Hace algunos años conoci una coqueta señora de una familia radical , persona que en su juventud habia poseido una vasta fortuna pero ahora habitaba un bonito departamento de clase media en un edificio en las cercanias de la cancha de golf del Hindu Club en Don Torcuato, provincia de buenos Aires en la Republica Argentina
Entre fotos de la Belle Epoque , recuerdos de Francia , medallas de olvidados e ilustres antecesores me contaba que sus familiares habian sido desde siempre radicales y ella conocia al dedillo la historia del partido, de sus dirigentes (mas de los antiguos que de los nuevos ) y algunas andanzas que incluian duelos y prostibulos
Es asi como entre masitas y tè de la india me conto como quien narra el mejor de los chismes la historia del traslado de la capital argentina a Viedma .
Hace muchos años de esto , pero tengo su cadencia de voz y su tono grabado en mi cabeza , si mal no recuerdo estas fueron sus palabras :
...."mira , querido , Alfonsin era mason y de los mas altos y ellos ven las cosas en forma diferente, creen en lo que pueden calcular pero tambien en la astrologia . Si lo pensas la argentina es una naciòn ambivalente tiene dos nacimientos , un 25 de mayo y un 9 de julio, si era independencia o revolucion no importa .
Es decir la argentina es geminiana y para colmo al nacer en Buenos aires , los masones hicieron la carta astral de la argentina y da que seremos una nacion que siempre andara a los tumbos , con ciclos de acierto y error , de exito y fracaso de 33 años ... en que todo empezara de nuevo .
Por eso Alfonsin queria fundar algo asi como la quinta republica de De gaulle , inclusive hablaba de una segunda republica , es decir con una nueva fecha de nacimiento en un lugar astralmente adecuado , la argentina cambiaria , su historia seria mas promisoria , pero bueno Alfonsin no resisitio la presion y se tuvo que ir , no es facil ser radical en tiempos peronistas" .....
Y cada vez que quise ahondar sobre el tema, jamas logre sacarle palabra alguna .Solo comentaba que dentro de la moneda de la epoca, El AUSTRAL, habia simbolos masonicos
a la altura del cuello de la efigie del progreso veras una
piramide irradiando luz, ojos y compases (similar al dolar)
Y me hizo prometer que no diria nada sobre este secreto y creo haber cumplido su pedido pues jamas dije nada hasta hoy que lo estoy escribiendo
Pero toda esta historia podia ser mentira o un invento en el deseo de hacer interesante una charla en una pesada tarde de verano ....
Poco a poco empece a buscar informaciòn sobre las historias que me contaba la Bella anciana
Alfonsin y las logias , las logias y Alfonsin
La Gran Logia de la Argentina de Libres y Aceptados Masones y el Supremo Consejo de Grado 33 fue una de instituciones que se sumaron al dolor ante la muerte del ultimo gran lider radical ,desde el primer minuto, pero sin aclarar si Raúl Alfonsín formaba parte de una de las entidades más antiguas y más herméticas no sólo de la Argentina , sino quizá, del mundo.
La situación de Raúl Alfonsín no es muy distinta a la que ocurre con el resto de los presidentes de la Argentina , que en vida y durante sus funerales se mantiene en secreto la eventual pertenencia, aunque con guiños más o menos sutiles, y recién años o décadas después se admite oficialmente que eran miembros, en su mayoría de Grado 33, el mayor de esa organización.
La historia más o menos oficial admite que al menos 16 presidentes fueron miembros de esas organizaciones, más allá de la pertenencia de hombres que no llegaron a la primera magistratura pero marcaron a fuego la historia argentina , como el libertador José de San Martín o Manuel Belgrano y casi todos los integrantes de la Primera Junta de Gobierno.
Bernardino Rivadavia, Vicente López y Planes, Justo José de Urquiza, Santiago Derqui, Bartolomé Mitre, Domingo Faustino Sarmiento, Miguel Juárez Celman, Carlos Pellegrini, Manuel Quintana, José Figueroa Alcorta, Roque Sáenz Peña, Victorino de la Plaza, Hipólito Yrigoyen, Agustín Pedro Justo, muchos de los militares que accedieron al poder de facto y, según reconoció en las últimas semanas Licio Gelli, hasta Juan Domingo Perón se sumaron a la logia tipo masónica P2.
Si bien el ingreso a ese tipo de organizaciones no califica positiva o negativamente a un presidente, la permanencia del misterio genera, en algunos casos, sombras tal vez innecesarias o injustificadas.
El Proyecto Patagonia y Capital
El proyecto tenía como fin descentralizar y desburocratizar el poder político y separarlo del poder económico del país, ambos excesivamente concentrados en el Gran Buenos Aires , solucionar el problema demográfico que cuenta la Argentina , desarrollar inversiones en el interior del país y dar inicio a una nueva revalorización del Estado Federal.
Aunque el traslado de la Capital fue la medida mas relevante y recordada del Proyecto Patagonia, dentro de este también se incluía la provincialización del Territorio Nacional de Tierra del Fuego y la radicación de empresas en las provincias que integran la región patagonica.
El Proyecto Patagonia formó parte del plan para la fundación de la Segunda República Argentina , lanzado por el Dr. Alfonsín por Cadena Nacional de Radio y TV, la noche del 15 de abril de 1986 y al día siguiente, 16 de abril, pronunció en Viedma el famoso discurso donde convoca a las argentinos a "crecer hacia el sur, hacia el mar y hacia el frío".
De las medidas proyectadas por Alfonsin en el Proyecto Patagonia solo una se concreto y es la transformación de Tierra del Fuego de territorio nacional en provincia. La creación de la nueva Capital Federal sigue esperando su materialización, ya que la ley de traslado de la Capital de la República todavía esta vigente, porque el Congreso de la Nación nunca la derogó.
El 27 de mayo de 1987, después de un largo debate de varias sesiones en ambas cámaras, el Congreso de la Nación sancionó la ley 23.512, en la que se declara como Capital de la República a los núcleos urbanos erigidos y por erigirse, en un futuro, en el área de las ciudades de Viedma, Carmen de Patagones y Guardia Mitre (ubicada a setenta kilómetros, hacia el noroeste, de las dos anteriores) y junto con un amplio territorio de campos en la zona del Valle Inferior del río Negro, cedido por las Legislaturas de las provincias de Buenos Aires y Río Negro, 180.000 hectáreas de la primera, cedidas a través de la ley 10.454 del 17 de octubre de 1986 y 310.000 de la segunda, por medio de la ley 2.086 del 10 de julio del mismo año. Dentro de este territorio federalizado también se encontraban comprendidos los pueblos de Cardenal Cagliero, San Javier y Balneario El Cóndor.
Un año antes, el 15 de abril de 1986, se habían promulgado los decretos 527 y 528 donde se establecía la creación de dos importantes organismos para el desarrollo patagónico y el traslado de la capital: la Comisión Nacional para el Proyecto Patagonia y Capital y la Comisión Técnica Asesora en Problemas Urbanísticos, Arquitectónicos y Ambientales. Esta última se transformará un año más tarde, el 21 de julio de 1987, a través del decreto 1156 en el Ente para la Construcción de la Nueva Capital - Empresa del Estado (ENTECAP).
El ENTECAP era un organismo con vastos poderes, el cual tenía la función de expropiar tierras, proyectar el nuevo trazado urbano y desarrollar las diversas obras de infraestructura para cumplir con el proyecto, entre otras funciones. Fue creado a imitación del NOVACAP, organismo brasilero que en los años cincuenta de siglo XX erigió la ciudad de Brasilia y el nuevo Distrito Federal.
Durante los tres años y medio en que estuvo en marcha el proyecto, tanto la Comisión Técnica Asesora primero, como su sucesor el ENTECAP, realizaron diversos estudios en diferentes temas (ecológicos, económicos, urbanísticos, demográficos, energéticos, turísticos, hídricos, etc) y trazaron los planos y maquetas de las diferentes obras de infraestructura necesarias para el asentamiento de población y cumplimiento del proyecto de traslado, como viviendas, hospitales, escuelas, puentes, oficinas públicas, entre otras. Se diagramó la superficie a construir en 7.777.473 metros cuadrados y el traslado de 23.000 empleados públicos desde la ciudad de Buenos Aires . Se solicitó al Banco Interamericano de Desarrollo un crédito de 80 millones de dólares estadounidenses para mejorar la infraestructura de servicios de la futura capital, y se destinaron importantes partidas presupuestarias.
También, para consolidar el proyecto, numerosas figuras nacionales e internacionales visitaron la comarca de Viedma - Carmen de Patagones; entre ellos el Papa Juan Pablo II, en abril de 1987, quien fue en aquella ocasión el primer y único pontífice que hasta el día de hoy visitó la Patagonia.
Según los proyecciones del ENTECAP, la nueva Capital Federal se iba a poder inaugurar en unos doce años, para el inicio de nuevo siglo. Pero en poco tiempo el proyecto cayó en el olvido, ya que a fines de los años ochenta la Argentina entro en una profunda crisis social y económica, producto del fracaso del Plan Austral (la moneda de la época). Debido a esto el Presidente Alfonsín debió entregar el gobierno antes de tiempo, el 9 de julio de 1989, al candidato electo por el Partido Justicialista, Carlos Saúl Menem, quien debía asumir el 10 de diciembre del mismo año.
Cuando Carlos Menem asumió el proyecto de traslado de la Capital seguía técnicamente en marcha, aunque con la crisis económica y la lentitud característica de las licitaciones y de la burocracia argentina , se había retrasado el inicio de la construcción de las diversas obras de infraestructura planificadas. En los primeros meses de gobierno, Menem intentó continuar con el proyecto y nombró un nuevo equipo de funcionarios al frente del ENTECAP, pero en noviembre de 1989, presionado por los sectores liberales (con quienes se alió políticamente) y liderados por el ingeniero Álvaro Alsogaray (quien siempre se había opuesto al traslado de la Capital desde 1986) y dentro del plan de reforma del Estado proyectado por estos sectores para superar la crisis y sanear las cuentas estatales, Menem deroga los decretos 527/86 y 1156/87, disolviendo la Comisión Nacional para el Proyecto Patagonia y Capital y el ENTECAP, liquidando todos sus bienes y propiedades y dejando materialmente sin efecto el proyecto.
Causas del fracaso
Muchos intelectuales y políticos sostienen que el fracaso del proyecto no se debió principalmente por la crisis económica, como se argumenta generalmente para justificar su cancelación, sino por la enorme presión de los medios de comunicación porteños y de los sectores ligados a los intereses políticos y económicos de la ciudad de Buenos Aires . En un primer momento los medios de comunicación aceptaron y apoyaron el traslado pero al cabo de un tiempo se alinearon con los sectores opositores del mismo, quienes lo tildaban de "costosísimo", "faraónico" e "innecesario" y sostenían que el traslado de la capital traería más perjuicios que beneficios al país.
Se acusa de colaborar con los detractores del proyecto a los funcionarios nombrados por Raúl Alfonsín al frente del ENTECAP, quienes diseñaron un proyecto demasiado costoso (dándole argumento a los opositores) y dilataron los tiempos haciendo estudios y maquetas, en vez de poner en marcha la construcción de las obras de infraestructura que materializaran el traslado. El ENTECAP fue muy cuestionado en aquellos años por gastar demasiado dinero en personal y oficinas en Buenos Aires , en vez de funcionar en Viedma donde debía tener su sede, según sostenía el decreto que lo creo.
También se habla de la falta de decisión política del ex presidente Alfonsín por no viajar a Viedma periódicamente a firmar decretos y hacer actos oficiales y simbólicos que crearan en la población una consciencia de la nueva capital, en vez de esperar que toda la nueva ciudad estuviera construida para mudarse a ella. El se defendía de estas acusaciones sosteniendo el argumento que él creía que el Partido Justicialista, que había votado a favor de la ley 23.512, lo continuaría.
Consecuencias del fracaso
Además de una gran frustración, el incumplimiento de este proyecto dejó secuelas negativas y muy profundas en la zona de Viedma y Carmen de Patagones. El solo anuncio del traslado de la Capital Federal provocó una enorme suba de los precios de las tierras e inmuebles ubicados en el área de la nueva capital, los cuales llegaron a valer hasta diez veces más de su valor originario.
Otra consecuencia del proyecto fue la migración de miles de personas y centenares de familias pobres, provenientes de distintas partes del país, que se mudaron buscando trabajo, las cuales prácticamente duplicaron la población de la comarca. Muchas de estas personas se mudaron impulsadas por el ENTECAP, ya que iban a ser los obreros que iban a construir los edificios y obras de infraestructura diagramadas por este organismo.
Pero al caerse el proyecto del traslado de la Capital y disolverse el ENTECAP, el Gobierno nacional se desligó de estos temas, debiéndose las municipalidades de Viedma, Carmen de Patagones y Guardia Mitre hacerse cargo de toda esta población que estaba desocupada y sin vivienda. Varios años después el Gobierno Nacional otorgó un crédito a estas municipalidades que quedaron con un gran déficit. Posteriormente el Poder Ejecutivo pretendió cobrarles dichos fondos. A fines de los años 90, a través de una ley del Congreso de la Nación y por iniciativa del senador rionegrino Remo Costanzo, estos créditos fueron condonados y se convirtieron en "fondos de reparación histórica". También se aprobó la terminación de la construcción de miles de viviendas que habían sido proyectadas por el ex ENTECAP y luego quedaron paralizadas por la crisis.
El proyecto del traslado dejo al menos a Viedma como herencia el mejoramiento de los servicios de agua potable y cloacas y diversos barrios, entre ellos el de las 1.016 viviendas, donde iban a vivir los obreros que debían construir la nueva Capital Federal
Durante el año 2001 varios diputados y senadores (Carlos D. Funes, José L. Gioja, Alberto M. Tell, Carlos L. de la Rosa y Daniel Baum) presentaron un proyecto de ley para trasladar la Capital Federal al predio que ocupa actualmente la guarnición militar de Campo de Mayo, ubicada a unos 30 kilómetros al noroeste de la ciudad de Buenos Aires .
Durante la campaña electoral de 2005, el diputado nacional rionegrino Hugo Cuevas, quien era candidato en ese momento, declaró al Diario Río Negro que el traslado de la capital a Viedma lo obsesionaba y que soñaba con plantear nuevamente el tema si llagaba al Congreso de la Nación.
En varias oportunidades, en entrevistas a diversos medios televisivos y gráficos, el ex presidente Raúl Alfonsín comentó que debió haberse ido a vivir en carpa a Viedma y no planificar tanto los edificios públicos donde iba a funcionar el Gobierno nacional. Y también sostuvo durante el año 2006 que tenía las esperanzas que el presidente Néstor Kirchner, por ser de origen patagónico (nacido en la provincia de Santa Cruz) fuera sensible al tema y decidiera retomar el proyecto de traslado de la capital federal a esta ciudad , ya que las condiciones económicas del país eran propicias para llevarlo adelante. Esto último también fue compartido por muchos políticos de diversos partidos quienes habían participado en los años ochenta del proyecto, según declaraciones al diario La Nueva Provincia de la ciudad bonaerense de Bahía Blanca.
En el año 2007 el diputado nacional, por la Provincia de Buenos Aires , Héctor Recalde, del Frente para la Victoria (FPV), presentó en el Congreso argentino un proyecto para derogar la ley 23.512.
Durante el mes de abril del mismo año, el diputado nacional por la provincia de Entre Ríos, Raul Patricio Solanas (FPV), presento un nuevo proyecto de ley para trasladar la Capital fuera de Buenos Aires , el cual establece la derogación de la ley 23.512 pero establece la creación de una comisión honoraria que a través de una amplia consulta y de diversos estudios deberá determinar cual es el sitio geográfico más viable para localizar la Capital de la República.
Después de más de veinte años que ningún presidente en ejercicio pisaba la ciudad de Viedma, en el mes de octubre de 2008 durante la vista de Cristina Kirchner a esta ciudad , un cronista del diario Noticias de Río Negro, mediante un gran esfuerzo físico y corriendo a la par de la Traffic presidencial por unos 200 metros, logró recordarle a la Presidenta de Argentina el proyecto olvidado por las gobiernos argentinos, de trasladar la Capital Federal a esta ciudad . Ante la pregunta del cronista, Cristina Kirchner respondió: "sí, me acuerdo, nosotros apoyamos ese proyecto en aquel momento porque la consideramos una medida muy importante". Y al repreguntarle que opinaba del proyecto en la actualidad, la Presidenta argentina evadió la respuesta y dijo: "Chau, gracias a todos, los quiero", pero dirigiéndose al público y no al periodista.
El 31 de julio de 2009 tres diputados nacionales por la provincia de Misiones, Lía Fabiola Bianco, Miguel Angel Iturrieta y Emilio Kakabur presentaron, un proyecto de resolución en el Congreso argentino en donde se solicita al Poder Ejecutivo de la Nación que cumpla con lo establecido en la ley 23.512 y materialice el traslado de la Capital Federal.
También durante el año 2009, el Senador nacional, por la Provincia de Santiago Del Estero, Emilio Alberto Rached (UCR) presento un proyecto de comunicación para que se cumpla con la ley 23.512.
Aunque las leyes para trasladar la capital a Viedma llegaron a ser aprobadas a fines de los 80, nunca fueron derogadas por Menem o los otros gobiernos.
Simplemente no se aplicaron. Lo cual significaría que, en los papeles, Viedma es la capital del país.
fuentes
http://www.sitiosargentina.com.ar/notas/2009/abril/ alfonsin -mason.htm
http://www.elhistoriador.com.ar/documentos/raul_alfonsin/alfonsin_y_el_traslado_de_la_capital_a_viedma.php
http://es.wikipedia.org/wiki/Proyecto_Patagonia
http://sobreargentina.com/2008/06/30/viedma-capital-de-rio-negro/
http://www.latierradeljuego.com/php/index.php/en/Revistas/billetes-argentinos-completo.html