Este post esta explicado para que lo entendamos todos, asi que si podes tomate 10 minutitos y leelo que seguramente te va a servir.
Qué es discutir una nueva ley de radiodifusión?
Es ciertamente tratar algo tan trascendente o importante como una nueva ley de educación o de salud; o tal vez más. Porque se trata de discutir una herramienta legal que asegure la mayor y mejor oferta de información, aquella que asegure para la sociedad, desde los medios, la promoción del respeto por el hombre, por la familia, ilustrando sus esperanzas y derechos, resaltando su belleza., que no solo estén sometidos a las condiciones e intereses del mercado.
Un poco de info.
El proyecto de Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual entrado en el Congreso tiene 144 artículos. Fue editado en un libro de casi 150 páginas, usado como disparador en foros realizados en todo el país.
El texto no fue una invención del kirchnerismo. Sintetiza aportes oriundos de la sociedad civil y del mundo académico decantados en el último cuarto de siglo.Los sonados “21 puntos” cristalizaron parte de esa producción, también hubo proyectos de legisladores de varias bancadas, incluyendo a varios radicales, que fueron pioneros.
No hay ninguna alusión, siquiera lateral, a la limitación de contenidos y sí varios artículos que defienden la libertad de expresión y la de los periodistas. Entre otras experiencias de otros países se recoge la de Defensoría del Público.
Desde luego, afecta poderes establecidos, que tienen razones y derecho de defender su patrimonio.
Sim embargo, Asombra la baja calidad de los argumentos de los medios que enfrentan esta ley. Pocas notas firmadas, un síntoma de que no es fácil reclutar afinidades aun en sus propios elencos. Y un abandono casi absoluto del razonamiento o del análisis minucioso. Se ostenta la rabia editorial, se muestran aliados de aquende o allende las fronteras, así sean corporaciones de mala fama, como la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP).
Los defensores de la ley NO brotaron ayer, de una unidad básica recién creada. La mayoría proviene de un amplísimo movimiento social que insta la reforma, con enorme base en organizaciones no gubernamentales, radios y medios alternativos, universidades públicas y hasta algunas privadas.
El sentido común mediático describe a los académicos como “intelectuales K”, en tanto que los movimientos sociales que se embanderan son “ultrakirchneristas”. Todo un detalle: la condición de ultra sólo califica a los oficialistas. Ningún opositor es “ultra” nada. Ni el patotero Alfredo De Angeli ni el golpista Hugo Biolcati son ultrarruralistas. Tampoco es ultragolpista (ni siquiera golpista) Mariano Grondona, instigador, justificador y encubridor de todos los golpes de Estado de los últimos 55 años. Marcos Aguinis exalta la evasión fiscal, tampoco es ultra...
Una ley de calidad amerita un debate legislativo acorde. Las primeras reacciones muestran a varias fuerzas opositoras enardecidas, con poco ánimo de discutir constructivamente. El oficialismo deberá sumar trabajosamente los votos necesarios, no le será sencillo.
Con el aval de los partidos de centroizquierda en Diputados, quizá la clave del equilibrio parlamentario pase por el socialismo. El gobernador Hermes Binner ha apoyado desde el llano iniciativas afines a la que se tratará. El tono de la ley es progresista, consistente con el ethos del socialismo y hasta algún funcionario del gobierno santafesino participó en los foros ya mencionados, con actitud amigable. Binner sin duda estará tironeado por su prosapia progresista, por sus alineamientos previos versus la presión mediática y la de sus actuales aliados, que apoyan sin rubor a las corporaciones rurales y mediáticas.
El texto no fue una invención del kirchnerismo. Sintetiza aportes oriundos de la sociedad civil y del mundo académico decantados en el último cuarto de siglo.Los sonados “21 puntos” cristalizaron parte de esa producción, también hubo proyectos de legisladores de varias bancadas, incluyendo a varios radicales, que fueron pioneros.
No hay ninguna alusión, siquiera lateral, a la limitación de contenidos y sí varios artículos que defienden la libertad de expresión y la de los periodistas. Entre otras experiencias de otros países se recoge la de Defensoría del Público.
Desde luego, afecta poderes establecidos, que tienen razones y derecho de defender su patrimonio.
Sim embargo, Asombra la baja calidad de los argumentos de los medios que enfrentan esta ley. Pocas notas firmadas, un síntoma de que no es fácil reclutar afinidades aun en sus propios elencos. Y un abandono casi absoluto del razonamiento o del análisis minucioso. Se ostenta la rabia editorial, se muestran aliados de aquende o allende las fronteras, así sean corporaciones de mala fama, como la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP).
Los defensores de la ley NO brotaron ayer, de una unidad básica recién creada. La mayoría proviene de un amplísimo movimiento social que insta la reforma, con enorme base en organizaciones no gubernamentales, radios y medios alternativos, universidades públicas y hasta algunas privadas.
El sentido común mediático describe a los académicos como “intelectuales K”, en tanto que los movimientos sociales que se embanderan son “ultrakirchneristas”. Todo un detalle: la condición de ultra sólo califica a los oficialistas. Ningún opositor es “ultra” nada. Ni el patotero Alfredo De Angeli ni el golpista Hugo Biolcati son ultrarruralistas. Tampoco es ultragolpista (ni siquiera golpista) Mariano Grondona, instigador, justificador y encubridor de todos los golpes de Estado de los últimos 55 años. Marcos Aguinis exalta la evasión fiscal, tampoco es ultra...
Una ley de calidad amerita un debate legislativo acorde. Las primeras reacciones muestran a varias fuerzas opositoras enardecidas, con poco ánimo de discutir constructivamente. El oficialismo deberá sumar trabajosamente los votos necesarios, no le será sencillo.
Con el aval de los partidos de centroizquierda en Diputados, quizá la clave del equilibrio parlamentario pase por el socialismo. El gobernador Hermes Binner ha apoyado desde el llano iniciativas afines a la que se tratará. El tono de la ley es progresista, consistente con el ethos del socialismo y hasta algún funcionario del gobierno santafesino participó en los foros ya mencionados, con actitud amigable. Binner sin duda estará tironeado por su prosapia progresista, por sus alineamientos previos versus la presión mediática y la de sus actuales aliados, que apoyan sin rubor a las corporaciones rurales y mediáticas.
De que se trata la ley.
Si lee esta parte, entendes exactamente de que se trata dicha ley.
Esta explicado en faciles palabras.
La ley dará un nuevo marco legal a los servicios de comunicación audiovisuales, regidos actualmente por la 22.285, heredada de la dictadura.
Apunta a desconcentrar y democratizar la propiedad de los medios e impulsa la creación de nuevos.
Apunta a desconcentrar y democratizar la propiedad de los medios e impulsa la creación de nuevos.
Sobre las licencias:
Con el fin de impedir la formación de monopolios y oligopolios, pone límites a la concentración, fijados por cantidad de licencias y por tipo de medio.
Sólo se podrá tener:
Una licencia de servicio de comunicación audiovisual sobre soporte satelital.
Hasta 10 señales sonoras, de televisión abierta o cable (la ley actual permite que una persona sea dueña de 24).
Hasta 24 licencias de radiodifusión por suscripción.
A ningún operador se le permitirá que dé servicios a más del 35 por ciento del total de la población del país o de los abonados, en el caso que corresponda.
Quien maneje un canal de televisión abierta no podrá ser dueño de una empresa de distribución de TV por cable en la misma localidad, y viceversa.
Las licencias durarán diez años (hoy son por 15) y se podrán prorrogar por diez años más, previa realización de audiencias públicas. Quienes hayan obtenido una renovación o prórroga, no podrán solicitar una nueva extensión de plazo por ningún título.
Las licencias serán controladas cada dos años, para evitar que con la incorporación de nuevas tecnologías –la digitalización– un licenciatario multiplique sus señales, generando un nuevo modo de concentración.
Sólo se podrá tener:
Una licencia de servicio de comunicación audiovisual sobre soporte satelital.
Hasta 10 señales sonoras, de televisión abierta o cable (la ley actual permite que una persona sea dueña de 24).
Hasta 24 licencias de radiodifusión por suscripción.
A ningún operador se le permitirá que dé servicios a más del 35 por ciento del total de la población del país o de los abonados, en el caso que corresponda.
Quien maneje un canal de televisión abierta no podrá ser dueño de una empresa de distribución de TV por cable en la misma localidad, y viceversa.
Las licencias durarán diez años (hoy son por 15) y se podrán prorrogar por diez años más, previa realización de audiencias públicas. Quienes hayan obtenido una renovación o prórroga, no podrán solicitar una nueva extensión de plazo por ningún título.
Las licencias serán controladas cada dos años, para evitar que con la incorporación de nuevas tecnologías –la digitalización– un licenciatario multiplique sus señales, generando un nuevo modo de concentración.
Los dueños de los medios
Los responsables de los medios deberán mantener una carpeta de acceso público donde figure toda la información relevante del licenciatario.
Para ser titular de una licencia se evaluarán criterios de idoneidad y de arraigo en la actividad. Se excluirá a quienes hayan sido funcionarios jerárquicos de gobiernos de facto.
Para ser titular de una licencia se evaluarán criterios de idoneidad y de arraigo en la actividad. Se excluirá a quienes hayan sido funcionarios jerárquicos de gobiernos de facto.
Medios públicos
El Estado nacional, las provincias, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los municipios tendrán asignadas frecuencias. (Hasta ahora sólo se preveía a Canal 7 como empresa comercial.)
Se creará la sociedad de Estado Radio y Televisión Argentina, que tendrá a su cargo la administración, operación, desarrollo y explotación de los servicios de radiodifusión y televisión del Estado.
Las universidades podrán tener emisoras sin restricciones. Ya no tendrán obligación de constituir sociedades comerciales.
Las universidades podrán tener emisoras sin restricciones. Ya no tendrán obligación de constituir sociedades comerciales.
Protección al trabajo local
La televisión abierta y el cable deberán emitir cine nacional. Como mínimo tendrán que difundir en estreno televisivo seis películas al año.
Podrán “optar por incluir en la misma cantidad, hasta dos telefilms, en ambos casos producidos mayoritariamente por productoras independientes”.
Se le exigirá a la TV además que el 60 por ciento de su producción sea nacional.
Las radios deberán emitir un mínimo de setenta por ciento de producción nacional. Por lo menos el treinta por ciento de la música deberá ser de autores o intérpretes argentinos.
Podrán “optar por incluir en la misma cantidad, hasta dos telefilms, en ambos casos producidos mayoritariamente por productoras independientes”.
Se le exigirá a la TV además que el 60 por ciento de su producción sea nacional.
Las radios deberán emitir un mínimo de setenta por ciento de producción nacional. Por lo menos el treinta por ciento de la música deberá ser de autores o intérpretes argentinos.
El fútbol
Los derechos exclusivos de transmisión del fútbol no deberán perjudicar el derecho de los ciudadanos a seguir los partidos en directo y de manera gratuita, en todo el territorio nacional. Para esto, la Secretaría de Medios de Comunicación realizará un listado anual de los acontecimientos deportivos de interés general, que serán de acceso universal.
Los criterios para elaborar el listado serán tres: “Que el acontecimiento haya sido retransmitido o emitido tradicionalmente por televisión abierta, que su realización despierte atención de relevancia sobre la audiencia de televisión y que se trate de un acontecimiento de importancia nacional o de un acontecimiento internacional relevante con una participación de representantes argentinos en calidad o cantidad significativa”.
Los criterios para elaborar el listado serán tres: “Que el acontecimiento haya sido retransmitido o emitido tradicionalmente por televisión abierta, que su realización despierte atención de relevancia sobre la audiencia de televisión y que se trate de un acontecimiento de importancia nacional o de un acontecimiento internacional relevante con una participación de representantes argentinos en calidad o cantidad significativa”.
La publicidad
El tiempo de publicidad en la televisión paga estará reglamentado.
Habrá medidas parafiscales para desalentar la inversión de publicidad en el exterior del país, tales como hacen otros estados como Canadá. Por ejemplo, no se permitirá deducir del impuesto a las ganancias lo invertido en publicidad en el extranjero.
Medios sociales
Las entidades sin fines de lucro podrán tener licencias de radiodifusión (la ley de la dictadura sólo concebía a la radiodifusión como una actividad comercial. En el año 2005 el Congreso permitió a las personas jurídicas sin fines de lucro ser titulares de licencias, pero con restricciones). La nueva ley reservará el 33 por ciento del espectro para asociaciones, fundaciones, mutuales y otras organizaciones sin fines de lucro.
Se promoverá la regularización de los medios comunitarios.
Habrá medidas parafiscales para desalentar la inversión de publicidad en el exterior del país, tales como hacen otros estados como Canadá. Por ejemplo, no se permitirá deducir del impuesto a las ganancias lo invertido en publicidad en el extranjero.
Medios sociales
Las entidades sin fines de lucro podrán tener licencias de radiodifusión (la ley de la dictadura sólo concebía a la radiodifusión como una actividad comercial. En el año 2005 el Congreso permitió a las personas jurídicas sin fines de lucro ser titulares de licencias, pero con restricciones). La nueva ley reservará el 33 por ciento del espectro para asociaciones, fundaciones, mutuales y otras organizaciones sin fines de lucro.
Se promoverá la regularización de los medios comunitarios.
Nuevas tecnologías
En relación con el triple play (la posibilidad de dar los servicios de Internet, teléfono y cable en un mismo soporte), las empresas telefónicas podrán hacerlo cumpliendo una serie de requisitos, entre ellos demostrar que el 70 por ciento de su capital es de origen argentino.
Autoridad de aplicación
El organismo que regulará los Servicios de Comunicación Audiovisual será dirigido por un órgano colegiado integrado por representantes de la Legislatura nacional, de la segunda y tercera minoría, y representantes del Poder Ejecutivo nacional.
El Proyecto establece un año de plazo para que las empresas se adecuen a la nueva legislación.
El Proyecto establece un año de plazo para que las empresas se adecuen a la nueva legislación.
El titular como nunca encaja con la foto. Observe señora el lomo de ese morocho que está en primer plano. Sólo falta que le agreguen un ¡Berp! de esos que lanzaban los personajes grotescos de Tabaré en la revista Humor.
El objetivo es instalar la idea de que D'Elía, Moyano y Moreno van a ir con sus ordas de "masculinos" a chequear los boletines informativos a las radios y canales.
Un nueva instancia de debate se abre y se pondrá a prueba la capacidad de penetración de la manipulación monopólica.
No quieren discutir una ley de medios de la democracia. Clarín pretende seguir ostentando el récord mundial de ser uno de los multimedios que controla monopólicamente los contenidos y medios de difusión audiovisuales en la mayoría de las grandes ciudades argentinas.
En tal sentido van a tergiversar la información de las formas más impensadas.
Pero hay algo que no podrá ya evitar y es que el tema de la propiedad de los medios se instale en el debate público. No podrá evitar que cualquier persona que googlee cómo funcionan los medios en otro país tome conciencia del nivel de abuso de posición dominante que ejerce este grupo en Argentina. Por suerte ya no estamos en los tiempos donde el acceso a la información se daba sólo a través del diario y la radio. Cada vez es más dificil tapar el sol con la mano en materia de medios.
Y tampoco podrá evitar que ciertas nociones se instalen en la cabeza de la gente, como por ejemplo se instaló la noción de que es posible ver Fútbol sin codificar. Esto, que estaba naturalizado -como bien lo plantea Santiago Marino- un buen día cambió. De la misma manera está naturalizado que lo medios sean controlados monopólicamente y en una de esas esa visión también cambia. Habrá que dar muchas discusiones, obvio, pero se puede instalar la noción de que no todo tiene que estar en las mismas manos.
Nadie puede asegurar hoy por hoy cómo será el trámite parlamentario del proyecto y mucho menos si será modificado y aprobado. Pero lo importante es que se instalan un montón de nociones que por el solo hecho de ser debatidas van sumando masa crítica contra el monopolio.
No se trata de controlar los medios, por el contrario, se trata de que dejen de ser controlados por Clarín, que es muy distinto.
La sociedad tendrá la posibilidad de contar con una ley democrática que incluso pueda ser modificada todas las veces que sea necesario, pero que el piso sea el marco democrático ya de por sí es un avance ante la pretensión de Clarín de seguir manejando el espectro mediático amparado por la ley 22.285 que sancionó Videla en 1979.
El objetivo es instalar la idea de que D'Elía, Moyano y Moreno van a ir con sus ordas de "masculinos" a chequear los boletines informativos a las radios y canales.
Un nueva instancia de debate se abre y se pondrá a prueba la capacidad de penetración de la manipulación monopólica.
No quieren discutir una ley de medios de la democracia. Clarín pretende seguir ostentando el récord mundial de ser uno de los multimedios que controla monopólicamente los contenidos y medios de difusión audiovisuales en la mayoría de las grandes ciudades argentinas.
En tal sentido van a tergiversar la información de las formas más impensadas.
Pero hay algo que no podrá ya evitar y es que el tema de la propiedad de los medios se instale en el debate público. No podrá evitar que cualquier persona que googlee cómo funcionan los medios en otro país tome conciencia del nivel de abuso de posición dominante que ejerce este grupo en Argentina. Por suerte ya no estamos en los tiempos donde el acceso a la información se daba sólo a través del diario y la radio. Cada vez es más dificil tapar el sol con la mano en materia de medios.
Y tampoco podrá evitar que ciertas nociones se instalen en la cabeza de la gente, como por ejemplo se instaló la noción de que es posible ver Fútbol sin codificar. Esto, que estaba naturalizado -como bien lo plantea Santiago Marino- un buen día cambió. De la misma manera está naturalizado que lo medios sean controlados monopólicamente y en una de esas esa visión también cambia. Habrá que dar muchas discusiones, obvio, pero se puede instalar la noción de que no todo tiene que estar en las mismas manos.
Nadie puede asegurar hoy por hoy cómo será el trámite parlamentario del proyecto y mucho menos si será modificado y aprobado. Pero lo importante es que se instalan un montón de nociones que por el solo hecho de ser debatidas van sumando masa crítica contra el monopolio.
No se trata de controlar los medios, por el contrario, se trata de que dejen de ser controlados por Clarín, que es muy distinto.
La sociedad tendrá la posibilidad de contar con una ley democrática que incluso pueda ser modificada todas las veces que sea necesario, pero que el piso sea el marco democrático ya de por sí es un avance ante la pretensión de Clarín de seguir manejando el espectro mediático amparado por la ley 22.285 que sancionó Videla en 1979.
Tu amigo Lapegue
La Ley de Miedos Medios nos da la maravillosa posibilidad de ver cosas increibles en la cobertura mediatica. Un ejemplo: la presentación del programa de la noche con Sergio Lapegüe a las 00:00 hs del viernes.
Además de presentar el envío del proyecto de ley de Medios de Comunicación Audiovisual al Congreso como " la LEY DE MEDIOS 'K' " pudimos ver al preocupadisimo Sergio Lapegüe diciendo "aca estamos, los que nos gusta la libertad PASE LO QUE PASE" ... WTF?...Ojala lo consiga en youtube.
Además de presentar el envío del proyecto de ley de Medios de Comunicación Audiovisual al Congreso como " la LEY DE MEDIOS 'K' " pudimos ver al preocupadisimo Sergio Lapegüe diciendo "aca estamos, los que nos gusta la libertad PASE LO QUE PASE" ... WTF?...Ojala lo consiga en youtube.
Principios del Periodista Independiente
Cree vivir en una constante catástrofe.
Insiste en que el medio en el que trabaja nunca le dijo lo que tenía que decir.
Si no le renuevan el contrato dice que hay censura.
Si no renegocia el contrato dice que hay censura.
Juzga mas confiable lo que le pasó a un compañerito del jardín de su hija que lo que informa una estadística oficial.
No se sabe bien por qué le molesta mucho mas Luis D'Elía que Enrique Nosiglia.
No siente simpatía por los liderazgos populares, por no decir que es un gorilón.
En los '90 parecía la reencarnación de Camilo Cienfuegos; hoy no es fácil distinguir entre él y un movilero de Rial.
En los últimos tres meses dijo al aire unas 4.000 veces la palabra "diálogo".
Dice frases del tipo: "Un bache no es de izquierda ni de derecha, es un bache".
En general no siente la necesidad de argumentar.
Cree que contar la cantidad de vuelos oficiales le va a abrir el camino al Pulitzer.
Le encanta hablar del "Modelo chileno".
NO puede evitar una sensación cuasi orgásmica cuando dice que "...los Kirner apoyaban a Menem en los 90...".
Ha llegado a repetir las palabras "Qué barbaridad!" hasta 15 veces en el mismo programa.
Insiste en que el medio en el que trabaja nunca le dijo lo que tenía que decir.
Si no le renuevan el contrato dice que hay censura.
Si no renegocia el contrato dice que hay censura.
Juzga mas confiable lo que le pasó a un compañerito del jardín de su hija que lo que informa una estadística oficial.
No se sabe bien por qué le molesta mucho mas Luis D'Elía que Enrique Nosiglia.
No siente simpatía por los liderazgos populares, por no decir que es un gorilón.
En los '90 parecía la reencarnación de Camilo Cienfuegos; hoy no es fácil distinguir entre él y un movilero de Rial.
En los últimos tres meses dijo al aire unas 4.000 veces la palabra "diálogo".
Dice frases del tipo: "Un bache no es de izquierda ni de derecha, es un bache".
En general no siente la necesidad de argumentar.
Cree que contar la cantidad de vuelos oficiales le va a abrir el camino al Pulitzer.
Le encanta hablar del "Modelo chileno".
NO puede evitar una sensación cuasi orgásmica cuando dice que "...los Kirner apoyaban a Menem en los 90...".
Ha llegado a repetir las palabras "Qué barbaridad!" hasta 15 veces en el mismo programa.
Esta es la oposicion que tenemos.
De entre todas las estrategias pensadas por la Oposición, una de las mas notables es la de no dar quorum, brillante jugada propuesta por el Polémico Morales, quien en definitiva va a quitarle a la UCR la posibilidad de participar en la construcción de la Ley de Medios.
De hacerlo, Gerardo quedará rebotando entre las paredes de la casa de Mirinda Carrió quien ignora de que se trata la Ley, asco le debe dar tener algo así en sus manos.
Pero de todo el mejunje sin sentido que declaró me llamó la atención esta:
"No quiero que una nueva ley conforme otros monopolios y mucho menos que conforme un monopolio de un gobierno circunstancial"
¿Como puede una Ley Antimonopolica ser Pro- monopolica, no lo se, pero tal vez haciendo álgebra se pueda hacer una lectura semejante.
Lo peor es que en esta declaración, al decir "otros" implícitamente reconoce la existencia de un monopolio y ahí, una vez mas, la cag@.
Mira lo que publica Perfil.
¿Esto no es provocar?
¿No es destituyente?
¿No es destituyente?
Es la oligarquia en su máxima expresión. De viva el cáncer a esto ya no hay diferencias!!
Esta frase la saque de un comentario de mundo-perverso.
"Libertad son muchos medios. Libertad es que si me echan de este trabajo porque les molesta lo que digo pueda encontrar rapidamente otro sitio donde expresarme." (Victor Hugo Morales, abril 2009)
Mis otros post