Inmigración en Argentina: Período 1870-1930

Cumpliendo lo antes dicho, subo la información sobre las características del proceso inmigratorio en la Argentina. Los autores que resumí provienen de diversas corrientes ideológicas, por lo que de la lectura del material podrán tener una visión bastante completa del tema. Recomiendo este material, como el de mis otros post, a los que están cursando estudios secundarios y a quienes están ingresando a una carrera universitaria. “Ley 817. 19 de Octubre de 1876 – Ley Avellaneda” Creación del Departamento General de InmigraciónPrimera Parte. Créase un Departamento General de Inmigración, bajo la dependencia inmediata del Ministerio del Interior. El departamento tendrá los siguientes deberes y atribuciones:o Mantener comunicación activa y directa con los agentes de inmigración de la República en el exterior.o Inspeccionar los buques conductores de inmigrantes y exigir el cumplimiento de las leyes.o Contratar el pasaje de los inmigrantes.o Proveer a la colocación de los inmigrantes por intermedio de las oficinas de trabajo.o Propender por todos los medios a su alcance a fomentar y facilitar la internación de los inmigrantes en el interior del país. o Proveer por cuenta de la Nación el embarco y transporte de los inmigrantes que quisieran internarse.o Dirigir la inmigración a los puntos que el Poder Ejecutivo, de acuerdo con la oficina de tierras y colonias, designa para colonizar. Serán atribuciones y deberes de los agentes de inmigración:o Hacer una propaganda continua a favor de la inmigración.o Certificar sobre la conducta y aptitud industrial de todo individuo que se dirija a la república. o Pagar los pasajes de los inmigrantes cuando fuere autorizado al efecto. De las Comisiones de Inmigración. Atribuciones y deberes:o Recibir, alojar, colocar y trasladar a los inmigrantes de un punto a otro de los sometidos a su jurisdicción. o Promover en sus respectivas localidades, la formación de asociaciones particulares protectoras de la colocación de los inmigrantes. De las oficinas de Trabajo: deberes y atribuciones:o Atender los pedidos de profesores, artesanos, jornaleros o labradores, que se les hiciesen.o Intervenir a solicitud de los inmigrantes, en los contratos del conchabo que celebren, y vigilar la estricta observancia de ellos, por parte de los patrones.o Anotar en un registro especial el número de colocaciones hechas con determinación del día, calidad del trabajo, condiciones del contrato y nombre de las personas que en él hayan intervenido. De los inmigrantes:o Reputase inmigrante a todo jornalero, artesano, industrial, agricultor o profesor, que siendo menor de sesenta años y acreditado su moralidad y sus aptitudes, llegase a la República para establecerse en ella, en buques, pagando pasaje de segunda o tercera, o teniendo el viaje pagado por cuenta de la Nación, o de las provincias, o de las empresas particulares protectoras de la inmigración y la colonización.  Todo inmigrante goza de las siguientes ventajas especiales:o Ser alojado y mantenido a expensas de la Nación.o Ser colocados en el trabajo o industria existentes en el país, a que prefiriese dedicarse.o Ser trasladado a costa de la Nación, al punto de la república a donde quisiera fijar su domicilio.  Del Alojamiento y manutención de los inmigrantes:o En las ciudades donde fuere necesario, a causa de la afluencia de inmigrantes, habrá una casa para el alojamiento provisional de éstos.o Los inmigrantes tendrán derecho a ser alojados y mantenidos convenientemente a expensas de la Nación, durante los cinco días siguientes a su desembarco. De la internación y colocación de los inmigrantes:o El inmigrante que prefiriese fijar su residencia en cualquiera de las provincias interiores de la República, o en alguna de las colonias, será inmediatamente transportado con su familia y equipajes hasta el punto de su elección sin pagar remuneración alguna.Texto: “Inmigración en Argentina” Panettieri, José.Ley de colonización e inmigración de 1876.La ley Nº 817 de 1876 constituyó un plausible intento de ordenar en un solo texto legal todo lo atinente a inmigración y colonización en el país. Fue dividida en dos parte. En la primera se ocupaba de la inmigración; en la segunda de lo que aquí veremos: la colonización; la que a su vez se dividía en su tratamiento en varios capítulos. Algunas disposiciones:  Se disponía que los territorios nacionales debían ser explorados y mesurados para ser subdivididos para la colonización. Era atribución del PEN determinar que territorios serían destinados a la colonización, estableciendo que ésta debía iniciarse en lugares donde ya existiesen pobladores, y que por su ubicación tuviesen una comunicación más fácil y rápida con los centros poblacionales del país. Entre secciones, subdivididas y pobladas, se dejarían otras, destinadas a ser colonizadas por empresas particulares, a la reducción de indios y pastoreo. En cuanto a sistema de colonización, se establece:o Colonización directa por el Estado en territorios nacionales y en tierras cedidas por los gobiernos de provincia.o Colonización indirecta sirviéndose de empresas particulares en tierras ya mensuradas y divididas, o en lugares que no hubieran sido explorados (*).o Colonización por iniciativa individual.o Colonización por los gobiernos provinciales, estimulados por el nacional.o Colonización por particulares amparados por el gobierno.(*) Otorgar a las compañías privadas áreas que no habían sido previamente exploradas significó la apertura de posibilidades para el abuso y la especulación. El Estado cedió entre 1883 y 1889 más de 15 millones de Has. En 234 concesiones alejadas de vías y medios de comunicación. El deseo de la administración Pellegrini en concretar los propósitos de la Ley Avellaneda referentes a población y trabajo llevó a la caducidad de concesiones por 3 millones de Has., al menos en la legislación. A la derogación de la Ley Avellaneda (enero de 1903), más de 5 millones de Has. Habían quedado en manos de 88 personas, lo que marca que la ley, en definitiva, no cumplió su propósito colonizador, sino el de ser estimuladora del latifundio. El impacto inmigratorio.A principios de siglo, cuando se inicia el período de expansión más acelerada de la producción agropecuaria con destino al mercado ultramarino, el Estado se encuentra fuera del mercado de tierras en la zona pampeana, por lo que es prácticamente nula su acción como agente para orientar el proceso de radicación de la masa inmigrante. En cambio, se va generando todo un complejo mecanismo de acaparamiento y elevación de precios de la propiedad rural que impide a partir de fines del siglo XIX, la organización de nuevas colonias agrícolas basadas en la propiedad pequeña y mediana. No había ninguna disposición que impidiera al inmigrante el acceso a la propiedad inmueble, pero para lograrlo necesitaba poseer abundante capital y las suficientes relaciones que le otorgara el poder político, lo que la mayoría de los inmigrantes no poseía. En definitiva, son las ciudades las que mayores posibilidades económicas brindaban y hacia ellas, y no al lejano ámbito rural, a donde se dirigió la corriente inmigratoria. Importantísimo aporte de la inmigración fue la formación de un proletariado industrial y de las primeras organizaciones obreras en Argentina. Un salario real en constante desvalorización, continuos aumentos en los costos de artículos de primera necesidad, excesivas jornadas de labor, manifiesta incomprensión patronal, indiferencia de los poderes públicos, debían lógicamente provocar la reacción de los trabajadores. El proletariado industrial se integrará en su mayor parte con extranjeros. El anarquismo y el socialismo incorporará ideas que la elite gobernante juzgará exóticas para la sociedad argentina. Cuando las huelgas se multiplican el gobierno responderá con violencia, física y legal. También quedará demostrada la xenofobia del grupo gobernante cuando los disturbios y manifestaciones alcancen su cenit, durante la primera decada del XX. Texto: “Población e inmigración en la Argentina entre 1880 y 1910”; Maeder, Ernesto.;en “La Argentina del Ochenta al Centenario”, de Ferrari, Gustavo y Ezequiel Gallo.1. Evolución de la población argentina.La población de hallaba en creciente aumento desde mediados del siglo XVIII. Entre 1870 y 1915 la población se cuadruplicó, pasando de 2 a 8 millones. Esto obedeció a dos causas distintas: El crecimiento natural, con una tasa de nacimientos muy superior a la de defunciones, explicada por el fuerte crecimiento económico del período, lo que también aumentó la esperanza de vida de 32 a 40 años. El caudal inmigratorio, que contribuyó con un 42% del crecimiento demográfico.Distribución geográfica:Pierde importancia proporcional la región centro y NOA, desplazada por la región pampeana y litoral, que reúne ahora el 64% de la población. La Patagonia crece levemente, al tiempo que NEA se estanca y Cuyo retrocede. Además de concentrar la inmigración, las provincias de pampa y litoral aumentaron enormemente sus tierras, gracias a la derrota definitiva de los pueblos originarios. En esta época se incrementa la población urbana, y la cantidad de centros urbanos distribuidos en el país. 2. La inmigración y su influencia en la población argentina.La argentina recibió entre fines de XIX y principios del XX unos cinco millones de inmigrantes, provenientes en su mayoría de Europa. El Estado tomó parte en fomentar la inmigración. En el orden legislativo se creó inicialmente la Comisión Central de Inmigración (1869) y la Oficina de Trabajo (1872). Entre 1887 y 1891 el Estado financió el anticipo de pasajes, hasta que la crisis de 1890 hizo que esta práctica culminara. La inmigración llegada entre 1870 y 1914 estuvo formada por europeos de origen latino, acompañados por alemanes, anglosajones, y un fuerte grupo de eslavos y sirio-libaneses.Distribución geográfica:Fue desigual. La Capital Federal concentró al menos 1/3 parte del total. La siguen las provincias del litoral, el sudeste de córdoba y Mendoza. Del resto, sólo Jujuy y Salta, y con inmigración de países vecinos, participaron de la llegada. Razones: salvo el caso de capital Federal, gravito el mayor desarrollo del litoral, cuyo crecimiento agropecuario se vio favorecido por la expansión del FFCC, la presencia de puertos y mercados, y las inversiones realizadas en el área. A ello debe agregarse la política de colonización de Santa Fe y Entre Rios. En Mendoza y San Juan el atractivo fue la vitivinicultura, y en Tucumán, la caña de azúcar. Observaciones finales.Durante el período 1869 – 1914 la población se cuadruplicó a consecuencia de la inmigración y del crecimiento vegetativo., lo que le permitió a Argentina posicionarse mejor con respecto a otros países sudamericanos en razón de su peso demográfico. La política inmigratoria tuvo entre sus objetivo poblar el desierto, en palabras de Alberdi, si bien los resultados, en este sentido, fueron decepcionantes. Texto: “La ubicación de los extranjeros en la sociedad argentina” en “Historia social de la Argentina contemporánea”; Di Tella, Torcuato.Durante la presidencia de Roca, el ingreso de extranjeros llegó a un promedio de cien mil al año. Entre 1890 y 1910 el porcentaje de extranjeros se acercaba al 30%, con una proporción aún mayor en las ciudades del Litoral. El resultado fue que un dominante sector de la burguesía urbana y de la clase obrera era extranjero, con el agravante que no se nacionalizaban. A causa de las actitudes racista difundidas casi universalmente, el italiano o el español que llegaba al Río de La Plata sentía que tenía la aristocracia en la piel y que estaba por encima de una buena parte de la población local. La paradoja consiste en que, por un lado, los extranjeros tenían sin duda opiniones políticas, y muchos de ellos participaban fuertemente en el esquema político nacional; por el otro lado, al no poder votar, la gran cantidad de extranjeros ocasionaba una importante debilidad de los partidos por los que pudieran simpatizar. Dos clases particularmente estratégicas en un proceso de desarrollo y modernización capitalista, la burguesía empresaria urbana y la clase obrera, sobre todo la calificada, eran abrumadoramente extranjeras y retenían su ciudadanía original. Los argentinos se concentraban, en cambio, entre los estancieros, los militares, los funcionarios públicos, la clase media tradicional, sobre todo del interior, y los sectores bajos de las clases trabajadoras.Los extranjeros formaban, en la Argentina, y sobre todo en la burguesía y la clase obrera, un abultadísimo porcentaje del total, y gozaban de un nivel social muy alto por comparación al que tenían o tiene en otros países; los extranjeros se sentían relativamente superiores al resto del país y ese era uno de los motivos por los cuales no se tomaban el trabajo de adquirir la ciudadanía. Los extranjeros, en la mayoría de los caso, sentían rechazo hacia los de mas antiguo arraigo. Lo que importa no son solamente las simpatías políticas de cada grupo social, sino la forma en que contribuyen sus miembros a la formación del liderazgo político. La retracción de toda una clase social no puede menos que dar pies de barros a todo el sistema. Pero siempre hay minorías que se orientan a la acción política. Lo que se debe estudiar aquí es como se daban esos procesos de circulación en la Argentina, cuáles eran los factores de estímulo o retracción, y en qué medida eran afectados por la condición de extranjero.  Los extranjeros estaban sometidos, por supuesto, a presiones sociales y económicas, principalmente las que operaban cobre cualquier individuo para determinar sus actitudes políticas. Y, además, algunos factores específicos que actuaban sobre ellos, que complementaban o corregían las determinaciones más generales. El corrimiento hacia arriba del status que ocupaba era mayor al que correspondía a su ubicación laboral. El efecto de audiencia cautiva predisponía a los extranjeros a aceptar el mensaje de ciertos ideólogos provenientes de sus países de origen. La escasa diferencia de status que los extranjeros sentían hacia la clase alta nativa dificultaba las posibilidades de consolidación de una fuerza política conservadora moderna. La tendencia a privilegiar la acción corporativa era consecuencia de la poca repercusión que las iniciativas de los extranjeros podían tener en el ámbito electoral, del cual no formaban parte. El aparente internacionalismo en realidad ocultaba un nacionalismo residual de sus países de origen y dificultaban las alianzas con otros sectores de la política criolla.  Las colectividades extranjera tenían una intensa vida asociativa, basada en mutuales, escuelas, entidades culturales y periódicos. Incluso, a veces, la pertenencia étnica demostraba ser una base más confiable de solidaridad que la común condición profesional. Texto: “La era aluvial y la tercera crisis de Identidad”; Puigbó, Raúl.El proceso de asimilación en la era aluvial.El impacto de la inmigración masiva fue de tal magnitud como para generar una crisis de identidad nacional. La asimilación es el proceso por el cual personas y grupos pertenecientes a diferentes etnias y a un contexto sociocultural diferente, aceptan y se adaptan a las pautas de comportamiento y valores de referencia del medio social al que se han incorporado. La fase final de toda asimilación es la integración social, proceso mediante el cual las diversas partes componentes de un sistema social se identifican entre sí y respecto al conjunto, como partes integrantes del sistema social.La interacción más activa se produjo entre 1880 y 1910, período en el que llegó a país el mayor número de inmigrantes. Entre 1869 y 1960 la población Argentina aumentó casi doce veces, triplicando el crecimiento de EEUU, cuyo aporte absoluto inmigratorio fue mayor, pero donde relativamente nunca superó el 15% de la población (contra el 30% de Argentina). La corriente inmigratoria fue intermitente y varió en su composición étnica según los períodos, debido a causas exógenas, como las guerras y las crisis europeas. 1869 12,1% de extranjeros.1895 25,5% “ 1914 30,3% “1947 15,3% “1960 12,8% “Y estos porcentajes en Capital Federal y el Litoral eran muy superiores. Los efectos de la Inmigración.El idealismo de Alberdi al propugnar el apotogema “gobernar es poblar” influyó en los constituyentes de 1853 para establecer como un objetivo central de gobierno, la promoción de la inmigración europea. Efectos : Económicos:o Incorporación de tierras marginales a la producción.o Nuevas técnicas de producción agropecuaria.o Nuevas industrias y mayor especialización industrial.o Integración económica con el mercado mundial.o Desarrollo de la Bolsa y del mercado financiero.o Inversiones extranjeras de capital.o Creación de la infraestructura económica.o Eliminación de las economías regionales y comienzo de la integración económica nacional.o Parcelamiento rural e implantación del alambrado.o Crecimiento asincrónico de las economías regionales. Sociales:o Cambios en la estructura social. Clases y grupos sociales nuevos. Intensa movilidad social. Circulación de valores. Confusión de valores y pautas de comportamiento.o Crecimiento de las clases medias.o Nuevos usos y costumbres. Transformación de las instituciones.o Conflictos, tensiones y desajustes por el cambio y la falta de integración. Competencia entre los grupos étnicos no asimilados.o Urbanización creciente.o Surgimiento del sindicalismo.o Nueva estructura mental (el ethos profesional neutraliza el ethos político)o Surge una burocracia, estatal y privada.o Colonización de zonas despobladas.o Problemas sociales generados por el aumento de poblacióno Transformación del lenguaje.o Aparición de tipos psicosociales de transición.o Desaparición del gaucho. Demográficos.o Súbito aumento de la población.o Modificación de la composición étnicao Cambios en las pirámides de edades y sexo (mas viejo, más hombres)o Asincrónico crecimiento de la población por regiones.o Aumento de la talla media y modificación de la morfología del biotipo argentino. Políticos:o Introducción de nuevas ideas y prácticas políticaso Progresiva movilización política de las clases medias y populares y posterior participación de las mismas (1916)o Mayor racionalidad política. o Desarrollo del comunalismo como práctica de gobierno directo. o Aparición de partidos de alcance nacional e integración política nacional.o Consolidación de una elite de poder que acapara el poder político, económico y prestigio social. Culturales:o Transformación del sistema sociocultural (transculturación, aculturación y endoculturación).o Integración cultural con Europa.o Educación común (la escuela como agente de movilización social y canal de asimilación del inmigrante).o Rezago cultural de regiones y sectores.o Desarrollo de la educación media y universitaria (creación de institutos de especialización diversa).Política inmigratoria y de colonización.Fue una lamentable desgracia que al dictarse la primer Ley de Inmigración (nº 817 de 1876) durante la presidencia de Nicolás Avellaneda, no se hubiera planificado una política de colonización. Fue una gran oportunidad, pero aprovechada por especuladores cercanos al poder político, para enriquecerse merced al trabajo ajeno. Fue, a decir de Dardo Cúneo, un plan ahistórico, ya que no se tuvo en cuenta ni estuvo destinado a los nativos. El destino del agricultor nativo fue convertirse en peón de segunda. Para el fracaso de la colonización contribuyeron:1. La primera Ley Nacional de Tierras y Colonias, coetánea de la 817, por la cual se permitía la venta a una sola persona de un lote de hasta 8000 has. 2. En 1878 se autorizó a conceder tierras públicas a quienes participaron de la Segunda Conquista del Desierto. La mayoría de los beneficiarios vendieron las tierras a hacendados y latifundistas, que las compraron a precio de remate. 3. Por favoritismo política se otorgaron concesiones de grandes extensiones de tierras, en los territorios nacionales, especialmente.4. La venta o donación de tierras a sociedades comerciales europeas con fines de colonización, vinculadas a bancos, así como a compañías constructoras de FFCC5. La clase gobernante tenía una concepción ganadera de la explotación de la tierra, por lo que se asignaron parcelas demasiado grandes para la explotación agrícola.6. Muchas colonias agrícolas fueron emplazadas en medio de estancias, cuyos dueños se beneficiaron con la valorización de sus tierras.De la sociedad integrada a la sociedad heterogénea.La sociedad argentina, tras el aluvión inmigratorio, se convirtió en un conglomerado informe, cosmopolita, por la influencia recíproca de nativos o inmigrantes de diversos orígenes y condición étnica. El inmigrante era un desarraigado que había roto sus vínculos con la comunidad de origen y por no haber internalizado los valores predominantes en la nueva sociedad. Este estado de confusión se superó a través del tiempo y los hijos.El proceso asimilatorio.A. factores de freno:i. el carácter masivo y no selectivo de la inmigración.ii. La concentración del mayor número de inmigrantes en los centros urbanos.iii. La escasa población nativa y su diseminación en el vasto territorio nacional.iv. El alto índice de masculinidad y de población adulta entre los inmigrantes.v. La concentración en colonias de inmigrantes de un idéntico origen étnico.vi. El difícil acceso a la propiedad de tierras aptas para el cultivo.vii. El alto índice de retorno de los inmigrantes (40 a 47%)B. factores de impulso o canales de asimilación:i. el matrimonio mixto.ii. La educación obligatoria y gratuita.iii. El servicio militar obligatorio.iv. Las asociaciones civiles, que agrupaban indistintamente argentinos e inmigrantes.v. La religión común de nativos y buen parte de los inmigrantes. En definitiva, hubo aculturación en la adecuación del gringo a la cultura rioplatense tradicional; pero a la inversa, se dio un proceso de inculturación por la inserción de modalidades gringas en la cultura criolla rioplatense.Hacia 1930 se da el punto de inflexión en el proceso, cuando el fenómeno de aculturación comienza a predominar. Esto por:o La interrupción de la inmigración europea, por una ley restrictiva dictada a consecuencia de la crisis de este año.o La migración interna y de los países vecinos para proveer de trabajadores ente el proceso de industrialización iniciado, durante dicho período, ante la demanda creciente de mano de obra requerida por la industrialización, iniciada en la década de los años treinta, para sustituir los productos importados por otros de fabricación nacional.o Por la manifiesta inclinación que se puede observar, durante este período, hacia los estudios históricos.Texto: “La gran inmigración”; Patriarca y Wolf.(Nota del Autor del Post: sólo algunos datos sobre los inmigrantes ingleses, ya que la información obre los demás pueblos es bastante pobre y costumbrista).Como inmigrantes de elite que fueron, los ingleses no se hacinaron en conventillos, sino que más bien frecuentaron salones. Inglaterra no alentó la emigración. Simplemente, de manera similar a lo que ocurrió en el resto de sus colonias, envió aquí a los directivos, empleados y técnicos de las empresas que instalaban.Tras su frustrada invasión militar, penetraron comercialmente cuando España perdió terreno en el río de La Plata. Después del ´50, al consolidarse los principios de la economía del libre comercio, los capitales británicos hallaron las puertas abiertas para todo tipo de negocios rentables.Invirtieron en empresas de servicios, como electricidad, gas, tranvías; fundaron bancos y compañías de seguros; otorgaron empréstitos a los gobiernos, especularon en la compraventa de tierras; se hicieron dueños de latifundios donde criaban vacunos y ovejas que abastecían el mercado y a la industria inglesa; y tuvieron el FFCC, el trazado en forma de embudo con ramales que convergían al puerto de Buenos Aires. Además de los estancieros y directivos de empresas, los demás inmigrantes fueron empleados de clase media que llegaron con el respaldo de un trabajo asignado a funciones administrativas, técnicas o de educación. Bien,espero que les haya sido de utilidad.Se agradecen comentarios, que no cuesta nada.