El informe Pisa, la calidad educativa y los medios… ¿Qué se está evaluando en realidad?
El Ministro de Educación Alberto Seleoni acaba de anunciar que se destinarán 450 millones de pesos en la profundización del Plan mejoras de la escuela secundaria, esto implica que se invertirá en tutorías, clases de apoyo y más horas por docente en las instituciones, 6.000 establecimientos se sumarán a los 3.500 que ya forman parte del Plan Mejoras, orientado a incluir a los adolescentes que están fuera del sistema educativo y acompañar a quienes se encuentran en riesgo de abandono, entre otras cosas.
Este anuncio de inversión se contrapone con los titulares catástrofe y el poco creativo slogan de “Mala nota para la Argentina en Educación” que han generado los medios hegemónicos para fotografiar el estado de la educación pública como punto flaco de esta gestión de Gobierno en tanto los resultados de la evaluación PISA 2009 que se realiza internacionalmente.
Calidad educativa: intentan cambiar la forma de medición
Dijo que continuarán con evaluaciones como PISA, que evalúa a alumnos de 15 años, y el Operativo Nacional de Evaluación (ONE), pero que harán hincapié en otros relevamientos apuntados a un sentido social de la calidad, como el Segundo Estudio Regional Comparativo y Exploratorio de la Educación (SERCE) y TERCE, que son de la UNESCO y se aplican en el nivel primario.
En el encuentro, Sileoni adelantó ante los ministros de educación de todo el país que busca redefinir y ampliar la noción de calidad educativa para adaptarla “a otros factores asociados y al contexto de la realidad que vivimos”.
Clarín quiso que detallara cuáles serían esos cambios, pero desde Educación se negaron porque –dijeron– “el tratamiento que el diario le está dando a los temas educativos es injusto”. Aun así, aclararon que “los cambios no están definidos” y que están trabajando en ello.
La calidad educativa argentina genera una fuerte polémica desde fines del año pasado, cuando se conocieron los resultados PISA 2009. Allí Argentina ocupó el puesto 58° del ránking mundial, mientras que en 2006 había estado 53° y en 2000, 37° (en 2003 no participó).
Quieren cambiar la forma de medir la calidad educativa
La propuesta de Sileoni ya genera polémica. La iniciativa surge tras los pobres resultados. El ministro dijo que el contexto social del alumno debe complementar la evaluación. Para los especialistas, hay riesgos de “facilismo” y de nivelar para abajo.
El ministro de Educación de la Nación, propuso en la reunión del Consejo Federal de Educación del último lunes cambiar la manera de medir la calidad educativa. Es decir, no acotarla a los números fríos de un examen sino contextualizarla con la realidad que viven los alumnos y el país. Dijo que continuarán con evaluaciones como PISA, que evalúa a alumnos de 15 años, y el Operativo Nacional de Evaluación (ONE), pero que harán hincapié en otros relevamientos apuntados a un sentido social de la calidad, como el Segundo Estudio Regional Comparativo y Exploratorio de la Educación (SERCE) y TERCE, que son de la UNESCO y se aplican en el nivel primario.
La calidad educativa Argentina puesta en cuestión
Un reciente estudio mundial sobre el conocimiento de los alumnos de 65 ciudades o países que están finalizando el ciclo de educación obligatoria, deja mal parada a la Argentina. Nuestro país se ubicó en los últimos puestos del ranking en los tres ítems que fueron medidos -lectura, matemáticas y ciencias- por el Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos, dependiente de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), una entidad que agrupa a 34 naciones y tiene sede en París. El propio Ministerio de Educación de la Nación avaló el trabajo porque lo informa en su propia página web, aunque ofrece otra visión: destaca el crecimiento que mostró el país en comparación a la evaluación anterior.
Argentina: "la calidad educativa no se reduce al aprendizaje", afirma el ministro Sileoni
El Ministro de Educación, Alberto Sileoni, afirmó en la reunión del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas que "no se puede reducir la calidad educativa exclusivamente al aprendizaje".
"Hay que tener una mirada más integral de lo que es la calidad educativa", agregó, pero aclarando que "no queremos discutir el concepto para justificar los aprendizajes de los alumnos que no consideramos satisfactorios".
El funcionario consideró que otros países de la región acompañarán este concepto, ya que, según dijo, "este concepto de calidad lo venimos discutiendo hace tiempo con los ministros de la región y con la mayoría hay acuerdo".
Sostuvo luego que "una sociedad que le dedica el 6% del PBI construye un sistema educativo mejor que el que le da el 3%, que construir 1.700 escuelas mejora la calidad educativa, lo mismo que distribuir 45 millones de libros o 3 millones de netbooks".
Bajas notas en calidad educativa
En su paso por Buenos Aires se le preguntó a la Secretaria de Educación del Brasil si no era necesario ocuparse de la inclusión de los niños en la escuela, antes que de la calidad de la enseñanza. La respuesta fue terminante: “en Brasil no tenemos tiempo para perder y nos ocupamos de ambas cuestiones”.
Es así como Brasil, junto con México y Chile, avanza en inclusión y en calidad , y estos avances hacen que en conocimientos de matemática de niños latinoamericanos de tercer grado estemos en el 7° lugar, detrás de ellos y de Cuba, Uruguay y Costa Rica (año 2006). En las evaluaciones mundiales sobre 65 países estamos en el lugar 58, también superados por México, Brasil, Chile, Uruguay y Colombia.
La calidad educativa, desafío pendiente
La calidad educativa es todavía un desafío pendiente en la Argentina; un desafío de todos. El último informe PISA (que mide el desempeño en lectura, ciencia y matemática) elaborado por la OCDE, indica que los países de América latina han obtenido resultados muy por debajo del promedio general. En particular, la Argentina se sitúa en el puesto 58 entre 65 países evaluados, lo que, además, implica un deterioro en comparación con sus vecinos regionales.
El puntaje final del país cayó de 418 a 398 durante los últimos diez años. Esto significa que la Argentina no sólo está por debajo del promedio general (496 puntos), sino también peor que todos los países latinoamericanos que forman parte de la prueba, con la excepción de Panamá y Perú (que ocuparon los puestos 62 y 63 respectivamente). En contraste, Chile es el país mejor calificado de la región (44), seguido de Uruguay (47), México (48), Colombia (52), y Brasil (53).
Argentina: "las netbooks traccionarán la calidad educativa"
Así lo afirmó el ministro de Educación, Alberto Sileoni, al tiempo de destacar que a través del programa Conectar Igualdad, que distribuirá tres millones de netbooks entre alumnos del nivel secundario, docentes, alumnos de institutos superior de formación docente y escuelas de educación especial, se logrará una "puesta en valor" de la escuela pública argentina. "Nuestras metas son muy ambiciosas", sostuvo el ministro.
Al disertar durante la inauguración del Seminario Latinoamericano de Experiencias Nacionales 1 a 1, en el marco del plan Conectar Igualdad, en el hotel Sheraton de Retiro, el ministro relacionó el origen socioeconómico del alumnado y la escuela pública y la consecuente necesidad de valorizarla.
"Del 20 por ciento más pobre de la población, 9 de cada 10 chicos van a la escuela pública, mientras que la tasa de abandono escolar entre los más pobres es de 30 por ciento, entre los menos pobres está en el seis por ciento", cuantificó el ministro.
Durante su discurso, el ministro destacó el concepto de "inclusión" social y tecnológica que trae aparejado el programa de distribución de netbooks.
Dijo también que se procura la "revalorización de la escuela pública" a través de la "reducción de brechas digitales y sociales", al considerar que "las netbooks traccionarán la calidad" educativa.