El negocio de la basura...o una basura de negocio.
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El siguiente es un informe de la Licenciada Luisa Landerreche-Socióloga, Magíster Sc. En Administración Pública, Miembro de RAyS (Red de Ambiente y Sociedad Bonaerense)-, que explica la historia, los negocios y las consecuencias de la CEAMSE en nuestras vidas.
LA EMPRESA Y EL MARCO CONTEXTUAL DE SU FUNDACIÓN
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El abogado Guillermo Laura en su trabajo "El cinturón ecológico" presentado en la Academia Nacional de Ciencias de Buenos Aires de 1975 imaginó un amplio sector verde que rodeara la capita con espacios verdes y recreativos para el uso de la población urbana. Este cinturón verde se construiría sobre los residuos urbanos enterrados. *
En 1976 ingresó en el gobierno militar como Secretario de Obras Públicas la Municipalidad de Buenos Aires. En enero de 1977 los gobiernos militares de la Municipalidad de la Ciudad de Bs. As, (que en ese momento dependía en forma jerárquica del gobierno nacional). Y de la Provincia acuerdan crear la empresa biestatal "Cinturón Ecológico Área Metropolitana Sociedad de Estado", como una empresa de derecho privado. Como veremos en el marco normativo, la impronta de oscurantismo, autoritarismo, apropiación privada de los recursos del Estado que caracterizó a la dictadura y al neoliberalismo de la década del 90 están todavía vigentes en el funcionamiento descontrolado y pernicioso de esta empresa. Como veremos más adelante, la empresa terceriza sus servicios y aparece en 1977 el Almirante Massera acordando con una firma subsidiaria de Techint , quien a partir de ese momento y hasta la fecha es la principal contratista del CEAMSE.
EL ESTATUTO
El 7 de enero de 1977 los gobiernos militares de la Provincia de Buenos Aires y de la Municipalidad acuerdan crear una empresa dentro del marco de la ley 20705 que norma sobre las sociedades de estado. El 6 de mayo de 1977 se establece el primer convenio entre la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, representada por el Secretario de Obras Públicas, Dr. Guillermo Laura y el Sr. Ministro de Gobierno de la Pcia de Buenos Aires, Dr. Jaime Lamont Smart por el que se constituye la sociedad que llaman "Cinturón Ecológico Área Metropolitana Sociedad de Estado". En septiembre del mismo año se aprueba el Estatuto Social y se formaliza el mismo con el decreto Nro. 2038
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QUE DICEN LOS ECOLOGISTAS ACERCA DEL CEAMSE
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La Licenciada Mabel Santoro analiza "La responsabilidad de la Ciudad de Buenos Aires con respecto al CEAMSE" Informa la Lic. Santoro que el régimen jurídico es de derecho privado y siendo la ciudad de Buenos Aires socia y cliente a la vez del CEAMSE, es responsable de las acciones que realice el CEAMSE.
Para la disposición final de residuos fueron elegidos predios bajos, inundables. Así el predio de Villa Domínico se ubica sobre la zona ribereña del Río de la Plata, en una zona que otrora fuera de quintas y que por las frecuentes sudestadas las viviendas eran de madera sobre pilotes. El vaciadero de González Catan se ha ubicado sobre el lecho del Río Reconquista. La ubicación en zonas bajas tuvo la intención original de solucionar dos problemas: eliminar las zonas inundables y deshacerse de la basura. Debemos entender que en la época en que se decidió esta política, no se tenía clara conciencia de los efectos sobre el ambiente y la vida de la gente que podría tener todo el tonelaje de basura. Dice la Licenciada Santoro "La realidad nos muestra que al elevar la cota de zonas inundables, se modifica el escurrimiento superficial de las aguas. Si estas tierras además formaban parte del lecho de inundación de algún río o arroyo como por ejemplo, los rellenos de la zona Norte que ocupan el lecho del río Reconquista, el problema se duplica. Por lo general, la solución es buscada por el lado de la ingeniería hidráulica. Sin embargo el ambiente es un sistema de relaciones más complejas".
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Dice la Lic. Santoro que no hay seguridad en cuanto que la técnica empleada por la CEAMSE garantice que los lixiviados no se filtren a las napas de agua potable. Los suelos arcillosos impermeables se alternan con suelos permeables, por lo que "la técnica usada para la impermeabilización de los reservorios es muy discutida. Muchos dudan con buenos fundamentos de su efectividad. Se refieren a que la basura de los rellenos puede en algunos casos ser inundada por la napa freática; asimismo, los líquidos lixiviados de la descomposición de los rellenos pueden filtrar a través de las capas permeables y llegar al agua subterránea. Todo esto puede suceder porque se duda de la real impermeabilización de los reservorios".
Dos veces en este párrafo la Licenciada Santero utiliza la frase "se duda". Trasunta, trágicamente, que no haycontrol efectivo sobre las acciones de la empresa que garanticen una verdad.
Por otra parte indica que la empresa, que es estatal, no es confiable. Y aquellos sobre lo que se duda es de vital importancia para la vida de millones de personas, cuyos Estados deben resguardar los derechos ciudadanos a la salud y a la calidad de vida. Como si esto fuera poco, estos estados son responsables de la empresa que genera insalubridad pública. Todo esto nos muestra un entuerto institucional que sólo se puede explicar por exceso de necedad, falta de voluntad política, resguardo de intereses espurios, incapacidad, o otras causales de este tenor.
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Desde el año 2000 lo Intendentes de las áreas afectadas se vienen quejando, sin que nadie haya tomado debida nota de su reclamo. Debemos recordar que los Municipios no gobiernan la CEAMSE, aunque pueden ser víctimas de sus malas tecnologías. La empresa hace controles periódicos sobre la calidad del agua en las napas subterráneas, que ningún organismo externo audita. La Licenciada propone, justamente, que sea la Ciudad de Buenos Aires, como socia de empresa la que se encargue de hacer auditorias sobre los análisis que presenta la empresa.
Numerosas organizaciones ecologistas y ecologistas independientes han participado de alguna manera en tratar de lograr que el engendro llamado CEAMSE y los efectos destructivo que lleva a cabo se desactiven, se remedien. Como entendidos en la materia, constituyen el soporte sobre el que se apoyan las movilizaciones de los vecinos.
Representan de alguna manera el conocimiento que nuestra sociedad atesora, y que el Estado y sus organismos se resisten a incorporar como tecnología central en las políticas ambientales.
Son valiosas las expresiones y las acciones de estas organizaciones que se comunican a través de las páginas web en internet, periódicos digitales o revistas y periódicos en formato de papel.
Mucho del material sobre el que se ha elaborado el presente informe surge de este trabajo, y reseñaremos algunos a continuación. Otras organizaciones acompañan al movimiento de vecinos y se concentran en actividades tendientes a reclamar y hacer corregir las acciones u omisiones que el Estado y en este caso el CEAMSE, perpetra, En www.funam.com.ar hemos encontrado algunos artículos que nos han aclarado sobre la política nacional en materia de política ambiental y que transcribimos en "respuesta del gobierno". También encontramos algunos aspectos técnicos que tienen los basurales.
Transcribimos declaraciones del Dr. Raúl Montenegro: "debemos tener memoria. Recordemos que mientras Atilio Savino estaba en el CEAMSE, barrios enteros empezaban a darse cuenta del daño ambiental y sanitario que producían los basurales enterrados del CEAMSE.
Los vecinos de Wilde en Avellaneda y de la localidad de Don Bosco en Quilmes todavía esperan respuestas. Los afectados viven a escasa distancia del relleno sanitario de Villa Domínico II ubicado entre los partidos de Avellaneda y Quilmes en la provincia de Buenos Aires". "Los vecinos, indicó Montenegro, basaron su denuncia en un estudio realizado por la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Lomas de Zamora en 1997. El informe, pedido originalmente por el propio CEAMSE, inventarió las emisiones gaseosas de sus cuatro rellenos sanitarios. También advirtió que no existía un adecuado sistema de control de gases, y que el CEAMSE no aplicaba estándares internacionales para el tratamiento de los residuos urbanos".
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Agregó "que el estudio de la Universidad de Lomas de Zamora toma como referencia los estándares de Estados Unidos. Los mismos establecen que cuando la emisión anual de gases de los residuos sólidos urbanos es superior a 50 megagramos por año tienen que instalarse mecanismos de tratamiento. Un registro de emanaciones realizado en octubre de 1997 indicó que el relleno de Villa Domínico desprendía 1114 megagramos de gases por año, es decir un valor 22 veces por encima de lo establecido en la normativa de Estados Unidos. Entre los compuestos orgánicos que menciona el informe figuran acrilonitrilo, tricoloroetileno, cloruro de vinilo y benceno. La Agencia Internacional de Estudios sobre el Cáncer, IARC, establece que el benceno es un cancerígeno grado 1, y el tricloroetileno está considerado sustancia peligrosa en el Decreto 831/93 de la Ley Nacional de Residuos Peligrosos n° 24.051. Estos y otros contaminantes descargados por el CEAMSE lo han ido transformando en una fábricade riesgos ambientales y de enfermedades".
Fernando Diez arquitecto, especialista en desarrollo urbano y medio ambiente. Profesor en las universidades de Buenos Aires y Palermo, en un artículo publicado en La Nación el 16 de julio de 2003 y reproducido en www.eco2site.com.ar pone énfasis en el daño que está provocando la disposición de residuos en el Gran Buenos Aires, y rescata declaraciones del Dr. Felipe Solá publicadas el 17 de abril en La Nación, por la que reconoce el alto costo ambiental que la Provincia está pagando por recibir los residuos urbanos de la Ciudad de Buenos Aires. Sintetiza el Arquitecto Diez que la política de residuos urbanos no ha cambiado desde tiempos inmemoriales: llevarla a otro lado.
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Haciendo una referencia irónica a las nuevas colinas que ha generado este método de disposición de residuos, ocupando zonas inundables, dice: "En el caso del Cinturón Ecológico, estas nuevas colinas, tapizadas por una piadosa aunque delgada alfombra de césped, agregan a la geografía pampeana no sólo su visible elevación, también la invisible ausencia de las antiguas cuencas de los ríos de llanura, que funcionaban como vasos de expansión de las crecidas producidas por las copiosas lluvias repentinas. Cegados esos bajos, las crecidas de los ríos no tienen por dónde expandirse sino aumentando la cota dinámica de una inundación que llega adonde antes no llegaba: a terrenos que antes habían sido seguros, principalmente en el conurbano".
El profesor Diez hace hincapié en los envases descartables "Mientras su recolección siga pesando exclusivamente sobre los hombros de los vecinos, los fabricantes de productos y envases descartables nunca incorporarán al precio su costo más alto: su recolección y deposición final. Mientras reciban este subsidio, sólo se verán incentivados a regalar envases que ven como baratos. Los campos vecinos del conurbano se encuentran inundados de bolsas de nailon que vuelan al azar y que se multiplican al mismo ritmo con que generosamente se regalan todos los días. La antigua bolsa de pan, de tela y dos varillas de madera, no producía residuo alguno, pero nuestros padres y abuelos no eran más racionales que nosotros: simplemente no podían permitirse el derroche. Cuando se llenen todos los vaciaderos, descubriremos que nosotros tampoco. Sólo cuando la ciudad imponga un precio a la recolección y a la disposición de la basura en el momento de su fabricación, ese costo se incorporará al precio de los productos, y cada uno de nosotros podrá actuar antes de producir la basura, o sabrá al menos cuál es el precio que está pagando por ese insensato lujo"
Acotemos que en Europa la mayoría de los envases descartable paga un impuesto con el que se sufraga el costo de la recolección y el reciclado. Los envases sobre los que se aplica el impuesto llevan un sello que los identifica.
Greenpeace está llevando una activa política de difusión, un trabajo de base con cooperativas de recolectores urbanos y han apoyado a legisladores de la ciudad en un proyecto de ley que llaman "basura 0"
Un lugar para consultar es su página web. En la misma nos informa: "Activistas de Greenpeace simularon hoy un sorteo en el que, a través de una ruleta gigante, las empresas apostaban a conseguir el apoyo de un municipio para construir un nuevo relleno sanitario. Sin embargo, los municipios rechazaron los residuos porteños y nadie recibió el "Gran Premio dePrimavera" de cinco mil toneladas de basura". En su tradicional política de intervenir directamente con presencia militante en los escenarios en conflicto, activistas de la agrupación "ingresaron sorpresivamente a un predio de la CEAMSE y desplegaron un cartel que dice "Recuperar y reciclar no contamina". Inmediatamente a la llegada de los ocho activistas, efectivos de seguridad de la empresa se hicieron presentes en el lugar".
El 21 de julio de 2004 Greenpeace le reclamó a los legisladores porteños que "no otorguen los avales solicitados por la Coordinación Ecológica Area Metropolitana Sociedad del Estado (CEAMSE) para acceder a un crédito internacional destinado a la construcción de nuevo repositorio de basura en el conurbano Agrega el informe "La Legislatura porteña tiene previsto tratar mañana un proyecto promovido por el jefe de Gobierno Aníbal Ibarra, quien solicitó a la Legislatura que otorgue los avales reclamados por la CEAMSE para financiar con fondos internacionales otro mega basurero para los residuos de la Ciudad Autónoma."
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En este sentido, Greenpeace exigió a Ibarra que escuche el reclamo de los vecinos del interior de la provincia de Buenos Aires que rechazan ser el basurero del área metropolitana. "En lugar de seguir apostando al camino de patear la basura fuera de la ciudad, el Gobierno porteño debería adoptar un plan de abandono progresivo y obligatorio del relleno sanitario promoviendo la reducción de la generación, la separación en origen y el reciclaje de los residuos sólidos urbanos", manifestó Verónica Odriozola, Coordinadora de la Campaña contra la Contaminación de Greenpeace Argentina.
Su campaña "Basura 0" tiene en su página web varias propuestas. Una, la de escribir al Gobernador de la ciudad de Buenos Aires para que se abandone en forma progresiva el enterramiento de la Otra, la de separación en origen de material reciclable en el Barrio de Palermo, en un trabajo organizado por la Cooperativa El Ceibo de Recuperadores Urbanos. Buscan así reducir la cantidad de basura que actualmente se entierra. El 7 de octubre de 2004 informaba "que los líquidos que se desprenden de un relleno sanitario de la CEAMSE presentan niveles de metales tóxicos y bifenilos policlorados (PCBs) por encima de los límites permitidos en la legislación".
El 23 de diciembre del 2004 la organización Greenpeace comunicaba una maniobra de CEAMSE para abrir un basural en Alberti. Entre otras cosas decía la entidad: En agosto pasado, la CEAMSE llamó a licitación para la construcción de un relleno sanitario y tres empresas compraron los pliegos. El pasado 21 de diciembre, día de cierre de la presentación de ofertas, sólo se presentó Benito Roggio ofreciendo el municipio de Alberti como receptor del vertedero de basura para Buenos Aires y el Conurbano.
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Greenpeace recordó que el relleno en cuestión fue rechazado por decenas de municipios donde la información sobre las ventajas y desventajas de recibir basura metropolitana llegó a manos de la comunidad. Sin embargo, y aún a pesar del reclamo que hizo la organización ambientalista a la CEAMSE y a las empresas que compraron el pliego de esta licitación acerca de la necesidad de respetar el derecho a la información y abrir el debate hacia la población que deberá convivir con la basura de Buenos Aires y el conurbano, "Roggio y CEAMSE prefirieron la negociación a espaldas de la gente" La organización ambientalista denunció, además, que "existe un conflicto de intereses porque la empresa que seguramente ganará la licitación, Benito Roggio, tiene a un ex alto directivo nada menos que como vicepresidente de la CEAMSE". El funcionario en cuestión es el ingeniero Fernando Dufour que se desempeñó como gerente de Cliba, empresa miembro del Grupo Roggio así como en otros sectores de la corporación durante más de cinco años. "La Legislatura porteña deberá tomar cartas en este asunto ya que acaba de aprobar una resolución llamando a la eliminación de los rellenos sanitarios y mientras tanto, la CEAMSE sigue apelando a cualquier recurso para autoperpetuarse instalando cada vez más rellenos en la provincia de Buenos Aires", manifestó Verónica Odriozola, Coordinadora de la Campaña contra laContaminación de Greenpeace Argentina.
EL NEGOCIO DE LAS TIERRAS
En 1987 se sancionaba en la Provincia de Buenos Aires la ley 10.548 por la que se autorizaba al Poder Ejecutivo a celebrar convenio con la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires con el objeto de desafectar del CEAMSE y reintegrar, en extensión total, al dominio de la Provincia de Buenos Aires las tierras del Parque Pereyra Iraola. Otro artículo autorizaba a celebrar convenio con la Nación a fin de desafectar tierras declaradas de utilidad pública para la defensa nacional. En el art 3 se decidía que estas tierras desafectadas "serán incorporadas al Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires, con el destino originario para el que fueron expropiadas y se las declarará reservas forestales, de tierras forestales o reservas", de conformidad con lo prescripto por la Ley Nacional 13.273, la ley provincial de adhesión 5.699 y el Decreto 5.421 del 23 de Abril de 1.958."
link: http://www.videos-star.com/watch.php?video=MfNrUFQ9axg&feature
Esta ley, en tanto ley en vigencia, no fue vetada. No obstante parece que el mandato del Congreso no fue cumplido, por cuanto más adelante aparece un episodio en el que deber intervenir la Fiscalía de Estado a raíz de que el CEAMSE pretende vender esas tierras allá por el 2001 cuando Atilio Sabino, hoy Secretario de Medio Ambiente de La Nación, era presidente de CEAMSE.
En un artículo del diario El Día de La Plata, fechado el 25 de abril de 2001, Rafael Víctor Novello, abogado, docente UNLP, ex-síndico del CEAMSE por la Prov. Bs. As. Anunciaba la intención del CEAMSE de poner a la venta 2.790 hectáreas, integrantes del conjunto de 10.500 hectáreas del Parque Pereyra Iraola. Cuenta el articulista que el nombre fue cambiado en 1987, y pasó a ser de Cinturón Ecológico a "Coordinadora Ecológica" con motivo de la reforma por la cual se achicó el objeto social y dejó de tener como objetivo la parquización y se limitó al relleno sanitario. Dice el Dr. Novello que el CEAMSE recién recibió la tenencia de la tierra, que había sido aportada por la Provincia como capital social, en 1985 y que hasta ese momento no había sido tenido ningún destino por parte del CEAMSE. En ese mismo año se constituye una comisión en el ámbito del Poder Ejecutivo que para abocarse a estudiar un destino para esas hectáreas y en el mismo año la legislatura sanciona la ley 10589 más arriba reseñada. Desde
la anulación de la entrega a través de la ley citada, y la intención de ponerla en venta, habían pasado seis años.
Poco tiempo después, el 9 de mayo de 2001, en un artículo del diario Hoy de La Plata, se daba cuenta de la realización de una audiencia pública, en donde la Fiscalía de Estado, ambientalistas y legisladores debatieron sobre el destino de estas 2.790 hectáreas, y concluyeron que la Provincia estaba en condiciones de retener, por ley, las 2.790 hectáreas.
link: http://www.videos-star.com/watch.php?video=dW20fRQTidI&feature
Las condiciones legales que favorecen esta postura son
*Que el traspaso se hizo durante la dictadura
*Que el traspaso no le otorgaba la facultad de enajenarla Menciona la ley nacional 24.965 y la provincial 11544 y el Art. 28 de la Constitución Nacional [/i]
*La Fiscalía como organismo de contralor tiene atribuciones para defender las tierras
*Han pasado casi cuatro años de la audiencia pública y no tenemos resultado sobre la propiedad de estas tierras. Surge de los comentarios sobre esta audiencia que no se tomó en consideración la ley 10,589. Debemos recordar que en el punto b) del objeto social de la empresa bi-estatal hablaba de "transferencia" de propiedades y cuando veamos el caso de la Ribera del Río de la Plata, veremos que se consolida la idea de una la empresa destinada a negocios inmobiliarios.
Otro negociado con las tierras en manos del CEAMSE encontramos denunciado por la asociación ecologista Ambiente Sur al periódico Perspectiva Sur y reproducido en la página web www.rebanadas.com.ar, que por febrero del 2004 estaba preparando la denuncia judicial contra quienes dirigieron el CEAMSE desde 1993 hasta hora, por la probable comisión de delito de administración fraudulenta y cualquier otro delito que pudiera solicitar de la investigación". La historia que podemos reconstruir a partir de este esclarecedor artículo es la siguiente: "Contrato Syusa-Ceamse El miércoles 11 de octubre de 1978 (bajo la presidencia de Eduardo Massera) se firmó el contrato entre CEAMSE y SYUSA. Precisamente el primero había comunicado a comienzos de setiembre de aquel año que le adjudicaba la licitación para "la recuperación, forestación y urbanización en la zona costera del Río de la Plata". SYUSA es subsidiaria de Techint "‘Los terrenos rellenados deberán ser forestados y la empresa deberá construir caminos pavimentados de acceso y el correspondiente alumbrado público. Durante 20 años...le entregamos los residuos...y al cabo de ese tiempo 1500 hectáreas deberán ser asignadas al Cinturón Ecológico para ser destinadas a recreación pública’, dijo en su discurso Guillermo Laura por aquel entonces presidente del CEAMSE" Ambiente Sur estima que a partir de 1993 "se cambia el objeto del contrato y se desvirtúa el propósito ambiental de todo el trabajo que se iba a realizar en Avellaneda y Quilmes. En el proceso se beneficia en forma injustificada a la contratista SYUSA".
link: http://www.videos-star.com/watch.php?video=ygCZjUq7WZs&feature
El proyecto de SYUSA. "En la revista número 12 de junio de 1999, la empresa SYUSA, presentó el proyecto sobre las tierras del CEAMSE que están sobre la costa del río de La Plata. La nota de la revista dice que "en octubre del año pasado (1998), siempre según lo convenido originalmente, se inició el proceso notarial para transferirnos la propiedad de mas de 200 hectáreas, con 4 kilómetros costeros, en las zonas que se concretó la actividad de SYUSA". El proyecto al cual hace mención lleva el nombre de Marinas del Sur y dentro de las características resalta: "a 10 minutos de la capital por autopista, 4000 metros de costa del río de La Plata, un entorno compuesto por parque, reserva natural y paseo costero".
También habla de que se instalarán restaurant, paseo de compras y hostería. Además de un puerto deportivo, Yatch Club y amarras. Se construirán servicios complementarios como escuela, supermercado y lavadero. Viviendas agrupadas con amarras propia, aterrazadas y con visuales al río". Los terrenos con vistas al río, a la cancha de golf y al Parque "se transfirieron 346 hectáreas de tierras a SYUSA, de las cuales 200 no tenían relleno sanitario y donde el contrato con CEAMSE dice que solo se podía entregar un tercio de las tierras rellenadas recuperadas"
"Techint por intermedio de un aviso publicitario decía: ‘Saneamiento y urbanización para recuperar buenos aires (sic). Sanear. Urbanizar. Forestar. Ganar tierras al río. Recuperar la pureza del aire. Una obra vital iniciada por CEAMSE, cuya realización en la costa sur del río de la Plata ha sido confiada a Saneamiento y Urbanización S.A, empresa de la organización Techint. UN nuevo desafío, forestar el área ‘con 300.000 árboles y restablecer el equilibrio ecológico'.
De los comentarios que aparecen en el artículo, se colige que a partir de 1993 hubo un cambio en las condiciones de contratación que permitieron que en lugar de entregarle a la contratista el tercio de la superficie recuperada por el "relleno sanitario", el pago en hectáreas se haya hecho no por superficie recuperada, sino por cantidad de basura depositada. Entonces la contratista amontonó el doble de basura en un sector para que le quede parte del predio asignado sin relleno. Otra de las condiciones que cambiaron en 1993 es que "se lavan las obligaciones del contratistas, desaparece toda la obligatoriedad de entregar 1500 hectáreas de bosques con caminos, iluminación e infraestructura deportiva" Según el informe del Dr. Novello relatado más arriba, esto habría sucedido en 1987, cuando se cambia el nombre de "Cinturón ecológico" por el de "Coordinadora ecológica"
RESPUESTAS GUBERNAMENTALES
El 25 de setiembre de 2003 s publicaba las declaraciones del Dr. Raúl Montenegro, presidente de Funam , organización ecologista, repudiando el nombramiento al frente de la Secretaría de Medio Ambiente de la Nación de quien fuera durante la década menemista y el período de De La Rúa presidente del CEAMSE, Atilio Sabino. Decía el Dr. Montenegro, profesor titular de Biología Evolutiva en la Universidad Nacional de Córdoba respecto al nombramiento realizado por el Presidente Nestor Kichner "fue indudablemente mal asesorado, y por eso cometió el error de nombrar a una persona que estuvo ligada durante años a la conducción del CEAMSE, una de las mayores fábricas de contaminación de América". Un año y cinco meses pasaron desde ese nombramiento, y no ha habido corrección, lo que indica que el presidente tenía el asesoramiento que quería y que quiere.
La presentación del Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable Atilio Sabino sobre su programa de gobierno para el período 2004-2007 aparece con una leve orientación hacia la recuperación y reutilización de residuos tomando como base la experiencia de los municipios que ya están trabajando con esas tendencias, como Trenque Lauquen, Laprida, etc. Pero el artículo de La Pulseada resalta el hecho de que Sabino haya sido presidente del CEAMSE durante 10 años y que la política de los rellenos sanitarios para el tratamiento de la basura vendría sustentada por el Banco Mundial.
Los municipios afectados por los predios de disposición final de basura, Quilmes, Hurlingham y La Matanza viene reclamando el cierre definitivo de estos basurales y un resarcimiento económico por los perjuicios que la basura y toda la operatoria que se vincula al tránsito de camiones y cercado del predio, rotura de asfaltos, contaminación y otras calamidades han producido a cada municipio. Decía por el año 2000 el Intendente de Quilmes Fernando Geronés "que la Secretaría de Política ambiental de la comuna había realizado análisis de agua en cercanías del predio y constatado "la presencia de cromo y plomo por encima de los valores permitidos". Además había indicado poseer filmaciones con camiones volcando "residuos no permitidos" advirtiendo que mucha de la basura "es enterrada directamente sin ninguna clasificación ni tratamiento Decía este Intendente "Nos ocupan tierras, nos cortan la posibilidad de acceso al río, nos contaminan y encima, les tenemos que pagar. Esto es ilógico", proponía que las comunas afectadas "no paguen más por tirar la basura en su propia tierra" y que "desde ahora hasta su desactivación, el CEAMSE pague una tasa diferencial por ocuparlas.
link: http://www.videos-star.com/watch.php?video=ximqyYaWfhQ&feature
Geronés advirtió sobre el riesgo que se estaba corriendo pues al no haber suficiente cantidad de venteadores se concentra el gas metano bajo tierra, que es como si estuviese el campo minado. Noemí Fernández Cotonat, Auditora General de la Ciudad de Buenos Aires en un artículo publicado en la página web www.ambientenews.com.ar la primera quincena de abril de 2002 nos cuenta algunas cosas sobre la CEAMSE y el Gobierno de la ciudad. Indica que el gobierno pagó al CEAMSE 51 millones de pesos por el relleno sanitario, de acuerdo a lo indicado por el presupuesto del 2001.
Según esta funcionaria, la CEAMSE cobra por pesar la basura $ 25 la tonelada y además cobra $10 por tonelada para su disposición final "El GCBA contrató al CEAMSE para realizar el servicio de inspección de las empresas por 2 millones 600 mil por año. Este organismo no sólo controla si las empresas barrieron las calles, limpiaron los sumideros de acuerdo con lo estipulado en el contrato, sino que también controla el pesaje de la basura que se utiliza para el pago de las empresas y para el pago que debe percibir el CEAMSE por el acarreo de la basura" "Esta contratación viola el pliego de bases y condiciones que dice que la inspección debe ser realizada por agentes del gobierno. Solamente se podría haber tercerizado el control si hubiera sido aprobado por la Legislatura, cosa que nunca se hizo. A mi entender este contrato es ilegal".
Este informe que está en Internet, nos muestra que las cosas se saben, pero que nadie actúa. Si la auditora entendía que esto podía ser un delito, debía haberlo puesto en consideración de un fiscal. Si la auditora no llegó a hacer ese trámite, era la legislatura, con cualquiera de sus diputados, que son 60, los que debían haber puesto en conocimiento del fiscal la denuncia. Porque la Auditoría es el organismo máximo de control externo, organismo extra poder que debe informar a los legisladores para que ellos estén en condiciones técnicas para poder ejercer el control republicano.
Aclara la auditora el modus operandi de cómo opera el control externo en la ciudad de Buenos Aires, que a pesar de sus limitaciones es mejor que otros que operan en los distintos estados de la República: "El GCBA no realiza los controles exigidos en el pliego. La Auditoría constató que durante el año 1998 el control de la actividad del servicio de inspección realizada por el GCBA solo se limitó a aspectos formales de la documentación presentada por el CEAMSE. La Auditoría no pudo constatar controles en el campo durante el período auditado. Por lo tanto el GCBA no hizo más que creerle al CEAMSE y no controló si el pesaje de la basura, que sirve de base para pagarle tanto a las empresas como al CEAMSE, estuvo bien o mal hecho. Se viola un principio básico de control, el control por oposición, ya que la empresa que controla el pesaje cobra también por tonelada recibida, por lo tanto cuanto más toneladas de basura surjan de los pesajes más dinero se lleva el CEAMSE."
Esta información nos indica el nivel de negligencia con que se maneja la ejecución del gasto público. Si la auditoría "no pudo constatar controles en el campo durante el período auditado", está diciendo dos cosas: una, que no existieron controles de parte del Poder Ejecutivo; dos, que la auditoría no está facultada, o no tiene elementos técnicos para llevar a cabo esos controles según lo que supone la moderna gestión de políticas públicas, lo que habla del bajo nivel operativo con que se han construido los organismos estatales del "moderno" Gobierno Autónomo de la Ciudad de Buenos Aires.
link: http://www.videos-star.com/watch.php?video=-nv92PoeS6Y&feature
Utilizando el rótulo de Sociedad de Estado la empresa hace lobby entre los diputados provinciales para lograr una ley que obligue a los intendentes a recibir la basura. La empresa, totalmente tercerizada, encubre bajo la fachada de sociedad de estado una libertad para incumplir las normas básicas con que se maneja la técnica de relleno sanitario, abandonando a su suerte a los predios cerrados y dejando que los tóxicos que producen los basurales mal enterrados y mal tapados se liberen por todo el área circundante. Es evidente que la mayoría de los legisladores no tienen la mínima idea de lo que esto significa, y tratan con total liviandad el problema. Lo mismo ocurre con el Poder Ejecutivo. Podemos verlo en el comportamiento que tanto el Gobernador Solá y los diputados tuvieron cuando el primero envió un proyecto para que se disolviera el CEAMSE, mientras se discutía una ley de juegos
En una conferencia de prensa realizada en la segunda quincena de mayo de 2003 el Ministro de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires Federico Scarabino anunciaba que el gobierno del Dr. Felipe Solá enviaría en el transcurso de la semana a la Legislatura un proyecto de Ley que lo autorice a disolver la Coordinadora Ecológica Area Metropolitana S.E.. Dijo el funcionario que "la CEAMSE ha perdido un poco el rumbo, es una empresa con problemas económicos y financieros, según sostienen sus actuales responsables que, en muchas ocasiones, perciben tarifas que no se comparecen con los costos. Por otra parte los municipios del Gran Buenos Aires -que son a los que a nosotros nos preocupan- en muchos casos consideran que las tarifas son muy elevadas, no están conformes con el sistema de disposición ni con las perspectivas que se les ofrecen desde la empresa. Y también existen dudas en algunos sectores de la población sobre el cumplimiento de las normas de saneamiento ambiental y del control de medio ambiente".
Este proyecto de ley , una vez sancionado, permitiría al Poder Ejecutivo sentarse a negociar con su socio el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires sobre el futuro institucional de la empresa y el destino que se darán al objeto de la empresa: los residuos domiciliarios que producen 13 millones de habitantes.
Un tema harto complejo, que no puede ser reducido a una cuestión de negociación o decisión política, pero que por las presiones de la gente, el desconocimiento de la problemática por parte de aquellos que tienen la responsabilidad de decidir, se pretende solucionar con medidas mágicas. En esa conferencia de prensa el Ministro informó sobre la reciente designación del Presidente del CEAMSE Carlos Hurst, con la indicación de parte del Gobernador Solá de "redefinir el rol de la empresa, teniendo en cuenta su relación económico-financiera; redefinir la relación con los municipios y obligar a que sea una empresa de puertas abiertas con relación al control ambiental". También anunció el cierre del basural de Villa Domínico, que se llevaría a cabo el día jueves de esa semana El gobernador Solá efectivamente envió en el 2003 un proyecto a la legislatura para solicitar de la misma autorización para disolver el CEAMSE. La sanción del proyecto se entreveró con una ley sobre juego, de la que el Gobernador tendría intención de vetar algunos de sus artículos. El tratamiento de la ley del CEAMSE se vio entorpecida por la presión de los legisladores de no tratar la ley si se vetaban algunos artículos sobre juego.
link: http://www.videos-star.com/watch.php?video=pYwBXjCn6gI&feature
Según la oposición, el gobernador Solá podría "garantizarse así un multimillonario negociado, en el que ni siquiera se menciona la posibilidad de reciclar la basura" El proyecto de Solá no tenía en cuenta a la otra mitad de la sociedad, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Por otra parte, sus pretensiones estaban limitadas a cobrar por el uso del suelo de la Provincia por parte de la Ciudad. Por como está la situación en el 2005, la ley no llegó a aprobarse.
El Secretario de Política Ambiental de la Provincia, Jorge Etcharán, declaraba por mayo de2004 algo que es una realidad, pero no por ello imposible de cambiar "la auditoría del CEAMSE la hacen ellos mismos. La provincia tendría que poder auditar la auditoria que hace la empresa, pero es imposible porque está estipulado así por ley. El CEAMSE hoy tiene total independencia.. La provincia es parte del CEAMSE y lo que decida el presidente de la empresa, Carlos Hurst, tiene el aval de la Provincia". Por otro lado, fue el mismo gobernador Solá quien designó a Hurst como presidente del CEAMSE
Los diputados nacionales Graciela Ocaña y Luis Bradoni elaboraron un proyecto de ley para lograr un resarcimiento económico. Los legisladores explicaron que los barrios La Cañada y Bernal Oeste, "se están hundiendo porque las napas están altas y los técnicos dicen que la basura tiene mucho que ver con el tema". Explicaron además que la instalación del "cinturón ecológico" fue una decisión del Estado nacional y por lo tanto es el mismo Estado el que debe resarcir el daño, difícil de calcular, pero varias veces millonario".
A partir del cierre definitivo del basural de Villa Domínico el CEAMSE debió buscar un lugar alternativo para depositar los más de 200.000 toneladas anuales de basura. La alternativa fue buscar otro municipio del Gran Buenos Aires. Frente a la resistencia de los mismos, comenzaron a tentar a los más alejados, para luego, una vez aceptado, consagrar por ley el nuevo lugar de disposición final de residuos. Varios intendentes aceptaron la propuesta, pues detrás de ella había un suculento pago que aliviarían los problemas presupuestarios. Pero la gente, al enterarse, se movilizaba y estos intendentes debían volver atrás a sus pobres y necias expectativas de lograr nuevos ingresos a cambio de la contaminación de su medio ambiente. Así pasó en Olavarría, Tapalqué, 25 de mayo. Recientemente Alberti, Greneral Alvear y Dolores. El dinero que aportaría el CEAMSE al municipio sería de entre 4 y 5 millones de pesos anuales.
La intendencia de General Alvear está analizando la propuesta, sin que, hasta ahora, haya habido una reacción adversa de la gente. El presupuesto de este municipio es de 10.000.0000 de pesos, lo que significa un aumento del 40%, que según su intendente, solucionaría muchos problemas para los 12.000 habitantes. Los concejos deliberantes de Navarro y Campana sancionaron sendas ordenanzas prohibiendo el ingreso de basura proveniente de otros municipios En Navarro el concejo actuó presionado por más de 2.500 personas que colmaron anoche la plaza central de Navarro para exigirle a los legisladores que cumplieran con su compromiso de rechazar categóricamente la instalación allí del próximo megarrelleno sanitario de la CEAMSE.
Podemos resumir cuál es del discurso oficial dominante con lo que ocurría el 10 de marzo de 2004 cuando se cerraba en la Sociedad Rural la Conferencia Técnica de Rellenos Sanitarios para América Latina. Sus protagonistas: empresas, el Banco Mundial, funcionarios y técnicos del CEAMSE, del Gobierno de la Ciudad, de la provincia de Buenos Aires y de la Nación. Adentro el discurso oficial: el del CEAMSE. Afuera, la asamblea de Wilde convocante de un contracongreso, con la participación de asambleístas de Capital y el conurbano, cartoneros y vecinos.
LA LUCHA POPULAR
El vaciadero de Villa Domínico
El vaciadero más grande del CEAMSE dejó de funcionar luego de casi treinta años de recibir basura, la mayor parte proveniente de la ciudad de Buenos Aires. Las condiciones técnicas en la que fue hecho el relleno, la falta de control, la ausencia de venteadores, los análisis del agua y aire que llevaron a cabo los organismos no gubernamentales, las enfermedades que provocó en los barrios vecinos, el trasfondo del negocio de tierras que estaba perfilado desde el estatuto fundacional del CEAMSE y que se concretó en 1998 con la cesión de tierras no rellenadas marca a este "predio de disposición de residuos" como un exponente del capitalismo parásito, del nivel de complicidad de los funcionarios, de la impunidad y desvergüenza y que de no ser por la lucha popular, llevada a cabo por asociaciones , grupo de madres, y vecinos en general seguiría funcionando.
En una nota periodística el publicada el 12 de julio de 2001 en el Diario Clarín daba cuenta de la lucha de las madres: "Un movimiento de madres que viven en monoblocks vecinos al predio del Ceamse de Villa Domínico reclama la eliminación de las emanaciones tóxicas que produce el centro de disposición final. Muchos chicos enfermaron y murieron afectados por una leucemia que puede ser provocada por inhalación de benceno, tolueno y dioxinas, tóxicos que pueden provenir de estos enterramientos. El olor a basura es permanente en el lugar, y la empresa no ha constatado la no existencia de esos tóxicos, sino que simplemente ha argumentado que esos tóxicos pueden provenir de los líquidos que las curtiembres derraman sobre el arroyo Santo Domingo o las emanaciones del Polo Petroquímico de Dock Sud. Las madres hicieron una denuncia judicial, reclamaron a decenas de funcionarios, llegaron al directorio del CEAMSE pidiendo que se controlara el venteo de gases que emana ese relleno sanitario.
link: http://www.videos-star.com/watch.php?video=LH5qjEwhNmQ&feature
Sobre la contaminación en las napas de agua un informe hecho en la Secretaría de Desarrollo Ambiental de Quilmes sobre parte del relleno concluye que "la contaminación de las napas freáticas estaría excediendo los valores límite permitidos para el vuelco a colectores cloacales y lo absorbido por el suelo".
En el Artículo que se reproduce en la página web www.Asambleas-Argentinas .org encontramos un relato sobre la visita al predio de Villa Domínico. Describe el autor del artículo:
"El parquizado se reduce una hilera de árboles que se recuestan sin tocarlo, con asco, sobre el arroyo Santo Domingo. Las espesas aguas de éste tienen una viscosidad tal que no las mueve el viento. En la vereda opuesta del camino se levanta una loma de alrededor de 10 metros de altura, el rellenado alcanza los veinticinco metros, rodeada de una zanja perimetral destinada a recoger las aguas de lluvia. Por ella corren libremente los lixiviados que tienen como destino final el arroyo. Además filtran hacia abajo contaminando las napas. La loma tiene un anillo de pasto y se torna árida y desprovista de vegetación hacia el corazón del depósito, en lo alto. El suelo esta rajado y blando y en tanto los concurrentes suben deben taparse con lo que tengan a su alcance boca y nariz. No es que haya olores nauseabundos, lo que se respira, entre otros 160 gases, es metano que ventea a cielo abierto. Ya en la cima las palabras se terminan. El ruido producido por un incesante borboteo bajo los pies indica que el basural está activo. El barro se mueve constantemente así como los líquidos acumulados en una depresión cercana.
Desde allí se ve un grupo de torres a una distancia de unos seiscientos metros. Es el complejo habitacional Wilde compuesto por 48 torres, 2076 departamentos y poblado por 12.000 habitantes.
Desde 1999 viene funcionando en el complejo un grupo llamado Las Madres de las Torres, creado a raíz de las enfermedades severas de sus hijos, quienes han hecho un relevamiento del barrio en 2001. Encuestadas por este grupo 22 torres, 489 departamentos y 1636 habitantes, encontraron 7 casos de leucemia (4 fallecidos), 8 casos de linfoma No Hodkin (3 fallecidos), 5 casos de cáncer de piel (2 fallecidos), 42 casos de cáncer de diversos tipos (14 fallecidos).
El informe da cuenta de cientos de personas con diversas enfermedades como por ejemplo respiratorias, 148 casos, intestinales 69, piel 97, tos inespecífica 116 casos, irritación de las mucosas 260 entre otras. "
El informe indica que en el 93 se cambio el objeto del contrato y el arbolado que se establecía en el primer contrato quedó eliminado. El responsable de este cambio fue su gerente general Atilio Sabino, que estuvo al frente del CEAMSE durante 11 años y que a partir del 2002 con la Presidencia de Néstor Kitchner ocupa la Secretaría de Medio Ambiente de la Nación.
La Asociación Ambiente Sur en una nota dirigida a Sr. Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable Ing. Ftal. Carlos E. Merenson Buenos Aires el 23 de julio de 2002 exponía que " En Avellaneda y Quilmes CEAMSE y SYUSA jamás impermeabilizaron los pisos y taludes del relleno, a pesar de que en artículos como el mencionado se afirma que la utilización de una membrana de polietileno de alta densidad es utilizada en todos los centros de disposición final de residuos (esta afirmación falsa está expresada en el texto que acompaña al título del artículo en el índice de la revista: "Qué son y como funcionan los centros de disposición final de residuos"
. Luego de haber afirmado durante años que la membrana de polietileno se utilizaba en todos los centros, ante la necesidad de desmentirlo para el caso de Avellaneda y Quilmes CEAMSE aduce la existencia de una capa de arcilla impermeable que hace dicha impermeabilización innecesaria. Esto es también falso, como se explica más adelante. La falta de impermeabilización de los pisos hizo imposible la instalación de un sistema de colección de los líquidos de la basura (lixiviados) en la base del relleno, por lo cual ese sistema nunca existió en el basural, ni podría instalarse ahora bajo montañas de basura de treinta metros, por razones obvias. En 1999 CEAMSE anunció la construcción de una planta de tratamiento de líquidos lixiviados en Villa Domínico. Ambiente Sur exigió la realización de la evaluación de impacto ambiental de dicha planta tal cual lo exige la Ley 11.723 del Medio Ambiente de la Provincia.
La EIA hubiera dejado al descubierto la inutilidad de la planta para el basural en cuestión, que no puede colectar sus lixiviados, y se hubieran salvado tres hectáreas de áreas verdes destruidas para la construcción de la planta. Pero la Secretaría de Política Ambiental de la Provincia no actuó de acuerdo con sus obligaciones y no le exigió a CEAMSE su realización (en realidad dice haberlo hecho, increíblemente, después de la construcción de la planta). La EIA jamás se realizó y la planta se construyó en 2000. Esta es una constante con respecto a todas las obligaciones de CEAMSE en relación a la Ley del Medio Ambiente de la Provincia.
La Secretaría provincial jamás aseguró su cumplimiento, a pesar de pedidos formales en tal sentido que por parte de Ambiente Sur incluyen notas presentadas en las fechas 5 de agosto de 1999, 21 de marzo de 2000 (dos notas) y 12 de julio de 2000, y de haberse iniciado con objetivos de exigir cumplimiento por CEAMSE de esa Ley los expedientes 2145-84/2000, 2145-1043/2000 y 2145-2062/2000 en esa Secretaría de la Provincia, sin resultados.
En síntesis, la Secretaría de Política Ambiental de la Provincia de Buenos Aires ha sido incapaz hasta el momento de garantizar el cumplimiento de la propia legislación provincial en el tema CEAMSE, así como los derechos establecidos por el Art. 41 de la Constitución Nacional y Art. 28 de la Constitución de la Provincia. Los hechos arriba expuestos deben analizarse teniendo en cuenta que debajo del basural se encuentra el acuífero Puelche, un principal recurso de agua potable para la Nación que cubre un área total de 240.000 km2 y abarca en forma parcial las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba, Entre Ríos, Corrientes y Chaco. Para la operación del relleno de Avellaneda y Quilmes, CEAMSE y su contratista SYUSA firmaron el 11 de octubre de 1978 un contrato por un período de veinte años a partir de la comunicación de adjudicación de la licitación. Ese contrato expiró el 13 de setiembre de 1998. Queda claro que, como en el caso del objetivo general de CEAMSE ya mencionado, el objeto de ese contrato nunca se cumplió"
La nota mucho más larga, denota los daños ecológicos irreversibles y con consecuencias insospechadas que el incumplimiento de las pautas tecnológicas mínimas para resguardar los recursos y la vida de la gente no se cumplieron. Revela la inacción del gobierno provincial, parte societaria de la empresa y de los organismos gubernamentales nacionales. Irresponsabilidad e impunidad, dos conceptos que en los últimos tiempos se escuchan cotidianamente, son los adecuados para evaluar el comportamiento de las autoridades.
En otro artículo publicado en diario "La Calle", Avellaneda, el 18 de diciembre de 2002 nos informa que los asambleístas de Wilde entregaron un petitorio al Gobernador Solá solicitando el cierre de los basurales de Avellaneda y Quilmes, y solicitaron al Gobernador una audiencia.
En el artículo siguiente reproducido en la página www.barriodeflores.com.ar el primero de febrero de 2004 nos muestra la fuerza del movimiento popular por un lado, y por el otro la insensibilidad de autoridades gubernamentales, la empresa CEAMSE y todos los intereses creados tejidos alrededor del negocio de la basura:.
"Finalmente, los vecinos de Avellaneda y Quilmes, logramos que el basurero más grande de Argentina se cierre... y ése, es sólo el comienzo. En un acto simbólico, el sábado 31 de enero de 2004, Vecinos Auto-convocados, pertenecientes a instituciones de Don Bosco, como la Junta Vecinal y la Sociedad de Fomento de Don Bosco, la presencia de Las Madres de las Torres (de Wilde) y la Asamblea de Wilde, el Cabildo Abierto de Bernal, más vecinos independientes, nos juntamos en la entrada del CEAMSE, frente al Acceso Sudeste y el Arroyo Santo Domingo de Villa Dominico. La lluvia no fue impedimento para celebrar lo que creemos, fue el comienzo de la recuperación de la costa para la comunidad de Wilde y Don Bosco.
Quienes nos convocamos para decirle definitivamente chau al CEAMSE, repudiamos la intención de quienes tienen proyectos ajenos a la comunidad afectada por este basurero, que a espaldas del pueblo pretenden hacer negocios con nuestras tierras. Por tal motivo, le decimos, no (a una posible) planta de transferencia en Wilde, si a la devolución de las tierras (pertenecientes a la comunidad) que CEAMSE cedió a TECHINT (a través de SYUSA), como parte de pago de "una deuda". Es decir, es inconcebible que el Estado pague una deuda con tierras tan apetecibles y "sin explotar" como los de la costa de Avellaneda-Don Bosco, a una "empresa" que colaboró con la contaminación del medio ambiente, y lo que es peor, terminar con la vida de jóvenes vecinos"
En el punto 5 del presente informe también tenemos las expresiones de especialistas que reafirman lo expresado por el movimiento popular. (Ver punto 5 informe de la Lic. Mabel Santoro y el Dr. Raúl Montenegro de Funam.)
Los cartoneros
La miseria, marginación y exclusión en la que cayeron millones de argentinos por la aplicación de política neoliberal o más bien de un capitalismo parásito, porque lo vemos bien, mientras se hablaba del mercado, lo que se hacía es armar negocios entre privados y el Estado, en el que los primeros succionaban los recursos que el Estado, por el carácter de imperio de los impuestos, recaudaba a mares: el dinero de los argentinos. Así, mientras en la legislación de creación del CEAMSE se especificaba la prohibición del reciclado, la recuperación de materiales después de la devaluación se transformó en la única herramienta válida para tener los 5 a 10 pesos diarios que le permitiera sobrevivir a miles de familias.
La organización en cooperativas de muchos de estos cartoneros se viene realizando bajo la indiferencia de las autoridades provinciales y porteñas, que siguen, por comodidad, por incapacidad, por negligencia o por cualquier otra causal una estructura caduca como la del
CEAMSE.
La Pulseada, revista digital del 20 de mayo de 2004 nos cuenta lo siguiente
"A partir de datos oficiales, los cartoneros del Tren Blanco de José León Suárez, junto a algunas asambleas de Capital Federal, demostraron que sólo con lo que llega al CEAMSE de Suárez, y mediante un sencillo sistema de selección, se podrían obtener más de 186 millones de pesos al año vendiendo los desechos. Y ese número podría ser mayor ya que el cálculo lo hicieron en base a precios minoristas, que son los que manejan los cartoneros. A esto habría que sumarle lo que se obtendría reaprovechando la basura orgánica para hacer abono. El Estado casi, casi, podría no tener que gastar nada en disponer de la basura" "Precisamente esa propuesta de recuperar gran parte de la basura, la hicieron los cartoneros del Tren Blanco a las autoridades del CEAMSE.
Lidia Quinteros, delegada de los cartoneros de la zona, cuenta: "Nosotros propusimos que se reciclara lo que traen al CEAMSE de José León Suárez. Pedimos un lugar para trabajar, un espacio para los cartoneros... Y no nos escucharon. Por eso hicimos tres cortes en la entrada del CEAMSE, pero no lo pudimos lograr porque acá interviene mucho 'la política'. Cuando logramos organizarnos se metieron los políticos a apretar a la gente con los planes", denuncia Lidia casi acostumbrada.
Es que a ese basural, al que ahora llevan parte de lo que antes iba a Domínico, van cada noche cientos de cartoneros que, a pesar de los riesgos, revuelven las montañas de basura en busca de metales, cartón, vidrio o cualquier cosa que sirva para ganarse unos pesos. Pero entran a escondidas porque el lugar está custodiado y les prohíben el acceso. Más de una vez los sacaron a los tiros e inclusive hay quienes dejaron la vida en ese mar de residuos. Eso le ocurrió a Diego Duarte, la última víctima de esta inseguridad que afecta sólo a los pobres. Por eso Lidia insiste cada vez que puede: "El CEAMSE tiene más vigilancia que un banco". Y nosotros podemos dar fe: en el basural de Ensenada, a pesar de la insistencia y de haberle aclarado al custodio que sólo queríamos unas fotos para La Pulseada, sus superiores le ordenaron -handy por medio- negarnos el acceso."
En el mismo informe la revista digital La Pulseada reproduce un artículo de Eduardo Anguita periodista, escritor y forma parte de la Asociación El Armadero, un grupo que trabaja con pibes y pibas que necesitan y quieren una vida más digna.( www.elarmadero.org.ar) que transcribimos a continuación El fusilado que habla Por Eduardo Anguita.
Hace pocos días participé junto a otros periodistas de un encuentro para hablar en voz alta sobre la prevención y erradicación del trabajo infantil. Hablé en tercer lugar y advertí que comenzaría por el final de lo que quería plantear.
Me refiero a la desaparición de Diego Duarte, un chico cartonero (o juntador de metales en esa oportunidad) que estaba en uno de los terrenos del CEAMSE en la noche del 14 al 15 de marzo y que, desde entonces, está desaparecido. Su hermano mellizo estaba con él y, cuando advirtió que los guardias de la seguridad del emplazamiento para enterrar basura los habían visto, trató de huir. Según el relato del mellizo, Diego eligió esconderse en un montículo de basura. Creyó ver que una máquina retroexcavadora mandó a Diego al fondo del terreno, junto a los desechos. Desde entonces, salvo algún artículo aislado en diarios y el enojo de la familia de Diego y de algunos centenares de vecinos y militantes, nada se logró para averiguar el paradero de Diego. Una de las acciones de vecinos y militantes fue intentar detener los camiones con basura para que pueda detectarse si el cuerpo de Diego está enterrado.
El presidente del CEAMSE, requerido por una periodista de Página/12, dijo que no le constaba que Diego hubiera desaparecido en el basural. Con pesar, durante este encuentro para erradicar el trabajo infantil, intenté señalar algunas cosas. La primera es que Diego es un chico trabajador y que, por tanto, las autoridades de la Comisión por la Erradicación del Trabajo Infantil deben tomar inmediata cuenta de este asunto, vincularse con la causa judicial y con la familia de Diego para ayudarlos a encontrar a su hijo. En segundo lugar, creo que así como Kosteki y Santillán contaban con miles de piqueteros que levantaron su lucha de desocupados, hoy no existe en la sociedad una solidaridad concreta y una movilización sobre la pobreza real, sobre la situación en la que sobreviven centenares de miles de chicos y adultos. Ellos, nuestros hermanos excluidos por el modelo neoliberal, son invisibles para los grandes medios y para buena parte de la sociedad intoxicada de individualismo y de búsqueda de éxito personal
NO al CEAMSE. NO a la basura ajena en nuestros distritos.
NO a los rellenos sanitarios, pues contaminan el medio ambiente y atentan contra la salud y la vida de las personas.
********* La NUEVA comisión esta formada por las siguientes entidades:
* Comisión de Vecinos de General Paz.
* Asociación Civil Ambiente Sur (Avellaneda).
* A.E.L (Asociación Ecológica de Lanus).
* Movimiento Ecologista "Tierra" (Capital Federal)
* Vecinos por un Brandsen Ecológico.
* Vecinos de Gral. Belgrano.
* Greenpeace Argentina.
* ALA plástica (Ensenada).
* Foro de Salud y Medio Ambiente de Avellaneda.
* Centro Vecinal Punta Lara.
* Vecinos de Navarro.
* Renace (Red Nacional de Acción Ecologista).
* Rays (Red deAmbiente y Sociedad Bonaerense).
* APEVU (Asamblea Permanente Para los Espacios Verdes Urbanos).
* Asociación Germinal.
* Asamblea de Wilde.
* Asoc.Un Surco por la Familia (Alberti).
* Vecinos de Dolores.
* Inter Bloque Legislativo de la Ciudad de Buenos Aires.
* Diputada Provincial Corita Pesqueira.
* Bloque de Concejales UCR Dolores.
* CARBAP.
* Diputado Nacional Carlos Tinnirello.
* Sociedad Rural de Las Flores.
* Sociedad Rural de General Paz.
* Asociación Ecológica del Partido de San Vicente.
* Asociación de Vecinos de "La Boca".
La Comisión tiene como finalidad los siguientes objetivos y acciones:
* Por un manejo integral de los residuos sólidos urbanos.
* Por la autonomía municipal y la participación de los vecinos en el manejo de los residuos.
* Derogación de la ley 9.111 y la disolución de la CEAMSE.
* Rechazo a la imposición por decreto y/o ley que obligue a los municipios a recibir los residuos ajenos.
Aprovechamos esta oportunidad para invitar a todas las organizaciones civiles, y representantes de los diferentes distritos de la Pcia. de Buenos Aires a integrar nuestra comisión, para sumar en forma conjunta, los esfuerzos necesarios para concretar nuestro propósito.
Sin otro particular, quedamos a vuestra entera disposición para cualquier consulta al respecto.
Desde ya muchas gracias.
Cordialmente.
Alejandro Velayos
Presidente de la Comisión de Vecinos de General Paz.
E-Mail: [email protected]
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