La CGT va por más: busca por ley limitar horas extras y "castigar" los excesos con recargos del 300% Una nueva iniciativa, presentada por el diputado oficialista y mano derecha de Hugo Moyano, Héctor Recalde, apunta a restringir los abusos de las empresas que se exceden en la utilización de este mecanismo con el fin de no contratar personal. Qué opinan los expertos y detalles del proyecto La ley que extendió el pago de las horas extras a todos los puestos jerárquicos, a excepción de directores y gerentes, disparó la polémica y, al mismo tiempo, generó preocupación entre los empresarios. Si bien es cierto que responder a las exigencias del mercado obliga a las firmas a no poder "quedarse atrás" en materia de competencia y que, con este propósito, los empleadores suelen buscar personal flexible y capaz de adaptarse rápidamente a los cambios, dicha maniobrabilidad tiene un límite que es la ley. Por ejemplo, no respetar los descansos diarios de 12 horas entre una jornada y otra, el límite de 30 horas extraordinarias por mes y 200 en el año, como así tampoco abonar los 8 minutos por hora nocturna, resultan inobservancias comunes en las compañías, que aparejan importantes consecuencias. Algunos empleadores abonan ese período suplementario, pero otros no lo hacen basándose en que el dependiente, cuando puede, se toma ese tiempo para temas particulares. El resto de las compañías optó por no pagar las horas extras a sus ejecutivos y, en lugar de cumplir con la ley, prefieren comprar "riesgo futuro", es decir, sumar otro elemento más de reclamo en caso de posibles demandas de trabajadores afectados. Así, la Ley 26.597 -sancionada a partir de un proyecto impulsado por el diputado Héctor Recalde- deja en claro que el beneficio es para jefes de áreas, secretarias de directivos y supervisores, entre otros puestos. En este contexto, el mismo legislador, que también es asesor legal de la Confederación General del Trabajo (CGT), presentó un proyecto de ley para incrementar el costo de las horas extras para las empresas, en la medida que se den determinadas circunstancias. Asimismo, en los fundamentos de la propuesta parlamentaria, el diputado busca restringir la utilización de las mismas bajo la convicción de que ello generará mayor empleo. Más horas extras, más caras En la actualidad, el artículo 201 de la Ley de Contrato de Trabajo (LCT), indica que "el empleador deberá abonar al trabajador que prestare servicios en horas suplementarias, medie o no autorización del organismo administrativo competente, un recargo del 50% calculado sobre el salario habitual, si se tratare de días comunes, y del 100% en días sábado después de las 13 horas, domingo y feriados. En la iniciativa que se presentó el pasado 18 de marzo y que ya fue girada a la Comisión de Legislación del Trabajo, se agrega un párrafo al texto vigente que indica que si "prestare servicios en exceso al máximo de horas extraordinarias establecido, el empleador, sin perjuicio de las sanciones administrativas que correspondan, deberá abonar al trabajador un recargo equivalente al 300% sobre el valor simple de cada hora laborada en exceso del máximo permitido". En tanto, se le quita una hora al límite de horas extras por día, ya que, actualmente, se pueden trabajar hasta tres horas diarias -de acuerdo al decreto 484/00- y en el proyecto se limita a dos horas diarias, manteniéndose el límite mensual y anual. Para Recalde, "la Argentina padece un fenómeno contradictorio y paradójico. Por un lado, existe todavía un alto índice de desempleo y, al mismo tiempo, hay un elevadísimo nivel de sobreocupación". "Así, mientras miles de trabajadores continúan sin empleo, hay otros que trabajan más allá del límite máximo", agregó. El legislador sostuvo que "durante la década de 1990, se promovieron jornadas flexibles, a través del cómputo anual de la jornada. De esta manera, se buscaba diluir el riesgo empresario, haciéndolo compartir con sus dependientes". De este modo, si había trabajo, el empleador podía imponer jornadas extensas, muy superiores al límite que fija la ley. Si al cabo de un año, no se trabajó más del límite anual, no se pasaban horas extras, remarcó. Para fundamentar su proyecto, el diputado agregó que la Organización Internacional del Trabajo (OIT) concluyó que, si en lugar de trabajar ocho horas diarias se trabajaran menos horas, aumentaría la productividad y disminuiría el ausentismo laboral, es decir, una clara ganancia para las empresas. "Los tiempos de trabajo en los países industrializados son ostensiblemente inferiores a los de la Argentina. Se promueve la contratación de más trabajadores en lugar de que un mismo empleado ocupe las horas de trabajo que podrían repartirse entre más argentinos", concluyó. Repercusiones "Se incorpora al texto legal todo lo relativo a los topes o máximos en materia de horas extraordinarias que, hasta ahora, estaban fijados por vía de decretos del Poder Ejecutivo, los que, incluso, habían sido modificados a lo largo del tiempo, variando esos límites", explicó Esteban Carcavallo, socio del estudio Severgnini, Robiola, Grinberg & Larrechea. En caso de aprobarse, "será más compleja cualquier modificación, en más o en menos, pues se requerirá la reforma del artículo. Además, se penaliza el trabajo en exceso de los mencionados topes", explicó. Por otra parte, se mantienen los plus o recargos, según se trate de días comunes -ahora llamados hábiles- y feriados o fines de semana. "Esto puede dar lugar a alguna confusión y discusión, en lo que respecta a los llamados días no laborables en los que el empleador puede optar por la apertura del establecimiento, pero que no son estrictamente hábiles", remarcó el especialista. En tanto, Héctor García, socio del estudio García, Pérez Boiani & Asociados, destacó que "este proyecto pretende completar el enfoque que inspira al autor para el tratamiento de las horas extraordinarias, restringiendo la utilización de las mismas en la convicción de que ello generará mayor empleo". Pero para el mencionado experto, en la iniciativa no se tiene en cuenta "el impacto que medidas de esta naturaleza generan en la evolución del costo laboral unitario y, en definitiva, en la productividad". "Aparece una penalidad contra el empleador y a favor del trabajador que podría ser un elemento que genere tensión en el ámbito de las relaciones individuales del trabajo, ya que se triplicaría el valor de la hora extra cuando se excedan los nuevos límites, y esto podría traducirse en un estímulo para agregar a este tipo de reclamos en el actual contexto de alta litigiosidad laboral", dijo García. En ese sentido, recordó que las horas extras se trabajan a voluntad del empleado y no son una imposición, como podría desprenderse de esta iniciativa de reforma legislativa. Para el consultor Alejandro Chamatropulos, el proyecto "busca darle mayor jerarquía a la prohibición de trabajar horas extras por encima de los límites legales". "Intenta reducir, a través del pago triple, el exceso de horas extras que hoy en día se exhibe en muchas actividades, pero las mismas podrán seguir llevándose a cabo, con la diferencia de que los empleadores deberán pagar costos más altos en caso de decidirse por dicha opción", concluyó. Fuente MDZol.com
Buscan limitar las Horas Extras
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