Aunque es parte del mismo estado provincial, el Sudoeste bonaerense (SOB) es bien diferente al resto de la provincia. Unos pocos kilómetros en auto por la ruta 33 bastan para detectar la frontera entre la pampa húmeda y la seca. Hacia Bahía Blanca, Río Colorado, y Patagones, sólo vemos campos vacíos y cada tanto algunas vacas. No es casual. En esta zona se ha conjugado la adversidad del clima (más de 15 años de sequía), el mal manejo productivo del suelo y la ausencia de políticas específicas que permitan la reactivación genuina de la región.
El productor medio del SOB tienen entre 500 y 1000 has. Pero en esta zona que representa el 25% del territorio provincial, justamente el tramo más árido, una unidad económica para ser considerada rentable debe tener por encima de 1000 has. Los rindes (la cantidad de producción que se obtiene por hectárea sembrada) son mucho más bajos que en la pampa húmeda.
“Mi campo es de 300 has en el partido de Puán, podría tener allí unas 100 vacas, quedarían 90 terneros o sembrar 50 has de trigo, pero este nivel productivo no me alcanzaría para mantener a una familia”. A partir de su propia experiencia, Luis Álvarez, médico veterinario y productor rural explica a Notio la situación del SOB. “El problema acá es que la gran mayoría son campos chicos y muy descapitalizados, y para colmo recibimos el mismo trato impositivo que los productores “sojeros” de las zonas más fértiles del país”.
Álvarez, que además es presidente de la Asociación de Ganaderos y Agricultores de Bahía Blanca, cuenta que aún en el caso de los establecimientos más grandes, tampoco los rindes ofrecen gran rentabilidad y es aquí donde el concepto de “pequeño productor” se desdibuja. “Es un término absolutamente arbitrario, y que nunca se definió claramente. No se puede comparar por ejemplo, 1000 has de producción en Villarino que en Balcarce”. Recordó además que, “muchos de los productores genuinos ya no están en el campo. Los han arrendado porque sólo es posible alcanzar alguna rentabilidad en una extensión mayor, pero restaurar el suelo de esos campos arrendados requiere de una inversión considerable, por eso se ven tantos campos vacíos”.
En el SOB la producción ganadera disminuyó en un 70% en el último año. Y a consecuencia de esto han quedado muchísimos productores afuera del sistema. Esto se sabía de antemano. En un relevamiento realizado por Asociación de Ganaderos y Agricultores de Bahía Blanca (AGA) en distintos pueblos del SOB en 2009, productores, profesionales y fuerzas vivas de la región coincidían en que al liquidar su rodeo el productor sale del negocio, se va y no vuelve más. Y ese lugar no lo ocupa nadie en la sociedad y por eso los pueblos se mueren. Ese productor generaba movimiento económico en el pueblo.
El despoblamiento del SOB se hace patente especialmente en las Escuelas Rurales de la región que poco a poco van perdiendo su matricula .“El éxodo comenzó cuando los propietarios de los campos comenzaron a emigrar con sus familias a las ciudades. Y a medida que fue pasando el tiempo, también se fueron los empleados. En los campos cada vez tienen menos empleados y por lo tanto menos chicos en las escuelas de campo”, contaba Marcela, directora de la Escuela Rural de Centena, ubicada a 32 kilómetros de Cnel. Suárez.
También Mabel Teiseira, directora del colegio secundario de Cabildo, coincidía por entonces en que la situación productiva de la región incide en la Escuela, porque los padres tienen dependencia del campo. Esto afecta en la esperanza. “Los chicos no saben qué hacer, no tienen alternativa de trabajo. Se le complica para seguir estudiando”. Si esto no se revierte los pueblos tienden a desaparecer” .
El doctor Víctor Manuel Duarte, médico de Tornquist, se refería a la relación entre la problemática productiva y las consecuencias en salud “se triplicó la cantidad de pacientes atendidos en el hospital. “En pueblos chicos como el nuestro el campo es el principal apoyo de las entidades de bien público. Tenemos carencia de medicamentos aún cuando la municipalidad hace lo imposible por ofrecerlos”. Álvarez está convencido de que “si hubieran liberado la exportación esos productores podrían haber colocado en el mercado externo sus vacas a precios razonables y no hubieran abandonado los campos”.
Si bien las lluvias de los últimos meses estimuló la siembra y hace vislumbrar mejores condiciones respecto del año anterior, la situación continúa siendo de gran incertidumbre. “Este año llovió un poco más , la gente sembró más, habrá una cosecha mejor en SOB, pero al quedarse con tan poca hacienda en toda la región los que vendieron sus vacas a 300 pesos y hoy para reponerla como animal nuevo con garantía de preñez, deben pagar 2500 pesos, sencillamente no la pueden comprar”.
La rentabilidad del trigo
El régimen del 28 por ciento de retenciones produce efectos devastadores para el SOB. “No es lo mismo cosechar 8000 Kg. de trigo en un campo de 600 has. en Mar del Plata o Balcarce que cosechar 1500 has. en un campo de la misma dimensión en Puán o Pigüé. Si le ponen 28 por ciento, en proporción le queda mucho menos plata para gastar en su propia región.”
Álvarez afirma que para el SOB no deben existir retenciones, porque ese 28 por ciento no queda en la región. De cada cuatro barcos que salen del puerto de Bahía Blanca uno representan las retenciones que van al Estado Nacional y los tres restantes van a la cadena agroalimentaria.
En Bahía Blanca, las rutas de accesos al puerto de aguas profundas son las mismas de hace 30 años y con idénticas problemáticas que entonces. No hay obras programadas que permitan mejorar y aumentar la productividad. Los camiones se siguen acumulando al costado de la ruta y los accidentes se multiplican.
“Por un lado el estado está comprando semillas, vacunas, paga a los veterinarios para que hagan las trabajos sanitarios a los campos. Y por el otro el sistema impositivo es tan trabado y de control que si sembrás una hectárea de avena, tenés que declararlo porque estiman la cosecha a priori y sobre ese valor calculan los gravámenes. Y en ese cálculo nuestra zona pierde, porque los rindes no son previsibles. Las trabas burocráticas son tremendas”.
El plan de desarrollo del SOB
La ley provincial 13.647 avala la aplicación del Plan de Desarrollo del SOB, sin embargo nada se ha hecho al respecto. Álvarez cuenta que “la función principal de esa ley en esta región, donde cuesta tanto producir es ofrecer beneficios impositivos. Nosotros no podemos pagar los mismos impuestos que pagan otras regiones porque nuestros rindes son magros. Tenés que calcular tu promedio productivo a 10 años, no podemos pagar a las mismas tasas como si tuviéramos un rinde promedio de 7000 o 8000 Kg. Y en una zona climáticamente riesgosa”.
¿Cuáles son las principales dudas de los productores?
“El mayor problema que tienen es impositivo. La AFIP no está respetando los acuerdos de prórroga a los impuestos que establece la Ley de Emergencia. Hay productores perseguidos y no tienen sustento para pagar ese reclamo”.
“Otra preocupación grande es la incertidumbre del sector ganadero, porque resulta inviable el negocio a un riesgo tan alto. El BAPRO sacó una línea de créditos para el sector a una tasa del 8 por ciento, para retención de vientres, (para no vender las vacas madres) pero hay muy pocos productores en condiciones de tomarlo por la cantidad de requisitos que demanda el banco”.
Respecto a las medidas oficiales Álvarez sostuvo que “el gobierno está haciendo todo un plan para ayudar a los productores pero por el camino elegido no va a lograr mayor cantidad de terneros. No hay financiamiento, el panorama productivo en nuestra región está muy enrarecido. No hay optimismo. El año 2011 será difícil porque hay mucha gente que queda en el camino.
¿Qué se podría hacer para mejorar la producción en la región?
El Dr. Luis Álvarez es contundente con su respuesta: “Si Moreno se va de la Secretaria de Comercio y el ONCCA cumple su función correctamente, ya sería un gran avance. Pero además se puede hacer una ley para promover siembra directa, créditos blandos para que los productores compren maquinarias. Sacar impuestos a los fertilizantes, créditos a cuotas fijas. Es necesario un plan bovino semejante al que avala la Ley Ovina, a través del cual el Estado te da el dinero y vas pagando el crédito de acuerdo a cuanto vale tu producción. Con una tasa razonable, subsidiada que sería más importante para el productor”.
Fuente
El Sudoeste bonaerense tiene que enfrentar una realidad adversa que incluye varios años de sequía y ausencia de políticas específicas para incentivar la producción en la región. Fotos: Franca Salerno
El productor medio del SOB tienen entre 500 y 1000 has. Pero en esta zona que representa el 25% del territorio provincial, justamente el tramo más árido, una unidad económica para ser considerada rentable debe tener por encima de 1000 has. Los rindes (la cantidad de producción que se obtiene por hectárea sembrada) son mucho más bajos que en la pampa húmeda.
“Mi campo es de 300 has en el partido de Puán, podría tener allí unas 100 vacas, quedarían 90 terneros o sembrar 50 has de trigo, pero este nivel productivo no me alcanzaría para mantener a una familia”. A partir de su propia experiencia, Luis Álvarez, médico veterinario y productor rural explica a Notio la situación del SOB. “El problema acá es que la gran mayoría son campos chicos y muy descapitalizados, y para colmo recibimos el mismo trato impositivo que los productores “sojeros” de las zonas más fértiles del país”.
Álvarez, que además es presidente de la Asociación de Ganaderos y Agricultores de Bahía Blanca, cuenta que aún en el caso de los establecimientos más grandes, tampoco los rindes ofrecen gran rentabilidad y es aquí donde el concepto de “pequeño productor” se desdibuja. “Es un término absolutamente arbitrario, y que nunca se definió claramente. No se puede comparar por ejemplo, 1000 has de producción en Villarino que en Balcarce”. Recordó además que, “muchos de los productores genuinos ya no están en el campo. Los han arrendado porque sólo es posible alcanzar alguna rentabilidad en una extensión mayor, pero restaurar el suelo de esos campos arrendados requiere de una inversión considerable, por eso se ven tantos campos vacíos”.
En el SOB la producción ganadera disminuyó en un 70% en el último año. Y a consecuencia de esto han quedado muchísimos productores afuera del sistema. Esto se sabía de antemano. En un relevamiento realizado por Asociación de Ganaderos y Agricultores de Bahía Blanca (AGA) en distintos pueblos del SOB en 2009, productores, profesionales y fuerzas vivas de la región coincidían en que al liquidar su rodeo el productor sale del negocio, se va y no vuelve más. Y ese lugar no lo ocupa nadie en la sociedad y por eso los pueblos se mueren. Ese productor generaba movimiento económico en el pueblo.
dijo:En el SOB la producción ganadera disminuyó en un 70% en el último año. Y a consecuencia de esto han quedado muchísimos productores afuera del sistema.
El despoblamiento del SOB se hace patente especialmente en las Escuelas Rurales de la región que poco a poco van perdiendo su matricula .“El éxodo comenzó cuando los propietarios de los campos comenzaron a emigrar con sus familias a las ciudades. Y a medida que fue pasando el tiempo, también se fueron los empleados. En los campos cada vez tienen menos empleados y por lo tanto menos chicos en las escuelas de campo”, contaba Marcela, directora de la Escuela Rural de Centena, ubicada a 32 kilómetros de Cnel. Suárez.
También Mabel Teiseira, directora del colegio secundario de Cabildo, coincidía por entonces en que la situación productiva de la región incide en la Escuela, porque los padres tienen dependencia del campo. Esto afecta en la esperanza. “Los chicos no saben qué hacer, no tienen alternativa de trabajo. Se le complica para seguir estudiando”. Si esto no se revierte los pueblos tienden a desaparecer” .
El doctor Víctor Manuel Duarte, médico de Tornquist, se refería a la relación entre la problemática productiva y las consecuencias en salud “se triplicó la cantidad de pacientes atendidos en el hospital. “En pueblos chicos como el nuestro el campo es el principal apoyo de las entidades de bien público. Tenemos carencia de medicamentos aún cuando la municipalidad hace lo imposible por ofrecerlos”. Álvarez está convencido de que “si hubieran liberado la exportación esos productores podrían haber colocado en el mercado externo sus vacas a precios razonables y no hubieran abandonado los campos”.
Si bien las lluvias de los últimos meses estimuló la siembra y hace vislumbrar mejores condiciones respecto del año anterior, la situación continúa siendo de gran incertidumbre. “Este año llovió un poco más , la gente sembró más, habrá una cosecha mejor en SOB, pero al quedarse con tan poca hacienda en toda la región los que vendieron sus vacas a 300 pesos y hoy para reponerla como animal nuevo con garantía de preñez, deben pagar 2500 pesos, sencillamente no la pueden comprar”.
La rentabilidad del trigo
El régimen del 28 por ciento de retenciones produce efectos devastadores para el SOB. “No es lo mismo cosechar 8000 Kg. de trigo en un campo de 600 has. en Mar del Plata o Balcarce que cosechar 1500 has. en un campo de la misma dimensión en Puán o Pigüé. Si le ponen 28 por ciento, en proporción le queda mucho menos plata para gastar en su propia región.”
Álvarez afirma que para el SOB no deben existir retenciones, porque ese 28 por ciento no queda en la región. De cada cuatro barcos que salen del puerto de Bahía Blanca uno representan las retenciones que van al Estado Nacional y los tres restantes van a la cadena agroalimentaria.
En Bahía Blanca, las rutas de accesos al puerto de aguas profundas son las mismas de hace 30 años y con idénticas problemáticas que entonces. No hay obras programadas que permitan mejorar y aumentar la productividad. Los camiones se siguen acumulando al costado de la ruta y los accidentes se multiplican.
“Por un lado el estado está comprando semillas, vacunas, paga a los veterinarios para que hagan las trabajos sanitarios a los campos. Y por el otro el sistema impositivo es tan trabado y de control que si sembrás una hectárea de avena, tenés que declararlo porque estiman la cosecha a priori y sobre ese valor calculan los gravámenes. Y en ese cálculo nuestra zona pierde, porque los rindes no son previsibles. Las trabas burocráticas son tremendas”.
El plan de desarrollo del SOB
La ley provincial 13.647 avala la aplicación del Plan de Desarrollo del SOB, sin embargo nada se ha hecho al respecto. Álvarez cuenta que “la función principal de esa ley en esta región, donde cuesta tanto producir es ofrecer beneficios impositivos. Nosotros no podemos pagar los mismos impuestos que pagan otras regiones porque nuestros rindes son magros. Tenés que calcular tu promedio productivo a 10 años, no podemos pagar a las mismas tasas como si tuviéramos un rinde promedio de 7000 o 8000 Kg. Y en una zona climáticamente riesgosa”.
¿Cuáles son las principales dudas de los productores?
“El mayor problema que tienen es impositivo. La AFIP no está respetando los acuerdos de prórroga a los impuestos que establece la Ley de Emergencia. Hay productores perseguidos y no tienen sustento para pagar ese reclamo”.
“Otra preocupación grande es la incertidumbre del sector ganadero, porque resulta inviable el negocio a un riesgo tan alto. El BAPRO sacó una línea de créditos para el sector a una tasa del 8 por ciento, para retención de vientres, (para no vender las vacas madres) pero hay muy pocos productores en condiciones de tomarlo por la cantidad de requisitos que demanda el banco”.
Respecto a las medidas oficiales Álvarez sostuvo que “el gobierno está haciendo todo un plan para ayudar a los productores pero por el camino elegido no va a lograr mayor cantidad de terneros. No hay financiamiento, el panorama productivo en nuestra región está muy enrarecido. No hay optimismo. El año 2011 será difícil porque hay mucha gente que queda en el camino.
¿Qué se podría hacer para mejorar la producción en la región?
El Dr. Luis Álvarez es contundente con su respuesta: “Si Moreno se va de la Secretaria de Comercio y el ONCCA cumple su función correctamente, ya sería un gran avance. Pero además se puede hacer una ley para promover siembra directa, créditos blandos para que los productores compren maquinarias. Sacar impuestos a los fertilizantes, créditos a cuotas fijas. Es necesario un plan bovino semejante al que avala la Ley Ovina, a través del cual el Estado te da el dinero y vas pagando el crédito de acuerdo a cuanto vale tu producción. Con una tasa razonable, subsidiada que sería más importante para el productor”.
dijo:Datos de contexto
• Región del Sudoeste Bonaerense (SOB)
Está integrada por los Partidos de Guaminí, Adolfo Alsina, Coronel Suárez, Coronel Pringles, Coronel Dorrego, Saavedra, Tornquist, Puán, Coronel Rosales, Bahía Blanca, Villarino y Patagones.
• Superficie estimada : 6.500.000 hectáreas (alrededor del 25% del territorio provincial)
• Población estimada: 550.000 habitantes (representando el cuatro por ciento (4%) de la población provincial.
• Explotaciones agropecuarias: Alrededor de 8.000 (según el Censo Nacional Agropecuario (C.N.A) 2002)
• Perfil Productivo: es esencialmente una zona ganadera con agricultura de riesgo climático. En ella se encuentra el quince por ciento (15%) del Rodeo bovino de la Provincia
ONCCA: Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario
Plan de Desarrollo del SOB
La ley provincial 13647 avala la aplicación del Plan de Desarrollo del SOB, que prevé fondos y consideraciones especiales para sustentar los sistemas de producción y sus cadenas de valor, la educación y capacitación, los fondos y herramientas de financiamiento, las políticas fiscales‐impositivas, el marco normativo (Leyes‐ Ordenanzas), la institucionalidad el Plan, la difusión y extensión permanente.
Fuente