Resumen básico de las bases de alberdi, sirve para estudiar, si se leyó el libro, pero NO sirve para reemplazar la lectura del libro. Es Hecho por mí
Las bases de Alberdi.
El sistema colonial fue una traba para la expansión de la américa del sur, era un sistema altamente excluyente, lleno de trabas y prohibiciones, que impedían la expansión de la población; mientras que américa del norte habiendo sido colonizada por una país mejor, más industrioso, se poblaba, américa del sur estaba desierta.
América del norte se poblaba y crecía con la inmigración de gente industriosa, mientras que américa del sur estaba desierta, atorada y apenas civilizada, y eso se debía a que sus instituciones políticas, no eran adecuadas para el progreso, ya que todas tendían al aislamiento, a poner grandes barreras para el progreso.
¿cómo se va a tener un país prospero, industrioso y civilizado si es un desierto, si no hay medios de comunicación, si se rechaza al extranjero civilizado?
Alberdi en su proyecto busca sentar bases políticas constitucionales, que la misma constitución propenda al progreso. La constitución hasta el momento sólo tenía un gran objetivo que era la separación de España y la reivindicación de la independencia, repeliendo extranjeros, impidiendo el crecimiento del país dejándolo desierto.
La victoria de monte caseros no colocaba a la república en posesión de lo que necesita, sólo la coloca en el camino de su organización y progreso, esa victoria es tan grande como la revolución de mayo, pero no garantiza el progreso del país
El país como en 1810 se halla en la necesidad de crear un gobierno y una constitución que le sirva de regla a ese gobierno. La república argentina de 1850 carecía de gobierno de constitución y de leyes generales. Se tiene que empezar por crear un gobierno nacional y una constitución que le sirva de regla.
Alberdi dice: que ninguna constitución actual sirve de modelo ya que no están enfocadas al progreso, todo el derecho constitucional es incompleto y vicioso.
Alberdi marca dos periodos uno que empieza en 1810 y concluye con la guerra de independencia de España y otro desde esa época hasta los años en que alberdi comenzó su proyecto mas o menos 1850.
El problema con las constituciones es que son copias o reformas casi textuales de las constituciones hechas en el primer periodo. Esas reformas nunca buscaron el progreso y el engrandecimiento del estado, sólo buscaban acabar con el poder político de España Las constituciones dadas a sur américa, fueron expresión de la necesidad de esa época de acabar con el dominio de España
El principio básico de esas constituciones era la independencia, proclamarla y asegurarla pero dejando en un plano secundario el progreso material, el comercio, la población, los intereses económicos
Las diferentes constituciones dadas y aun las mejores no sirven de ejemplo, y no se las puede imitar, porque las condiciones materiales no están del mismo modo, argentina aun tiene los medios para llevar a cabo lo que no se puede en esos países
Hay que generar un constitución con políticas que sirvan y den el pie inicial para el progreso, que estimule la inmigración para poblar el país que es un desierto, que den garantías y libertades al extranjero industrioso.
El problema de la constitución de 1826 es que imita la la de 1819, una literal reproducción En la CN de 1819, se buscaba la independencia de España y se les aplicó a ellos el mismo sistema que ellos tenían para con los extranjeros. La misión de la constitución de 1819, era romper los lazos con Europa, afianzar la independencia alejando el peligro de caer nuevamente en manos de Europa En la de 1826 se imitó esto mismo, y los principios fueron independencia y libertad dejando de lado todo el progreso material. La CN unitaria de 1826 era una copia de la de 1819 ambas carecían de miras de progreso, ninguna daba garantías de propiedad, ni de comercio, ni de libre transito. Eran repelentes con el extranjero. Tampoco tenías políticas adecuadas para el progreso de una nación
Constituciones CHILE 1813- 1823; PERÚ 1823; COLOMBIA 1821; MEXICO 1824; URUGUAY 1829; PARAGUAY 1844 (Dictatorial la peor).
El problema de todas las constituciones en mayor o menor medida es casi una constante, repelen al extranjero, que se necesita para poblar los países que están desiertos, no dan garantías de propiedad, ni de comercio, no permiten más religión que la católica, no están hechas para el progreso material, no piensan en la industria ni el progreso. Sus fines sólo son la independencia de Europa, sin vistas económicas, ni comerciales, sin pensar en la manera de poblar el país que es su mayoría es un desierto estéril por falta de hombre industriosos que le den vida.
El derecho constitucional de américa del sur se opone al progreso material e industrial, no está en armonía con las nuevas exigencias, la américa de hace treinta años sólo pensó en la independencia, en no caer nuevamente en las manos de Europa
La independencia y la libertad ya están, lo que ahora se debe buscar, es poblar el país mediante la inmigración, el libre comercio, fomentar la industria, crear caminos de hierro.
Hay constituciones de transición y creación, y constituciones definitivas y de conservación, las que hay que buscar hoy son las primeras de tiempos excepcionales.
La CN de 1849 de california es el mejor ejemplo fue hecha por delegados del pueblo sin universidades ni colegios de abogados, una CN con buen sentido, llena de previsión, todo es simple, práctico y positivo. 5 años antes de promulgarla se excluían los cultos, los extranjeros y el comercio no estaba contemplado; todo era desamparo y soledad. Hoy todo el que allí habita tiene garantías de culto, comercio y propiedad, transito libre, la CN obliga a fomentar el progreso, por todos los medios posibles, intelectuales, científicos, religiosos, agrícolas, igualad de impuestos.
La república posible antes que la verdadera.
Para sacar a américa del sur del atraso se necesitan grandes medios económicos y garantías constitucionales, hay que hacer una república posible, con los medios disponibles, robustecerla, poblarla, instruirla, el pueblo aun no está preparado para regirse aun por un sistema mayor que su capacidad. Se debe mejorar el gobierno para mejorar a los gobernadores, para mejorar a la sociedad.
¿cómo hacer democracias verdaderas y no sólo en el nombre?
Por la educación del pueblo mediante la acción civilizadora de Europa, es decir, por medio de la inmigración, por medio de una legislación comercial, una civil y una marítima
Para sacar al país del atraso se necesita de lo que conviene a los pueblos que recién comienzan a formarse: eso es la educación por medio de las cosas, es el medio de instrucción que conviene a un pueblo que comienza a formarse. Se necesita de una instrucción que para ser fecunda ha de contraerse a ciencias y artes de aplicación a cosas prácticas, lenguas vivas, conocimientos de utilidad material e inmediata Por ejemplo quitar el latín y enseñar ingles.
La juventud tiene que ser educada para la vida industrial, ser instruida en las artes y ciencias auxiliares de la industria.
La inmigración es una acción civilizadora necesaria, el extranjero no sólo traería consigo su capacidad industrial, sino que civilizará y será ejemplo para quienes estén a su lado, la civilización debe venir de Europa que traerá sus hábitos de industria, y su civilización, y a esto hay que darle garantías de libertad, de propiedad y de culto. Hay que habitar el país, la inmigración no se debe centrar sólo en los pueblos de la costa, hay que hacer ferrocarriles y expandir la población, el ferrocarril también expandirá el comercio. La navegación interior debe ser libre, hay que formar tratados, que no este la navegación interior repleta de aduanas internas.
La legislación debe extender el desarrollo de la república la legislación civil y comercial no deben rechazar al extranjero, las leyes no deben limitar lo que la constitución garantiza; hay que incentivar el crédito privado, las leyes mercantiles deben facilitar la adquisición de propiedad al extranjero.
La legislación civil y comercial no debe rechazar al extranjero que la constitución atrae, con leyes repelentes, las leyes deben tener la misma inclinación que la la constitución. Las constituciones deben ser adecuadas al país que las recibe deben observar los climas las extensiones y las capacidades comerciales.
Ni unitarios (unidad de creencias, costumbres, origen poblacional, idioma, religión, unidad de creencias políticas y judiciales).
Ni federales (rivalidades provinciales, guerras, distancias enormes con falta de caminos y comunicación, políticas diferentes, aislamiento, aduanas provinciales).
Si a un sistema mixto que combine la libertad de cada provincia y la prerrogativa de la nación, combinar el localismo con la asociación
De los hechos normales el congreso debe guiarse para determinar la base que mas conviene al gobierno argentino. La libertad religiosa junto con el derecho de propiedad y garantías individuales, es el mejor medio para poblar, fomentar el comercio marítimo y terrestre.
Deben hacerse tratados de libre comercio, los extranjeros no deben ser obligados a pagar derechos diferente, de ejercer todos los derechos civiles, de tener libertad de conciencia y de culto.
La unidad pura es imposible, se necesita una federación unitaria, una nación regida por una misma ley que a su vez respete y sea acorde a las necesidades de cada provincia. Tiene que haber un gobierno federal central al cual las provincias estén subordinadas sin perder su autonomía, una soberanía nacional que integre las diferentes soberanías provinciales.
La unidad pura es imposible, es un territorio enorme despoblado y pobre, sin caminos adecuados.
Una federación pura, es una alianza entre poderes independientes, pero las alianzas son revocables no las hay perpetuas Una federación pura excluye la idea de gobierno central. Mantiene los conflictos, leyes diferentes.
Se necesita con en estados unidos un gobierno central y gobiernos locales.
La mejor forma para el gobierno argentino es la unidad de un régimen nacional, pero no indivisibles como dice la CN de 1816, sino divisible y dividido en gobiernos provinciales limitados, por la ley federal de la república
Es practicable y debe ser practicada en la argentina la federación mixta, este sistema es expresión de necesidad y resultado de los hechos pasados. Para esto el congreso debe ser bicameral, una cámara destinada a representar la soberanía de las provincias y otra con representantes de todo el estado argentino sin consideración de localidades.
La CN deberá dejar a la provincias sus legislaturas, sus gobernadores y sus jueces de primera instancia. La federación supone el abandono de una parte del poder provincial al gobierno central.
Las provincias no pueden costear caminos de hierro, puentes o empresas de colonización, eso corresponde al gobierno central. Las aduanas y los impuestos son atribuciones del gobierno central quien luego debe distribuirlas, en obras o dinero entre las provincias. Y a su vez el gobierno central debe ocuparse de las grandes obras que una provincia aislada no puede.
El gobierno general debe hacerse cargo del comercio interior y exterior, de las rentas generales, de la navegación, el paso de la deuda publica, y garantizar la independencia y libertad de cada provincia. Las resoluciones del gobierno general deben tener supremacía sobre los actos de los gobiernos de las provincias.
Las provincias no podrán firmar tratados internacionales, no podrán tener ejércitos locales, no podrán crear aduanas.
Para crear el gobierno general se debe partir de los gobiernos provinciales existentes, son ellos quines van a dar a luz al otro.
la política que conviene al país
se debe dar un pacto político que concilie hechos, intereses y tendencias opuestas, la CN no puede satisfacer completamente las exigencias contradictorias. No se pueden complacer de una vez todas las necesidades se debe realizar un pacto político, que concilie los intereses contrapuestos que debe ser hecho de buena fe y deben ser sinceros y leales.
Cambiar la población en el sentido del progreso. Gobernar es poblar, argentina en ese momento era un desierto, sin caminos, sin comunicaciones. La argentina se debe poblar y con los mejores hombres, las mas industrioso y capacitados, la población es el fin y el medio para progresar. Sin población y sin mejor población que la que se tiene todo es imposible. El hombre debe tener herramientas, de lo que se precisa es del arado, del martillo, la educación de lo practico, levantar a la república económicamente, salir de la pobreza y del atraso es salir del desierto, es poblar con ciudadanos hábiles que traigan la industria.
No tener leyes orgánicas como en Bolivia que todos los derechos que da con la CN, los quita mediante sus leyes, ninguna ley debe ser contradictoria con las garantías que da la CN.
La política no debe tener miras diferentes que las que tiene la nación Ella debe conducir de modo que se cumplan las garantías que marca la CN. La política debe ser el mantenimiento y conservación de la CN. Crear jurisprudencia que es el suplemento de la legislación siempre incompleta y dejar las leyes tranquilas sin modificarlas permanentemente. Los códigos civiles y de comercio deben ser federales.