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Pobreza: ¿Un nuevo plan de "seguridad alimentaria&qu

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La idea se discutió esta semana en Olivos en medio de la polémica desatada con la Iglesia por la situación social y el retroceso en las encuestas de imagen: el Gobierno contempla la posibilidad de lanzar un "plan de seguridad alimentaria" para los sectores de mayor riesgo golpeados por la alza de los precios de los alimentos. El proyecto está en las preliminares, tanto que apenas si salió de la quinta presidencial. Pero muestra una primera reacción oficial ante un escenario que, como ya se dijo aquí, compromete los logros del kirchnerismo en materia social y sacude la propia base electoral del oficialismo. La implementación de un programa de emergencia alimentaria le permitiría al Gobierno, en su particular estilo, asumir una doble dificultad: el agravamiento del proceso inflacionario y el impacto de ese proceso en los sectores más desprotegidos. Dos cuestiones que hasta el momento ha ignorado, sino negado. La iniciativa podría estar reconociendo al mismo tiempo una realidad sobre la que advierten algunos analistas: aunque el índice de desocupación permanece en un dígito, el empleo ya no es garantía para salir de la situación de pobreza e incluso de indigencia en la Argentina. La cuestión social compitió esta semana por las tapas de los diarios con el conflicto por el campo. El obispo Jorge Casaretto, titular de la Pastoral Social, contradijo un adelanto de la Presidenta y aseguró que para la Iglesia la pobreza no solo no ha retrocedido sino que aumentó. Habló de una "percepción" en las parroquias de Caritas y de un informe de la Universidad Católica, que registra, igual que otras mediciones privadas un índice de pobreza cercano a los 30 puntos. El INDEC dio a conocer el jueves su última medición: 20,6 por ciento. No solo sorprendió su difusión, fuera de agenda, sino su confección. Habitualmente, el INDEC mide dos veces al año la pobreza, pero no pudo hacerlo en el segundo semestre de 2007 por su situación de conflicto. Entonces esta vez el organismo sumó el último trimestre de 2007 y el primero de 2008, creando arbitrariamente un nuevo semestre. Los datos aparecen cuestionados en su mismo origen, como en el caso de la inflación. Fuentes con acceso a Olivos dijeron que el Gobierno no quiere resignar su objetivo de llevar el índice de pobreza a un dígito, como propuso la presidenta Cristina Kirchner en el discurso de asunción, el 10 de diciembre pasado. Aunque se trata de un compromiso difícil de cumplir, aún con los índices oficiales, el lanzamiento de un programa alimentario va en esa búsqueda. Sobre la implementación y financiamiento del plan no hay precisiones. Aunque sí un instrumento en el Congreso: la comisión de Agricultura trató la semana pasada un proyecto de ley para la creación de un ente de control para garantizar la llegada de alimentos "a precios razonables", que genera preocupación entre los empresarios. Aunque la cuestión no llegó a nivel de debate en despachos oficiales se escuchó esta semana que algunos ministros promueven establecer una asignación por hijo en edad escolar que restituya la "universalidad" de las políticas sociales, un proyecto que desde la oposición impulsa el economista Claudio Lozano. Carlos Tomada y Graciela Ocaña, ministros de Trabajo y Salud, se inclinan por ese diseño. La ministra de Desarrollo Social, Alicia Kirchner, se opondría. También el propio Néstor Kirchner. Detrás de esta idea el Gobierno busca que su discurso en favor de la redistribución del ingreso recupere credibilidad. Pero también mostrar que no ha perdido iniciativa en un escenario dominado por el conflicto con el campo. Algunas voces del oficialismo aceptan que no hay gestión y que la pelea con el campo paró todo, hasta la marcha del acuerdo con los sectores productivos. Pero de los laberintos, se sabe, se sale por arriba. Alfonsín, cajas PAN y Duhalde, el Plan Vida Los efectos de empobrecimiento masivo generado por el modelo económico de la dictadura militar obligaron desde el comienzo mismo de la restauración democrática, en 1983, a encarar desde el Estado políticas de asistencia a los grupos sociales acuciados por el hambre, recurso que se convirtió en un poderoso instrumento de clientelismo político. El gobierno de Raúl Alfonsín diseñó en 1984 el Plan Alimentario Nacional, que implicaba en la práctica el reparto mensual de las denominadas "Cajas PAN", un programa cuyo responsable directo fue el subsecretario de Salud y Acción Social de la época, Enrique Nosiglia, un operador político clave del presidente. Con su contenido de harina, leche en polvo, azúcar, aceite, arroz, cornead beef, lentejas y porotos, llegaron a repartirse 1.400.000 "Cajas PAN". En crisis económica de 2001—2002, en la que creció abruptamente la pobreza, el gobierno de Eduardo Duhalde decretó la Emergencia Alimentaria Nacional e intentó nacionalizar el Plan Vida que había puesto en marcha como gobernador bonaerense, sustentado en el activismo de miles de "manzaneras". Aunque su principal instrumento de política social fue el Plan Jefes y Jefas de Hogar desocupados, un subsidio de 150 pesos mensuales que llegó a otorgarse a más de 2 millones de personas y que hoy subsiste, sin que se haya modificado la prestación. Fuente: Clarín Fuente: http://www.aquinoticias.com.ar/index.php?id=1523
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