La situación de la propiedad privada en Venezuela
Este es un extracto de la ponencia «La situación de la propiedad privada en Venezuela», presentada por Andrea Rondón García* en la Universidad Católica Andrés Bello, con motivo de la primera Conferencia Regional de Estudiantes por la Libertad en Venezuela.
¿Cómo es la propiedad privada en el socialismo “real”?
En el marco de la Semana de la Libertad que organiza CEDICE todos los años con ocasión a la caída del Muro de Berlín, y como la frase de esta semana era #PensarEnLibertad, porque en realidad no podemos celebrar realmente la libertad en Venezuela, nos preguntamos sobre la situación de la propiedad privada en nuestro país. Somos de la opinión que los diagnósticos nunca sobran porque en regímenes totalitarios o con aspiraciones a ser totalitarios, las formas de afectación de la propiedad privada cambian constantemente, por lo que se hace necesario el diagnóstico frecuente para presentar propuestas efectivas.
Es así que nuestra ponencia del pasado 12 de noviembre en la Universidad Católica Andrés Bello, en las conferencias organizadas por Estudiantes por la Libertad en la Semana de la Libertad iniciamos con esta pregunta ¿Cómo es la propiedad privada en el socialismo “real”?
Esta pregunta es respondida por Hans-Hermann Hoppe al afirmar que «En Alemania Occidental también existen tales bienes públicos, y como era de esperarse, están relativamente en mal estado. En Alemania del Este, no es de manera diferente o, de hecho, están peor que en los otros países dominados por la Unión Soviética, donde todos los factores de producción son propiedad social, están insuficientemente mantenidos, los factores de producción están deteriorados, sin reparar, oxidados, incluso vandalizados…» (A theory of socialism and capitalism, Ludwig von Mises Institute, Alabama, 2010, p. 51).
¿Por qué se ataca a la propiedad privada?
Inmediatamente seguimos preguntándonos, ¿por qué se ataca a la propiedad privada? Por sólo mencionar algunas razones, los regímenes totalitarios tienen como objetivo acabar con la propiedad privada para que prime la propiedad estatal porque ella:
- Está vinculada ineludiblemente con la libertad.
- Es el sustrato material para el ejercicio de la libertad. Es la que financia nuestras decisiones, nuestro proyecto de vida.
- Es condición para ejercer otros derechos y libertades. Si los medios de comunicación por ejemplo están monopolizados por el Estado difícilmente tendremos una opinión pública plural o tendremos instancias imparciales para divulgar nuestros reclamos por sus excesos.
- Es un límite al poder del Estado.
- Situación de la propiedad privada en Venezuela
Si esto es así, ¿cómo está la propiedad privada en Venezuela?
Venezuela se ubica en el puesto 97 (de 97) del Índice Internacional de Derechos de Propiedad de la Alianza por los Derechos de Propiedad 2014 en contrapartida Chile se ubica en el puesto 24 (de 97) del Índice Internacional de Derechos de Propiedad 2014.
Siempre empleamos este ejemplo para evidenciar cómo se puede estar mejor en otros lugares de la región.
Y esta situación de la propiedad privada en Venezuela se debe a una política sistemática de desconocimiento de la misma a través de:
Violaciones evidentes a la Propiedad Privada como es el caso de:
La expropiación (o mejor dicho, expoliación), hoy en día convertida en una sanción aplicable por cualquier tipo de ilícito económico;
La ocupación temporal, que es la posesión total o parcial por el Gobierno de la empresa, por tiempo (i)limitado y sin pago alguno. En este caso, formalmente se es propietario pero en los hechos no gozas de todos los atributos del derecho;
Multas, que son pagos coactivos por una infracción cometida, pero sin previo derecho a la defensa y al debido proceso;
Normas administrativas que se traducen en mandatos, es decir, órdenes, directrices, restricciones a la libertad. El mejor ejemplo de mandatos lo constituye el régimen de control de cambio y de control de precios.
Violaciones (silentes) de la propiedad privada:
Por ser menos evidentes que las anteriores no significa que sean menos dañinas a la propiedad privada. Algunos ejemplos lo constituyen:
- Designación de una Junta administradora por el Ministerio en los casos de ocupación temporal;
- Prohibición de enajenar y gravar bienes inmuebles, en casos de intervención u ocupación temporal;
- Rechazo del Registrador Mercantil para inscribir una compañía, siguiendo las directrices del Servicio Autónomo de Registros y Notarías (SAREN);
- Remisión de utilidades en caso de la inversión extranjera.
Inflación:
Mención aparte merece el fenómeno inflacionario que por lo general es visto solamente como un problema de política monetaria por parte de los Bancos Centrales. Pero lo cierto es que constituye una forma de afectación de la propiedad privada que por ser sutil y por ver sus efectos en el tiempo, no deja de ser menos dolorosa y dañina.
Propuestas:
En lo inmediato, desde CEDICE Libertad se ha impulsado:
- La sustitución de un Estado patrimonial por un País de Propietarios.
- La reinterpretación de la “función social” de la propiedad privada.
- La eliminación del control de cambio y del control de precios.
- El establecimiento del derecho a la propiedad, no solo el derecho de propiedad.
Pero también estamos conscientes que este es un trabajo de mediano o largo plazo, porque tal y como señala Jeffrey Tucker: “Los primeros pasos hacia el cambio son culturales, y no políticos. La política es reactiva, no proactiva. Si somos capaces de hacer una contribución a la evolución intelectual y de fomentar la cultura de la libertad, el resto vendrá por sí solo” (7 Habits of highly effective libertarians. How to sustain a lasting passion for liberty).
Desde CEDICE Libertad estamos conscientes de esto y no descansamos en crear e implementar programas de formación como el Círculo Bastiat, inicialmente ejecutado por Eugenio Guerrero; CEDICE Joven bajo la coordinación de Adolfo Chacón; o la difusión de las ideas de Carlos Rangel; la vinculación de la cultura (específicamente la Literatura) con la libertad, entre otros.
Por todo esto, siempre termino estas investigaciones con esta reflexión de Jorge Luis Borges en mi mente: “…pero confío en el tamaño del porvenir y en que no será menos amplio que mi esperanza”.
*Andrea Rondón García es Directora del Comité de Derecho de Propiedad de CEDICE, Directora del Instituto Ludwig von Mises Venezuela, Doctora en Derecho de la UCV, y Profesora de la UNIMET.