Buenas! Quería hacer un post en el que se chequea y verifica qué tan cierto (o incorrecto) es lo que nos dicen tanto los políticos argentinos, como los medios de comunicación, que critican sus palabras y las analizan letra por letra.
Voy a variar en cuanto a los políticos y frases que ponga, son aleatorios, no pongo más de uno y menos de otro a propósito....
Así que bueno, empecemos!
(Vamos a dividir cada noticia en: quién lo dijo, qué dijo, qué tan cierto es, y por último, la información que lo verifica)
Lo dijo: Mauricio Macri
“Creamos, de cero, una fuerza modelo, formada por casi 800 mil hombres”
FALSO
El Jefe de Gobierno se refirió a la fuerza policial de la Ciudad, pero el número de efectivos está muy lejos de la realidad. Además, no está claro que se trate de un caso a imitar ya que un buen diseño institucional no garantiza una policía ejemplar.
Durante el discurso de apertura de sesiones de la Legislatura porteña, el jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Mauricio Macri, habló sobre la Policía Metropolitana y dijo: “Creamos, de cero, una fuerza modelo, formada por casi 800 mil hombres y mujeres con vocación de servicio”.
El número que figura en la versión escrita del discurso del Jefe de Gobierno es de 3.800 policías, más cercano al que informa la Policía Metropolitana en su página, donde muestra que la cantidad de efectivos pasó de 850 en 2009, a 2100 en 2010 y a 3100 en 2011, el último número que publicó.
En cuanto a si se trata de una fuerza modelo, la Policía Metropolitana (PM) tuvo varios incidentes desde su creación. Sus dos primeros jefes, Jorge “Fino” Palacios y Osvaldo Chamorro, fueron apartados del puesto luego de las denuncias que los involucraron en casos de escuchas ilegales, y enfrentaron cargos en la Justicia por ello.
El informe anual de 2012 del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), por otro lado, da cuenta de otros problemas de la fuerza porteña. “La PM cuenta con herramientas muy relevantes para el gobierno democrático de la fuerza; entre otros, el escalafón único, un organismo de control externo y una clara delimitación de las funciones policiales, reforzada por el discurso de las autoridades que insisten en que la PM solamente ‘opera’, mientras que el gobierno y el control se ejerce desde el ministerio. Sin embargo, el análisis del desempeño de la PM y de la Auditoría Externa Policial en sus cortas trayectorias indica que el diseño institucional es una condición necesaria para el avance hacia políticas democráticas de seguridad, pero que dista de ser suficiente para que el funcionamiento resulte democrático en cuanto a las prácticas policiales, el esclarecimiento de hechos de violencia y su sanción”.
Antes de hacer un listado detallado de los casos de violencia letal que involucraron a miembros de la PM, el informe resume: “La nueva policía que patrulla la Ciudad Autónoma de Buenos Aires repite formas lesivas de actuación tradicionales de las viejas policías. Esta fuerza local reproduce las peores prácticas de uso abusivo de la fuerza letal”.
Uno de los problemas sería, de acuerdo a este análisis, que buena parte de los puestos de alto rango de la PM están ocupados por ex miembros de la Policía Federal. “El 83% de los cargos jerárquicos (superintendentes, comisionados generales, mayores y simples) está ocupado por ex policías federales. De ese grupo, alrededor del 80% comenzó sus tareas en la Federal en la década de 1970, la mayor parte en comisarías de la Ciudad”, consignó el anuario del CELS de 2011.
Diego Fleitas, consultor especialista en cuestiones de seguridad, quien estudió a la la Policía Metropolitana, aseguró que “si bien los miembros de la policía en parte arrastran consigo las culturas de otras fuerzas policiales, en algunos elementos de su organización hay cosas innovadoras, como el escalafón único, que permite tener un sistema más democrático y flexible. Hay además una mejor dinámica que en otras fuerzas policiales. Una muestra de esto es que recibe diez aplicaciones por cada puesto libre”.
El informe sobre violencia policial de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires aclara en su introducción que “numerosas han sido las intervenciones efectuadas por este organismo en casos de violencia y abuso policial, tanto perpetrados por efectivos de la Policía Federal Argentina (PFA) como por miembros de la Policía Metropolitana, los cuales entrañan responsabilidad institucional por parte de la fuerza policial involucrada pero exigen, además, un tratamiento adecuado de la autoridad política y de la judicatura”.
Lo dijo: Daniel Scioli
“Somos la única provincia que pierde año a año participación en la renta federal”
VERDADERO
Los datos oficiales muestran que el porcentaje de los recursos destinados a Buenos Aires vienen cayendo significativamente respecto al total de los recursos coparticipados.
El gobernador Daniel Scioli dijo durante su discurso de apertura de la Asamblea Legislativa que Buenos Aires es “la única provincia que pierde año a año participación en la renta federal debido al tope que se le impuso por Ley en el Fondo de Reparación Histórica del Conurbano”. Así, volvió a referirse a la disputa por la distribución de los fondos coparticipables. La Provincia tuvo una caída de más de tres puntos porcentuales en su participación de la masa de recursos coparticipables desde el 2003.
En 1996, para reparar a la Provincia que cedió puntos de participación en la ley de coparticipación de 1988, se creó el Fondo del Conurbano Bonaerense (FCB). El FCB está compuesto por un 10% de la recaudación nacional del impuesto a las ganancias para financiar obras públicas de carácter social. Pero la ley establece un tope de $650 millones, monto a partir del cual el excedente se debe distribuir entre las otras provincias según los porcentajes de coparticipación.
La pérdida de peso dentro del total de los fondos coparticipados “se puede fundamentar en la falta de actualizacion de los recursos que recibe la Provincia por el Fondo del Conurbano Bonaerense”, expresó Guillermo Giussi, analista fiscal y financiero de la consultora Economía & Regiones. Por esta razón, incluso otras provincias reciben más dinero por el FCB que la Provincia de Buenos Aires.
Entre 2006 y 2012, la mayoría de las provincias aumentó su participación, mientras que Buenos Aires la disminuyó. Hubo otras cuatro provincias que también disminuyeron, aunque de manera muy poco significativa. La pérdida en la participación de Buenos Aires fue de 1,22 puntos porcentuales. Esto es más de 15 veces lo que perdió Santa Cruz (0,08), 30 veces la diferencia de Chubut y Tierra del Fuego (0,04), y casi 61 veces la diferencia de La Pampa (0,02).
La caída de la Provincia se acentúa con el tiempo. En el año 2003, sin contar a la CABA, Buenos Aires recibió el 22,8% de los recursos, mientras que, en 2012, percibió el 19,6 por ciento. Esto representa una caída de más de tres puntos. En el período 2003-2011, tomando también el Fondo Federal Solidario (FFS) que reparte un 30% de las retenciones a la soja, las transferencias a Buenos Aires fueron las que menos aumentaron en términos nominales. La diferencia fue de un 522%, al tiempo que el total de recursos enviados por coparticipación a las provincias creció más de 613 por ciento.
Lo dijo: Cristina Fernandez de Kirchner
“Somos en América Latina los que más científicos tenemos por cada 1.000 habitantes”
ENGAÑOSO
La Presidenta se refirió al tema en su discurso de inaugural del Congreso. Los datos disponibles ubican a la Argentina en ese lugar, pero es un indicador cuestionable.
“Somos en América Latina los que más científicos tenemos por cada 1.000 habitantes”, destacó la presidenta Cristina Fernández durante su discurso de inauguración de las sesiones ordinarias en el Congreso. Las cifras oficiales disponibles ubican a la Argentina en ese lugar, pero no está claro que medir la cantidad de científicos en relación con el número de habitantes sea sinónimo de progreso en la calidad científica.
La Dirección Nacional de Información Científica (DNIC), que depende del Ministerio de Ciencia y Tecnología, elabora estadísticas sobre el número de personal dedicado a la investigación y el desarrollo. De acuerdo con los últimos datos de esta fuente, en diciembre de 2011 el personal dedicado a la actividad científica ascendía a 70 mil empleados, mientras que los que trabajaban en 2003 eran 39 mil.
Personal dedicado a Investigación y Desarrollo (I+D), equivalente a Jornada Completa (EJC), según función. Diciembre de 2011.
La Presidenta comparó este dato con los índices que existen a nivel regional y destacó que la Argentina encabeza la lista de países latinoamericanos con mayor cantidad de científicos por población económicamente activa (PEA), una afirmación que coincide con las estadísticas.
Cantidad de investigadores EJC cada mil integrantes de la Población Económicamente Activa (PEA). Diciembre de 2011.
Sin embargo, el indicador utilizado por Cristina Fernández es cuestionable, ya que medir la cantidad de científicos por habitante no demuestra un avance de la ciencia per se.
Refiriéndose a la cuestión, el investigador del CONICET y doctor en Biología, Pedro Bekinschtein, mencionó vía Twitter que “medir la calidad de la ciencia en científicos por cantidad de habitantes es como medir la calidad de la medicina en médicos por cantidad de habitantes”. En ese sentido, señaló que hay formas alternativas para evaluar el desarrollo científico de un país, como “patentes, publicaciones internacionales y referencias de otros a esas publicaciones”, datos que no fueron mencionados por la Presidenta.
Lo dijo: Cristina Fernandez de Kirchner
“[Incluimos en el sistema previsional] a más de 2 millones de trabajadores”
EXAGERADO
La cifra se corresponde con los beneficios, pero no con la cantidad de beneficiarios del Sistema Previsional, que aumentó pero en menor medida.
En la apertura de las sesiones ordinarias del Congreso, Cristina Fernández de Kirchner sostuvo que “hoy podemos hablar de haber incluido a más de 2 millones de trabajadores. Cuando Néstor asumió en el 2003 había 3.158.000 personas con cobertura social y el haber mínimo era de 150 pesos; hoy a enero del 2013 tenemos 5.886.585, casi 6 millones de personas”. Sin embargo, este número corresponde a la cantidad de beneficios del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), y no a la cantidad de beneficiarios.
Un mismo beneficiario puede poseer más de un beneficio. Un caso común es el de aquella persona cuya pareja jubilada falleció, y cobra por eso una pensión, además de su propia jubilación.
De acuerdo con el último dato disponible, la cantidad de trabajadores incluidos en el sistema previsional fue de casi 1,7 millones, entre diciembre de 2003 y junio de año pasado. Esto surge de la diferencia en el número de beneficiarios/personas, casi 3 millones en la primera fecha, y 4,6 millones a fines del segundo trimestre 2012.
En cambio, en el período mencionado por la Presidenta, los beneficios aumentaron en 2,5 millones, llegando a ser 5.787.210 en junio de 2012. La diferencia se registró en su mayoría tras la sanción de la ley de prestación previsional anticipada, en diciembre de 2004.
“Históricamente en la Argentina cerca del 10% de los beneficiarios tiene un doble beneficio. A partir de la Ley 25.994, este número se incrementó”, sostuvo Carlos Martínez, investigador del Instituto del Conurbano de la Universidad Nacional de General Sarmiento.
El especialista, autor de una tesis sobre el sistema previsional argentino, también consideró que la cobertura tuvo un gran incremento en el período. De acuerdo con documento “Protección social en la Argentina”, realizado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), “la Argentina pasó a tener la tasa de cobertura en materia de jubilaciones más alta de América Latina, con 9 de cada 10 mayores en edad jubilatoria que reciben algún tipo de beneficio previsional”.
Lo dijo: Roberto Lavagna
“Hay alrededor de 900 mil jóvenes que no estudian ni trabajan”
VERDADERO
El número exacto depende de las edades que se incluyan, pero la cifra ronda el número citado por el ex ministro.
Al enumerar una serie de indicadores poco alentadores sobre el estado del país, el ex ministro de Economía, Roberto Lavagna, aseguró que “hay 900 mil jóvenes que no estudian ni trabajan”. El número exacto depende de las edades que se consideren, pero se encuentran alrededor de la cifra citada por el ex ministro.
Un informe de la Universidad Católica Argentina (UCA), publicado en 2012 con datos de 2010, informa que “en Argentina hay 746 mil jóvenes entre 18 y 24 años que no estudian ni trabajan. Esta cifra corresponde a los 31 aglomerados urbanos incluidos en la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) del INDEC. Extrapolando este valor a la población urbana total del país [N .de R.: no sólo los relevados por la EPH], el número de jóvenes que no estudia ni trabaja (jóvenes ni-ni) sería cercano a 1 millón”. Esta cifra significaría, de acuerdo al estudio, que 1 de cada 4 jóvenes no estudia ni trabaja.
SEL Consultores, por otro lado, en un análisis hecho en 2011, aseguró que “lo llamativo y preocupante, es que, no obstante el crecimiento de la economía, la mejora en el mercado de trabajo y el significativo esfuerzo en el presupuesto educativo, la proporción de jóvenes de 15-24 años en esta situación no ha cesado de crecer”. Y agrega datos al respecto: “En 2003, en efecto, era de algo menos de 8% y ahora es de casi 10%. Esto es unos 700 mil jóvenes, 150 mil más que a la salida de la crisis. Prácticamente la totalidad de este aumento se produjo a partir del segundo semestre de 2007”. El problema es especialmente serio en los sectores de menores ingresos, consigna el estudio, también basado en la EPH.
Para el sociólogo Artemio López, director de la consultora Equis, se trata de un problema del sistema educativo: “La complejidad e inelasticidad de este indicador a variables como crecimiento económico que fue récord en el lapso 2003-2012 (…) muestra la fuerte impronta atribuible centralmente al sistema educativo, incapaz de contener por su obsolescencia notable, en la reproducción y ampliación de este fenómeno tan crítico”.
Si se observa la evolución en los últimos años con los datos de INDEC, hubo un leve descenso en el porcentaje de jóvenes que no estudian ni trabajan en 2011, pero aumentó nuevamente en 2012. Para los jóvenes de 18 a 24 años el indicador pasó de un 23% en 2009 a un 21% en 2011, y volvió a subir a un 22% en 2012. Los últimos datos disponibles son del segundo semestre de 2012.
Para Daniel Arroyo, ex ministro de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires, “la Argentina tiene 900 mil jóvenes de 16 a 24 años que no estudian ni trabajan”.
Lo dijo: Florencio Randazzo
“Los siniestros viales son la principal causa de muerte no natural de los menores de 25 años”
VERDADERO
Los dichos del Ministro del Interior y Transporte coinciden con las cifras disponibles en el área de salud.
“Los siniestros viales son la principal causa de muerte no natural de los menores de 25 años”, dijo el ministro del Interior y Transporte, Florencio Randazzo, al presentar el “Tren Universitario” en la localidad de Tolosa. Los datos disponibles lo confirman.
El Ministro del Interior se refirió a la causa externa (es decir, no vinculada a enfermedades) que provoca la mayor muerte de los jóvenes de entre 0 y 24 años en todo el país. El dato mencionado coincide con las cifras de la Dirección de Estadísticas e Información sobre Salud (DEIS) del Ministerio de Salud de la Nación.
En el anuario 2011 (último disponible), las muertes por accidentes de tráfico de vehículos automotores fueron 1479, y representaron el 27% del total de defunciones. La segunda causa de muerte en jóvenes de esta edad fue los suicidios (17% del total).
Lo dijo: Mauricio Macri
“Crecimos a tasas elevadísimas pero los niveles de pobreza son los mismos que teníamos hace diez años”
FALSO
“Crecimos a tasas elevadísimas pero los niveles de pobreza son los mismos que teníamos hace diez años”, aseguró el jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Mauricio Macri, en una entrevista en Rock & Pop. Aunque no hay consenso sobre los niveles de pobreza tras la intervención del INDEC, todas las mediciones muestran una baja desde 2003.
Si se consideran los niveles de pobreza estimados por el INDEC en 2003 (cuando aún no había sido intervenido), ella llegaba al 54%, un valor muy por encima de todas las mediciones actuales. Éstas van desde el 6,5% informado por el INDEC, hasta el 21,9% del Observatorio de la Deuda Social de la UCA. Una medición alternativa es la de la Consultora Equis, de Artemio López, que la estima en alrededor del 16,4%.
Un informe de la Fundación Pensar, ligada al PRO, señaló en 2012: “Hoy los niveles de pobreza y distribución del ingreso no difieren demasiado de la situación de los 90’s (aunque ciertamente son mucho mejores que los valores de la crisis de 2002)”.
En cuanto a su evolución, “la situación viene mejorando desde 2003, pero si se observa la curva, a partir de 2007 deja de haber una reducción tan importante”, explicó a Chequeado.com Agustín Arakaki, investigador del Centro de Estudios de Población, Empleo y Desarrollo (CEPED).
Mariana González, investigadora del Centro CIFRA de la CTA, coincide con este análisis: “A inicios de ese año [2003] más de la mitad de la población de nuestro país vivía en condiciones de pobreza (…) En el último trimestre de 2006, la incidencia de la pobreza se había reducido ya al 25,2%. Desde entonces, la tasa de pobreza continuó disminuyendo (con la excepción del año 2007) aunque con un ritmo más pausado”.
De todas maneras, vale la pena destacar que aunque hubo una clara disminución de la pobreza en los últimos diez años, la falta de estadísticas confiables vuelve muy difícil determinar la evolución precisa del indicador
Lo dijo: Silvina Batakis
“Cuando Scioli asumió, de cada $ 100 que ingresaban al Tesoro, $ 51 eran de origen provincial. Hoy por hoy (…) estamos en 63 por ciento”
VERDADERO
La ministra de Economía provincial defendió así la política tributaria bonaerense. Los datos disponibles confirman sus dichos.
“Cuando el gobierno de Daniel Scioli asumió en la Provincia, de cada $ 100 que ingresaban al Tesoro de la Provincia, $ 51 eran de origen provincial (…). Hoy por hoy (…) estamos aproximadamente en 63 por ciento”, destacó la ministra de Economía provincial, Silvina Batakis, en una entrevista en Radio Mitre. Defendió así la política tributaria bonaerense en medio de los cruces con el Gobierno nacional por los reclamos de modificación de la distribución del Fondo del Conurbano Bonaerense.
Batakis se refirió al porcentaje de recursos tributarios que provienen de la recaudación provincial. La tendencia mencionada por la ministra coincide con los resultados que se obtienen de las cifras de la Contaduría General de la Provincia de Buenos Aires y del mensaje del proyecto de ley de Presupuesto 2013, que elabora el Ministerio de Economía de esa provincia. La Dirección Nacional de Coordinación Fiscal con las Provincias del Ministerio de Economía no tiene datos al respecto para 2007 ni para 2012.
En el 2007, año en que Daniel Scioli asumió como gobernador, los tributos de origen provincial representaban el 51% de los recursos tributarios de la Provincia. Para 2013, en cambio, los últimos datos informan que ese porcentaje pasó al 61 por ciento.
Es importante agregar que el sistema tributario bonaerense es regresivo, aunque no es una exclusividad de la Provincia (ver esta nota). El régimen fiscal de ese distrito comprende principalmente cuatro impuestos: Impuesto a los Ingresos Brutos; Impuesto a los Sellos; Impuesto Inmobiliario, ya sea rural o urbano; y el Impuesto a los Automotores.
Lo dijo: Cristina Fernandez de Kirchner
“La situación escolar de esos 5.376.316 niños y niñas [de entre 5 y 13 años] tenemos que el 98,7 por ciento [asiste a clase]. Entre la población de 14 a 17 años, que es de 2.590.898, el 89,1 (…)”
VERDADERO
Los datos mencionados por la Presidenta surgen de una encuesta realizada por el Ministerio de Educación de la Nación, que aún no está publicada, según confirmaron a Chequeado.com desde esa cartera.
Una fuente alternativa es el Censo 2010: la población de 5 a 14 años que asistió a un establecimiento educativo ese año representó un 97,5% del total. En el caso del rango etario de 15 a 17 años, el porcentaje fue del 82 por ciento. Son cifras similares a las mencionadas por Fernández de Kirchner.
En 2001, la población de 5 a 14 años que asistía a la escuela era del 95%. Y la de 15 a 17 años, del 79 por ciento.
¿Cuáles son las causas? “La escolarización en el nivel inicial aumentó con la Ley de Educación Nacional de 2006, que estableció que la sala de 4 fuera universal, y la cantidad de jardines que se construyeron”, explicó Axel Rivas, investigador principal del Programa de Educación de CIPPEC.
En cuanto a la educación secundaria, el especialista destacó que, si bien aumentó la escolarización por la “gran construcción de escuelas y aumento de becas, no alcanzó para modificar la forma de enseñanza y romper el núcleo duro de exclusión”. Esto último se explica, según Rivas, por la necesidad económica de los jóvenes; la imposibilidad de poder escolarizarse en zonas rurales; y la falta de importancia de concurrir a la escuela secundaria.
“La Argentina tiene, de acuerdo con una encuesta muy actual, del año 2012, el índice más bajo [de trabajo infantil] de Latinoamérica”
APRESURADO
Cristina Fernández de Kirchner se refirió a los resultados de un módulo incluido en la Encuesta Anual de Hogares Urbanos (EAHU), que se realizó el tercer trimestre de 2012, pero que el INDEC todavía no dio a conocer. De confirmarse los números brindados por la Presidenta sobre nuestro país, es cierto que la Argentina se ubica por debajo de los países mencionados por ella en cuanto a trabajo infantil, una posición que compartiría con Venezuela. Los números sobre otros países coinciden con los datos de los institutos oficiales.
Sin embargo, existen deficiencias metodológicas en la comparación de la Presidenta. Esto se debe a que no existe una estadística unificada y perfectamente comparable entre los países de América Latina. En Chile, por ejemplo, la última encuesta sobre el tema fue realizada en 2003, y Venezuela está por debajo de la Argentina en 2007.
La última información oficial disponible en la Argentina respecto del trabajo infantil proviene de la Encuesta Nacional de Actividades de Niños, Niñas y Adolescentes (EANNA), elaborada por el Ministerio de Trabajo y el INDEC en 2004.
Según un informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en ese momento la Argentina se ubicaba, junto con México y Perú, entre los países que tenían “altos niveles de participación de los niños en la producción económica en relación con su nivel de ingresos”.
El mismo documento señala que el porcentaje de niños ocupados en la producción económica en Brasil “tuvo una sostenida disminución de este indicador en el período 1992-2008”, mientras que en la Argentina, “la participación de los niños en la producción económica también se redujo, de 21% en 1997 a 17% en 2004”.
De acuerdo con los datos de la encuesta mencionada más arriba, en el área urbana la mayoría de los niños trabajaba ayudando a sus padres o sus familiares, mientras que en la rural el 38,5% trabajaba para un patrón.
Espero que les haya gustado el post, y que les haya sido útil, teniendo en cuenta toda la información tan diferente que escuchamos todo el tiempo!
Cualquier comentario que sea irrespetuoso o que arme bardo, va a ser eliminado !
Voy a variar en cuanto a los políticos y frases que ponga, son aleatorios, no pongo más de uno y menos de otro a propósito....
Así que bueno, empecemos!
(Vamos a dividir cada noticia en: quién lo dijo, qué dijo, qué tan cierto es, y por último, la información que lo verifica)
Lo dijo: Mauricio Macri
“Creamos, de cero, una fuerza modelo, formada por casi 800 mil hombres”
FALSO
El Jefe de Gobierno se refirió a la fuerza policial de la Ciudad, pero el número de efectivos está muy lejos de la realidad. Además, no está claro que se trate de un caso a imitar ya que un buen diseño institucional no garantiza una policía ejemplar.
Durante el discurso de apertura de sesiones de la Legislatura porteña, el jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Mauricio Macri, habló sobre la Policía Metropolitana y dijo: “Creamos, de cero, una fuerza modelo, formada por casi 800 mil hombres y mujeres con vocación de servicio”.
El número que figura en la versión escrita del discurso del Jefe de Gobierno es de 3.800 policías, más cercano al que informa la Policía Metropolitana en su página, donde muestra que la cantidad de efectivos pasó de 850 en 2009, a 2100 en 2010 y a 3100 en 2011, el último número que publicó.
En cuanto a si se trata de una fuerza modelo, la Policía Metropolitana (PM) tuvo varios incidentes desde su creación. Sus dos primeros jefes, Jorge “Fino” Palacios y Osvaldo Chamorro, fueron apartados del puesto luego de las denuncias que los involucraron en casos de escuchas ilegales, y enfrentaron cargos en la Justicia por ello.
El informe anual de 2012 del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), por otro lado, da cuenta de otros problemas de la fuerza porteña. “La PM cuenta con herramientas muy relevantes para el gobierno democrático de la fuerza; entre otros, el escalafón único, un organismo de control externo y una clara delimitación de las funciones policiales, reforzada por el discurso de las autoridades que insisten en que la PM solamente ‘opera’, mientras que el gobierno y el control se ejerce desde el ministerio. Sin embargo, el análisis del desempeño de la PM y de la Auditoría Externa Policial en sus cortas trayectorias indica que el diseño institucional es una condición necesaria para el avance hacia políticas democráticas de seguridad, pero que dista de ser suficiente para que el funcionamiento resulte democrático en cuanto a las prácticas policiales, el esclarecimiento de hechos de violencia y su sanción”.
Antes de hacer un listado detallado de los casos de violencia letal que involucraron a miembros de la PM, el informe resume: “La nueva policía que patrulla la Ciudad Autónoma de Buenos Aires repite formas lesivas de actuación tradicionales de las viejas policías. Esta fuerza local reproduce las peores prácticas de uso abusivo de la fuerza letal”.
Uno de los problemas sería, de acuerdo a este análisis, que buena parte de los puestos de alto rango de la PM están ocupados por ex miembros de la Policía Federal. “El 83% de los cargos jerárquicos (superintendentes, comisionados generales, mayores y simples) está ocupado por ex policías federales. De ese grupo, alrededor del 80% comenzó sus tareas en la Federal en la década de 1970, la mayor parte en comisarías de la Ciudad”, consignó el anuario del CELS de 2011.
Diego Fleitas, consultor especialista en cuestiones de seguridad, quien estudió a la la Policía Metropolitana, aseguró que “si bien los miembros de la policía en parte arrastran consigo las culturas de otras fuerzas policiales, en algunos elementos de su organización hay cosas innovadoras, como el escalafón único, que permite tener un sistema más democrático y flexible. Hay además una mejor dinámica que en otras fuerzas policiales. Una muestra de esto es que recibe diez aplicaciones por cada puesto libre”.
El informe sobre violencia policial de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires aclara en su introducción que “numerosas han sido las intervenciones efectuadas por este organismo en casos de violencia y abuso policial, tanto perpetrados por efectivos de la Policía Federal Argentina (PFA) como por miembros de la Policía Metropolitana, los cuales entrañan responsabilidad institucional por parte de la fuerza policial involucrada pero exigen, además, un tratamiento adecuado de la autoridad política y de la judicatura”.
Lo dijo: Daniel Scioli
“Somos la única provincia que pierde año a año participación en la renta federal”
VERDADERO
Los datos oficiales muestran que el porcentaje de los recursos destinados a Buenos Aires vienen cayendo significativamente respecto al total de los recursos coparticipados.
El gobernador Daniel Scioli dijo durante su discurso de apertura de la Asamblea Legislativa que Buenos Aires es “la única provincia que pierde año a año participación en la renta federal debido al tope que se le impuso por Ley en el Fondo de Reparación Histórica del Conurbano”. Así, volvió a referirse a la disputa por la distribución de los fondos coparticipables. La Provincia tuvo una caída de más de tres puntos porcentuales en su participación de la masa de recursos coparticipables desde el 2003.
En 1996, para reparar a la Provincia que cedió puntos de participación en la ley de coparticipación de 1988, se creó el Fondo del Conurbano Bonaerense (FCB). El FCB está compuesto por un 10% de la recaudación nacional del impuesto a las ganancias para financiar obras públicas de carácter social. Pero la ley establece un tope de $650 millones, monto a partir del cual el excedente se debe distribuir entre las otras provincias según los porcentajes de coparticipación.
La pérdida de peso dentro del total de los fondos coparticipados “se puede fundamentar en la falta de actualizacion de los recursos que recibe la Provincia por el Fondo del Conurbano Bonaerense”, expresó Guillermo Giussi, analista fiscal y financiero de la consultora Economía & Regiones. Por esta razón, incluso otras provincias reciben más dinero por el FCB que la Provincia de Buenos Aires.
Entre 2006 y 2012, la mayoría de las provincias aumentó su participación, mientras que Buenos Aires la disminuyó. Hubo otras cuatro provincias que también disminuyeron, aunque de manera muy poco significativa. La pérdida en la participación de Buenos Aires fue de 1,22 puntos porcentuales. Esto es más de 15 veces lo que perdió Santa Cruz (0,08), 30 veces la diferencia de Chubut y Tierra del Fuego (0,04), y casi 61 veces la diferencia de La Pampa (0,02).
La caída de la Provincia se acentúa con el tiempo. En el año 2003, sin contar a la CABA, Buenos Aires recibió el 22,8% de los recursos, mientras que, en 2012, percibió el 19,6 por ciento. Esto representa una caída de más de tres puntos. En el período 2003-2011, tomando también el Fondo Federal Solidario (FFS) que reparte un 30% de las retenciones a la soja, las transferencias a Buenos Aires fueron las que menos aumentaron en términos nominales. La diferencia fue de un 522%, al tiempo que el total de recursos enviados por coparticipación a las provincias creció más de 613 por ciento.
Lo dijo: Cristina Fernandez de Kirchner
“Somos en América Latina los que más científicos tenemos por cada 1.000 habitantes”
ENGAÑOSO
La Presidenta se refirió al tema en su discurso de inaugural del Congreso. Los datos disponibles ubican a la Argentina en ese lugar, pero es un indicador cuestionable.
“Somos en América Latina los que más científicos tenemos por cada 1.000 habitantes”, destacó la presidenta Cristina Fernández durante su discurso de inauguración de las sesiones ordinarias en el Congreso. Las cifras oficiales disponibles ubican a la Argentina en ese lugar, pero no está claro que medir la cantidad de científicos en relación con el número de habitantes sea sinónimo de progreso en la calidad científica.
La Dirección Nacional de Información Científica (DNIC), que depende del Ministerio de Ciencia y Tecnología, elabora estadísticas sobre el número de personal dedicado a la investigación y el desarrollo. De acuerdo con los últimos datos de esta fuente, en diciembre de 2011 el personal dedicado a la actividad científica ascendía a 70 mil empleados, mientras que los que trabajaban en 2003 eran 39 mil.
Personal dedicado a Investigación y Desarrollo (I+D), equivalente a Jornada Completa (EJC), según función. Diciembre de 2011.
La Presidenta comparó este dato con los índices que existen a nivel regional y destacó que la Argentina encabeza la lista de países latinoamericanos con mayor cantidad de científicos por población económicamente activa (PEA), una afirmación que coincide con las estadísticas.
Cantidad de investigadores EJC cada mil integrantes de la Población Económicamente Activa (PEA). Diciembre de 2011.
Sin embargo, el indicador utilizado por Cristina Fernández es cuestionable, ya que medir la cantidad de científicos por habitante no demuestra un avance de la ciencia per se.
Refiriéndose a la cuestión, el investigador del CONICET y doctor en Biología, Pedro Bekinschtein, mencionó vía Twitter que “medir la calidad de la ciencia en científicos por cantidad de habitantes es como medir la calidad de la medicina en médicos por cantidad de habitantes”. En ese sentido, señaló que hay formas alternativas para evaluar el desarrollo científico de un país, como “patentes, publicaciones internacionales y referencias de otros a esas publicaciones”, datos que no fueron mencionados por la Presidenta.
Lo dijo: Cristina Fernandez de Kirchner
“[Incluimos en el sistema previsional] a más de 2 millones de trabajadores”
EXAGERADO
La cifra se corresponde con los beneficios, pero no con la cantidad de beneficiarios del Sistema Previsional, que aumentó pero en menor medida.
En la apertura de las sesiones ordinarias del Congreso, Cristina Fernández de Kirchner sostuvo que “hoy podemos hablar de haber incluido a más de 2 millones de trabajadores. Cuando Néstor asumió en el 2003 había 3.158.000 personas con cobertura social y el haber mínimo era de 150 pesos; hoy a enero del 2013 tenemos 5.886.585, casi 6 millones de personas”. Sin embargo, este número corresponde a la cantidad de beneficios del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), y no a la cantidad de beneficiarios.
Un mismo beneficiario puede poseer más de un beneficio. Un caso común es el de aquella persona cuya pareja jubilada falleció, y cobra por eso una pensión, además de su propia jubilación.
De acuerdo con el último dato disponible, la cantidad de trabajadores incluidos en el sistema previsional fue de casi 1,7 millones, entre diciembre de 2003 y junio de año pasado. Esto surge de la diferencia en el número de beneficiarios/personas, casi 3 millones en la primera fecha, y 4,6 millones a fines del segundo trimestre 2012.
En cambio, en el período mencionado por la Presidenta, los beneficios aumentaron en 2,5 millones, llegando a ser 5.787.210 en junio de 2012. La diferencia se registró en su mayoría tras la sanción de la ley de prestación previsional anticipada, en diciembre de 2004.
“Históricamente en la Argentina cerca del 10% de los beneficiarios tiene un doble beneficio. A partir de la Ley 25.994, este número se incrementó”, sostuvo Carlos Martínez, investigador del Instituto del Conurbano de la Universidad Nacional de General Sarmiento.
El especialista, autor de una tesis sobre el sistema previsional argentino, también consideró que la cobertura tuvo un gran incremento en el período. De acuerdo con documento “Protección social en la Argentina”, realizado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), “la Argentina pasó a tener la tasa de cobertura en materia de jubilaciones más alta de América Latina, con 9 de cada 10 mayores en edad jubilatoria que reciben algún tipo de beneficio previsional”.
Lo dijo: Roberto Lavagna
“Hay alrededor de 900 mil jóvenes que no estudian ni trabajan”
VERDADERO
El número exacto depende de las edades que se incluyan, pero la cifra ronda el número citado por el ex ministro.
Al enumerar una serie de indicadores poco alentadores sobre el estado del país, el ex ministro de Economía, Roberto Lavagna, aseguró que “hay 900 mil jóvenes que no estudian ni trabajan”. El número exacto depende de las edades que se consideren, pero se encuentran alrededor de la cifra citada por el ex ministro.
Un informe de la Universidad Católica Argentina (UCA), publicado en 2012 con datos de 2010, informa que “en Argentina hay 746 mil jóvenes entre 18 y 24 años que no estudian ni trabajan. Esta cifra corresponde a los 31 aglomerados urbanos incluidos en la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) del INDEC. Extrapolando este valor a la población urbana total del país [N .de R.: no sólo los relevados por la EPH], el número de jóvenes que no estudia ni trabaja (jóvenes ni-ni) sería cercano a 1 millón”. Esta cifra significaría, de acuerdo al estudio, que 1 de cada 4 jóvenes no estudia ni trabaja.
SEL Consultores, por otro lado, en un análisis hecho en 2011, aseguró que “lo llamativo y preocupante, es que, no obstante el crecimiento de la economía, la mejora en el mercado de trabajo y el significativo esfuerzo en el presupuesto educativo, la proporción de jóvenes de 15-24 años en esta situación no ha cesado de crecer”. Y agrega datos al respecto: “En 2003, en efecto, era de algo menos de 8% y ahora es de casi 10%. Esto es unos 700 mil jóvenes, 150 mil más que a la salida de la crisis. Prácticamente la totalidad de este aumento se produjo a partir del segundo semestre de 2007”. El problema es especialmente serio en los sectores de menores ingresos, consigna el estudio, también basado en la EPH.
Para el sociólogo Artemio López, director de la consultora Equis, se trata de un problema del sistema educativo: “La complejidad e inelasticidad de este indicador a variables como crecimiento económico que fue récord en el lapso 2003-2012 (…) muestra la fuerte impronta atribuible centralmente al sistema educativo, incapaz de contener por su obsolescencia notable, en la reproducción y ampliación de este fenómeno tan crítico”.
Si se observa la evolución en los últimos años con los datos de INDEC, hubo un leve descenso en el porcentaje de jóvenes que no estudian ni trabajan en 2011, pero aumentó nuevamente en 2012. Para los jóvenes de 18 a 24 años el indicador pasó de un 23% en 2009 a un 21% en 2011, y volvió a subir a un 22% en 2012. Los últimos datos disponibles son del segundo semestre de 2012.
Para Daniel Arroyo, ex ministro de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires, “la Argentina tiene 900 mil jóvenes de 16 a 24 años que no estudian ni trabajan”.
Lo dijo: Florencio Randazzo
“Los siniestros viales son la principal causa de muerte no natural de los menores de 25 años”
VERDADERO
Los dichos del Ministro del Interior y Transporte coinciden con las cifras disponibles en el área de salud.
“Los siniestros viales son la principal causa de muerte no natural de los menores de 25 años”, dijo el ministro del Interior y Transporte, Florencio Randazzo, al presentar el “Tren Universitario” en la localidad de Tolosa. Los datos disponibles lo confirman.
El Ministro del Interior se refirió a la causa externa (es decir, no vinculada a enfermedades) que provoca la mayor muerte de los jóvenes de entre 0 y 24 años en todo el país. El dato mencionado coincide con las cifras de la Dirección de Estadísticas e Información sobre Salud (DEIS) del Ministerio de Salud de la Nación.
En el anuario 2011 (último disponible), las muertes por accidentes de tráfico de vehículos automotores fueron 1479, y representaron el 27% del total de defunciones. La segunda causa de muerte en jóvenes de esta edad fue los suicidios (17% del total).
Lo dijo: Mauricio Macri
“Crecimos a tasas elevadísimas pero los niveles de pobreza son los mismos que teníamos hace diez años”
FALSO
“Crecimos a tasas elevadísimas pero los niveles de pobreza son los mismos que teníamos hace diez años”, aseguró el jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Mauricio Macri, en una entrevista en Rock & Pop. Aunque no hay consenso sobre los niveles de pobreza tras la intervención del INDEC, todas las mediciones muestran una baja desde 2003.
Si se consideran los niveles de pobreza estimados por el INDEC en 2003 (cuando aún no había sido intervenido), ella llegaba al 54%, un valor muy por encima de todas las mediciones actuales. Éstas van desde el 6,5% informado por el INDEC, hasta el 21,9% del Observatorio de la Deuda Social de la UCA. Una medición alternativa es la de la Consultora Equis, de Artemio López, que la estima en alrededor del 16,4%.
Un informe de la Fundación Pensar, ligada al PRO, señaló en 2012: “Hoy los niveles de pobreza y distribución del ingreso no difieren demasiado de la situación de los 90’s (aunque ciertamente son mucho mejores que los valores de la crisis de 2002)”.
En cuanto a su evolución, “la situación viene mejorando desde 2003, pero si se observa la curva, a partir de 2007 deja de haber una reducción tan importante”, explicó a Chequeado.com Agustín Arakaki, investigador del Centro de Estudios de Población, Empleo y Desarrollo (CEPED).
Mariana González, investigadora del Centro CIFRA de la CTA, coincide con este análisis: “A inicios de ese año [2003] más de la mitad de la población de nuestro país vivía en condiciones de pobreza (…) En el último trimestre de 2006, la incidencia de la pobreza se había reducido ya al 25,2%. Desde entonces, la tasa de pobreza continuó disminuyendo (con la excepción del año 2007) aunque con un ritmo más pausado”.
De todas maneras, vale la pena destacar que aunque hubo una clara disminución de la pobreza en los últimos diez años, la falta de estadísticas confiables vuelve muy difícil determinar la evolución precisa del indicador
Lo dijo: Silvina Batakis
“Cuando Scioli asumió, de cada $ 100 que ingresaban al Tesoro, $ 51 eran de origen provincial. Hoy por hoy (…) estamos en 63 por ciento”
VERDADERO
La ministra de Economía provincial defendió así la política tributaria bonaerense. Los datos disponibles confirman sus dichos.
“Cuando el gobierno de Daniel Scioli asumió en la Provincia, de cada $ 100 que ingresaban al Tesoro de la Provincia, $ 51 eran de origen provincial (…). Hoy por hoy (…) estamos aproximadamente en 63 por ciento”, destacó la ministra de Economía provincial, Silvina Batakis, en una entrevista en Radio Mitre. Defendió así la política tributaria bonaerense en medio de los cruces con el Gobierno nacional por los reclamos de modificación de la distribución del Fondo del Conurbano Bonaerense.
Batakis se refirió al porcentaje de recursos tributarios que provienen de la recaudación provincial. La tendencia mencionada por la ministra coincide con los resultados que se obtienen de las cifras de la Contaduría General de la Provincia de Buenos Aires y del mensaje del proyecto de ley de Presupuesto 2013, que elabora el Ministerio de Economía de esa provincia. La Dirección Nacional de Coordinación Fiscal con las Provincias del Ministerio de Economía no tiene datos al respecto para 2007 ni para 2012.
En el 2007, año en que Daniel Scioli asumió como gobernador, los tributos de origen provincial representaban el 51% de los recursos tributarios de la Provincia. Para 2013, en cambio, los últimos datos informan que ese porcentaje pasó al 61 por ciento.
Es importante agregar que el sistema tributario bonaerense es regresivo, aunque no es una exclusividad de la Provincia (ver esta nota). El régimen fiscal de ese distrito comprende principalmente cuatro impuestos: Impuesto a los Ingresos Brutos; Impuesto a los Sellos; Impuesto Inmobiliario, ya sea rural o urbano; y el Impuesto a los Automotores.
Lo dijo: Cristina Fernandez de Kirchner
“La situación escolar de esos 5.376.316 niños y niñas [de entre 5 y 13 años] tenemos que el 98,7 por ciento [asiste a clase]. Entre la población de 14 a 17 años, que es de 2.590.898, el 89,1 (…)”
VERDADERO
Los datos mencionados por la Presidenta surgen de una encuesta realizada por el Ministerio de Educación de la Nación, que aún no está publicada, según confirmaron a Chequeado.com desde esa cartera.
Una fuente alternativa es el Censo 2010: la población de 5 a 14 años que asistió a un establecimiento educativo ese año representó un 97,5% del total. En el caso del rango etario de 15 a 17 años, el porcentaje fue del 82 por ciento. Son cifras similares a las mencionadas por Fernández de Kirchner.
En 2001, la población de 5 a 14 años que asistía a la escuela era del 95%. Y la de 15 a 17 años, del 79 por ciento.
¿Cuáles son las causas? “La escolarización en el nivel inicial aumentó con la Ley de Educación Nacional de 2006, que estableció que la sala de 4 fuera universal, y la cantidad de jardines que se construyeron”, explicó Axel Rivas, investigador principal del Programa de Educación de CIPPEC.
En cuanto a la educación secundaria, el especialista destacó que, si bien aumentó la escolarización por la “gran construcción de escuelas y aumento de becas, no alcanzó para modificar la forma de enseñanza y romper el núcleo duro de exclusión”. Esto último se explica, según Rivas, por la necesidad económica de los jóvenes; la imposibilidad de poder escolarizarse en zonas rurales; y la falta de importancia de concurrir a la escuela secundaria.
“La Argentina tiene, de acuerdo con una encuesta muy actual, del año 2012, el índice más bajo [de trabajo infantil] de Latinoamérica”
APRESURADO
Cristina Fernández de Kirchner se refirió a los resultados de un módulo incluido en la Encuesta Anual de Hogares Urbanos (EAHU), que se realizó el tercer trimestre de 2012, pero que el INDEC todavía no dio a conocer. De confirmarse los números brindados por la Presidenta sobre nuestro país, es cierto que la Argentina se ubica por debajo de los países mencionados por ella en cuanto a trabajo infantil, una posición que compartiría con Venezuela. Los números sobre otros países coinciden con los datos de los institutos oficiales.
Sin embargo, existen deficiencias metodológicas en la comparación de la Presidenta. Esto se debe a que no existe una estadística unificada y perfectamente comparable entre los países de América Latina. En Chile, por ejemplo, la última encuesta sobre el tema fue realizada en 2003, y Venezuela está por debajo de la Argentina en 2007.
La última información oficial disponible en la Argentina respecto del trabajo infantil proviene de la Encuesta Nacional de Actividades de Niños, Niñas y Adolescentes (EANNA), elaborada por el Ministerio de Trabajo y el INDEC en 2004.
Según un informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en ese momento la Argentina se ubicaba, junto con México y Perú, entre los países que tenían “altos niveles de participación de los niños en la producción económica en relación con su nivel de ingresos”.
El mismo documento señala que el porcentaje de niños ocupados en la producción económica en Brasil “tuvo una sostenida disminución de este indicador en el período 1992-2008”, mientras que en la Argentina, “la participación de los niños en la producción económica también se redujo, de 21% en 1997 a 17% en 2004”.
De acuerdo con los datos de la encuesta mencionada más arriba, en el área urbana la mayoría de los niños trabajaba ayudando a sus padres o sus familiares, mientras que en la rural el 38,5% trabajaba para un patrón.
Espero que les haya gustado el post, y que les haya sido útil, teniendo en cuenta toda la información tan diferente que escuchamos todo el tiempo!
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