación de las prácticas de enseñanza - autonomía docente.
c) políticas integrales de más tiempo de clase y asistencia pedagógica y material a las escuelas más vulnerables.
D) colocar a las nuevas tecnologías y medios de comunicación
en el centro orgánico del sistema educativo.
Es obvio que hay quienes no estén de acuerdo, ya que la perspectiva política de los argentinos es muy diversa. A no ofenderse! Solo comparto info de un poco de bibliográfica que circula mucho en el ámbito educativo.