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Esquemas parlamentario, presidencial y semipresidencial

Parlamentarismo: el órgano ejecutivo de gobierno es dual, ya que está integrado por el gobierno y por la jefatura de Estado. Recae en diferentes funcionarios la calidad de jefe de Gobierno y jefe de Estado.
La representación básicamente simbólica y de corte ceremonial recae en el jefe de Estado. En cambio, el jefe de Gobierno se ocupa de las cuestiones internas de un país, siempre teniendo en cuenta las atribuciones que le confiere la Constitución.
El órgano legislativo suele denominarse Parlamento. La permanencia en el cargo del jefe de Gobierno y de su Gabinete de ministros depende del Parlamento, el cual puede plantearle una “moción de censura” y retirarle la confianza en cualquier momento, obligándolo a renunciar y formar un nuevo Gabinete de ministros. Su mandato no se encuentra sujeto a ningún plazo, y su duración depende de la conservación del apoyo parlamentario.
Los mutuos controles entre el Parlamento y el Gabinete u órgano ejecutivo desdibujan la división de poderes propia de los sistemas republicanos (por lo menos en lo que se refiere a los órganos políticos de gobierno, y no al órgano judicial de gobierno).
La legitimidad del gobierno es indirecta, ya que los miembros del Gabinete, incluido el jefe de Gobierno, son formalmente elegidos por el Parlamento, mientras que los miembros del Parlamento son elegidos directamente por el voto popular y su legitimidad es directa.
El órgano ejecutivo de gobierno es colectivo o colegiado, ya que está conformado por un jefe de Gobierno y otros ministros que tienen a su cargo la administración de las distintas áreas políticas. La toma de decisiones recae en todo el Gabinete. Todos los miembros del Gabinete, incluido el jefe de Gobierno, son por lo común al mismo tiempo miembros del Parlamento.
La jefatura de Estado presenta variaciones de acuerdo con el país que se analice, siendo un cargo ocupado por el rey en las monarquías parlamentarias, mientras que ese lugar simbólico lo ocupa un presidente en las denominadas repúblicas. Este presidente accede a su cargo a través de una elección del Parlamento (o de un colegio electoral) y lo ostenta durante un período fijado de antemano.
Los parlamentarios no poseen mandatos fijos, ya que a su facultad de investir, apoyar y destituir gobiernos se le contrapone la facultad de los gobiernos de disolver el cuerpo parlamentario: el jefe de Gobierno puede solicitarle al jefe de Estado disolver el Parlamento, lo que implica una posterior convocatoria a elecciones para lograr una nueva conformación del Parlamento y, en consecuencia, la designación de un nuevo gobierno.

Presidencialismo: quien concentra el poder ejecutivo, el presidente, posee la doble condición de jefe de Gobierno y jefe de Estado.
El órgano legislativo suele denominarse Congreso, y la permanencia del presidente en su cargo no depende de la confianza que aquél le dispense. El presidente no responde políticamente ante el Congreso, quien sólo puede destituirlo a través de un “juicio político”. Además, sólo el presidente elige y remueve libremente a sus colaboradores (ministros), los cuales no pueden formar parte simultáneamente del Congreso. Sólo el presidente tiene poderes formales y es responsable exclusivo de las decisiones tomadas.
La división de órganos de gobierno es bien definida, ya que el órgano ejecutivo no necesita, para desarrollar su gestión, del apoyo o confianza del Congreso, así como tampoco puede el presidente pedir la disolución de aquel. Sin embargo, el presidente tiene cierta autoridad en materia legislativa.
Entre los poderes de naturaleza legislativa que tiene el presidente están los decretos, la posibilidad de declarar el estado de sitio, la intervención federal a las provincias, el veto parcial, el veto total y la facultad de convocar a plebiscito o referéndum.
El presidente y los miembros del Congreso son elegidos mediante el voto popular y ostentan sus cargos durante períodos fijados de antemano.

Semipresidencialismo: el presidente debe compartir el poder con un primer ministro; a su vez, el primer ministro debe conseguir un apoyo parlamentario continuo.
El órgano ejecutivo de gobierno presenta una estructura de autoridad dual. Hay una diarquía entre un presidente, que actúa como jefe de Estado, y un primer ministro que encabeza el gobierno.
El presidente es electo directa y popularmente por un mandato fijo y no depende del Parlamento. No tiene la facultad para gobernar por sí solo, ya que sus propuestas deben ser encauzadas por medio del gobierno que conduce el primer ministro. El primer ministro es designado, apoyado o removido por el Parlamento.
El Parlamento es electo directa y popularmente por un período fijo, pudiendo ser disuelto anticipadamente.
En situaciones de gobierno dividido, es decir, cuando el presidente no tiene mayoría parlamentaria en, al menos, una de las cámaras del Parlamento (dominada por la oposición), el presidente ostenta una función meramente reguladora y prima el primer ministro.
En situaciones de gobierno unificado donde el presidente no es el líder de su partido, éste asumiría funciones de carácter simbólico, quedando el poder efectivo en manos del primer ministro, líder real de la mayoría en el parlamento.
En situaciones de gobierno unificado donde el presidente es líder de su partido, su poder asume características similares a las de un presidente en un presidencialismo, siendo el primer ministro un mero ejecutor.


El siguiente es un mapa mundial en el cual se pueden observar las distintas formas de gobierno. Que este mapa no los confunda: el presidencialismo es una forma democrática de gobierno.

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