La Ley y el Fútbol
Diego Maradona
DT Selección Argentina de Fútbol
En el marco de la discusión por el ante proyecto de “Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual”, el flamante DT de la Selección Argentina de Fútbol, Diego Armando Maradona, a través de un comunicado, brindó su apoyo a la iniciativa y destacó el valor cultural que representa, para todos los argentinos, poder disfrutar de los eventos deportivos más relevantes por televisión abierta.
La Ley y el negocio del Fútbol
Víctor Hugo Morales
Periodista y relator deportivo
dijo:"El negocio que se estableció con respecto al fútbol es de una perversidad que a mi me ha desmoralizado. Es la mayor estafa que yo haya visto en toda mi vida de periodista".
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El Conductor señaló que "desde un principio he estado a favor de la ley, sobre todo, a partir de leer los artículos fundamentales, me he concentrado en aquellos que más se han criticado, por quienes se han mostrado disconformes con la ley y considero que no hay elementos allí, salvo para la discusión, como para decir: "por esto no consideremos la ley". Además, el periodista, al referirse al negocio que se generó en torno al deporte más popular de la Argentina dijo que "El negocio que se estableció con respecto al fútbol es de una perversidad que a mi me ha desmoralizado", finalizó.
La Ley y el periodismo
Jorge Lanata
Periodista
dijo:"Es una ley que se dio durante el estado militar, la democracia tiene que cambiarla. Si pudiéramos cambiar todas las leyes de la dictadura por leyes de la democracia sería más sano"
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Sobre la actual ley, opinó que "es una ley vieja y es una ley que se dio durante el estado militar, la democracia tiene que cambiarla. Yo estoy de acuerdo en algunos puntos del proyecto del Gobierno, no en todos, pero de todas maneras que haya otro proyecto puede significar que se cambie más adelante. Pero entre un proyecto y el otro no tengo ni que pensarlo, prefiero un proyecto de la democracia sea del partido que sea", finalizó
La ley y la libertad de expresión
Samuel Gelblung
Periodista
dijo:"La vieja ley es vetusta y una herencia de la dictadura. Habría que adaptarla a los nuevos conceptos de la democracia"
link: http://www.videos-star.com/watch.php?video=ajfLzKPqOsw
La Ley y los trabajadores de los medios
Alejandro Dolina
Conductor
dijo:"La actual ley de radiodifusión quedó obsoleta"
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"Dolina se preguntó: ¿Qué pasará cuando aparezcan algunos monopolios que van a ser perjudicados por la nueva ley? Es una cosa que alcanzo a imaginarme y me da un poco de miedo. Lo que creo es que el debate no va a ser académico sino que va a ser un poco cruel...".
Ernestina Pais
Conductora de Radio y TV
dijo:"Me parece necesario que se modifique la Ley de Radiodifusión, se la aggiorne y se la mejore"
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La periodista expresó su apoyo al debate por una nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. Al respecto, resaltó la necesidad de regular nuevas formas de comunicación relacionadas al avance de las nuevas tecnologías. De esta forma, declaró "creo necesaria la modificación de la ley de radiodifusión, entre otras cosas porque existen hoy medios masivos de comunicación que no existían en el momento en que se hizo la ley. Y al mismo tiempo, regular un par de cuestiones que tienen que ver con la diversidad de opinión; no nos olvidemos que la ley original data de la dictadura, cuando la diversidad de opinión no era bien vista"
Eduardo Aliverti
Periodista
dijo:"Los grandes multimedios no están interesados en este debate y van a operar...".
link: http://www.videos-star.com/watch.php?video=zPSg2BxQHu8
La Ley y la pluralidad de voces
Diego Capusotto
Actor
dijo:"Me parece bueno que salga esta ley y que haya tribus que tengan cosas para decir es interesante"
link: http://www.videos-star.com/watch.php?video=R1emXYn-viY
El actor comentó que "me gustaría que salga, me parece que, quizás, es algo que se podría haber definido antes en un momento más estratégico, pero sí me parece que esta bien que salga y que haya voces que tengan cosas para decir, me parece interesante". Y finalizó diciendo que "que haya tribus que tengan cosas para decir interesantes, en lo posible".
La Ley y la música
Víctor Heredia
Músico y compositor
dijo:"Es loable pensar en la obligatoriedad de un porcentaje mínimo de presencia de nuestra música nacional en las emisoras, tanto privadas como estatales, para recuperar autores y compositores argentinos"
En referencia a ciertas propuestas de la nueva Ley de Radiodifusión debo decir que es altamente relevante la posibilidad cierta de debatir y modificar reglamentaciones obsoletas que damnificaron tanto a los actores de los medios de comunicación como a quienes se debe informar. No pude nunca comprender por qué razón una Ley nacida bajo el imperio de una dictadura, motivo por el cual era lógico deducir que adolecía como mínimo de manipulación ideológica, no podía ser removida y mejorada según la nueva visión de un estado democrático y pluralista.
En el área musical, que concretamente es lo que me compete, es loable pensar en la obligatoriedad de un porcentaje mínimo de presencia de nuestra música nacional en las emisoras, tanto privadas como estatales, pues los vaivenes del mercado y los intereses comerciales hicieron desaparecer prácticamente de la televisión abierta y las emisoras privadas a una gran parte de autores y compositores argentinos que fundaron con sus propuestas la maravillosa diversidad cultural que todavía existe, aunque subterráneamente, en nuestro país. Los sueños de muchos artistas jóvenes y con verdadero talento se fueron derrumbando ante la falta de espacios abiertos para difundir sus propuestas, los artistas consagrados, por ser adultos, dejaron de pertenecer al "target" de determinadas emisoras y lentamente fueron apartados del gusto de las nuevas generaciones, a veces por diferencias ideológicas, otras por cuestiones de género, pero en general porque no existe ninguna protección legal para ese patrimonio esencial que indudablemente refleja parte del sentimiento popular, poniendo en su lugar otras expresiones que sin desmedro de sus calidades ocupan todo el panorama musical.
Me parece extraordinario que se debata sobre qué clase de medios queremos, pero ante todo sobre cual información y que clase de formación cultural brindaremos a las actuales y próximas generaciones de argentinos para que no haya duda alguna sobre determinados sucesos políticos y sociales que la justicia, parámetro inequívoco de la recuperación de nuestros derechos, juzgó y sentenció como aberrantes y que por demasiado tiempo fueron manipulados para retrasar su comprensión a nivel social. Debo decir sin embargo que es necesario un gesto valiente y generoso de equidad para preservar justamente la diversidad ideológica que debe fortalecer al debate y también la conformación de una nación que se precie de ser verdaderamente democrática y pluralista, pero que hoy nos encuentra prácticamente inermes bajo reglamentaciones tendenciosas, que permiten la conformación de verdaderos monopolios mediáticos cuyo único fin es socavar la capacidad de análisis de nuestro pueblo al tergiversar, desinformar y hasta educar desde un sitial de injusto privilegio.
Por fin, intentar ubicar a nuestra música, parte importantísima de nuestra cultura nacional en el lugar que le corresponde es ayudar a construir un país más democrático e inteligente, pero sobre todo capaz de reconocerse desde su extraordinaria e imbatible diversidad.
Estoy convencido de que este proyecto y el debate social que seguramente despertará, servirá para el despegue definitivo de una Argentina a la cual queremos ver desarrollada desde la verdad y en la armonía que nuestro pueblo merece.
La Ley y los trabajadores de la cultura
Gustavo Garzón
Actor
dijo:"Apoyo una ley que proteja a los actores y a todos los trabajadores de la cultura"
link: http://www.videos-star.com/watch.php?video=GMx-QvIca8c
El actor dijo estar en desacuerdo con el sistema de medios de comunicación que hoy se platea en la Argentina y destacó que "hoy existe una sola voz y hay muchas voces que no están siendo representadas".
También subrayó que "hay que democratizar los medios de comunicación" para que exista pluralismo de voces y diversidad de sentidos. De esta forma, Garzón manifestó su apoyo al debate por una nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.
La ley por especialistas
Guillermo Mastrini
Titular cátedra Políticas y Planificación – UBA
dijo:"La ley actual es altamente autoritaria, no garantiza la diversidad ni el pluralismo".
link: http://www.videos-star.com/watch.php?video=SMVBI6dWKLM
En esa oportunidad, Mastrini resaltó que "la ley actual es altamente autoritaria, ha favorecido a la concentración de la propiedad de medios, no garantiza la diversidad y el pluralismo y, por lo tanto, es necesario generar un nuevo marco normativo que avance en la democratización de los medios".
Por otro lado, destacó el avance en la legislación de todos los países del mundo en materia de políticas en comunicación y subrayó que "la ley actual no contempla las nuevas tecnologías de la información y la comunicación junto con el proceso de digitalización. Es una ley que ha quedado vetusta".
La Ley y los Derechos Humanos
Adolfo Pérez Esquivel
Premio Nobel de la Paz
dijo:"Cuando este gobierno presenta esta Ley, tratan de voltearlo y hablan de Ley K. Esto no es una Ley K, esto es una ley de todos los argentinos"
link: http://www.videos-star.com/watch.php?video=i8lBAtGWhTA
El Premio Nobel de la Paz aseguró que el proyecto de Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual presentado por el Ejecutivo es "positivo en muchos aspectos".
En diálogo con Radio Rivadavia, Esquivel dijo que "no se puede esperar 25 años para terminar con una ley impuesta por la dictadura militar".
"Creo que en esta ley hay cosas que se deben corregir y potenciar para que sea aprobada", señaló.
Estela de Carlotto
Presidenta Abuelas de Plaza de Mayo
dijo:"Esta ley se la tenemos que dejar a los jóvenes que se están formando y a los niños para que nazcan en un país donde no les impongan nada, sino que por sí mismos puedan pensar".
link: http://www.videos-star.com/watch.php?video=L4_rklZPeLU
Carlotto recordó que la actual reglamentación no puede existir en tiempos de democraciaporque fue ideada por un gobierno militar y contempla aquellas necesidades de poder que tenían los dictadores.
"Las Abuelas de Plaza de Mayo somos parte de esta lucha que beneficia al pueblo porque acompañamos este reclamo desde hace muchos años" comentó.
Bregó porque la sociedada entera reciba "cultura y libertad de pensamiento" a través de la modificación de la ley de radiodifusión.
La ley y el Humor
Miguel Rep
humorista
dijo:"Es hora de debatir una nueva ley, adecuada a un ideal de democracia superador a los tiempos que vivimos. Debe ser federal, pluralista, y sepamos cuidarla entre todos los argentinos"
"Es una gran noticia el cambio de la ley de radiodifusión, llamada audiovisual. Hace décadas esperábamos erradicar ese decreto dictatorial, favorecedor de los poderosos, en desmedro de una opinión pública que exige una sociedad más igualitaria que viene de sufrir más de tres décadas de ignominia mediática. Es hora de debatir una nueva ley, adecuada a un ideal de democracia superador a los tiempos que vivimos. Ojalá salga federal, pluralista, y sepamos cuidarla entre todos de las trampas que quieran imponerse en la letra chica. Es hora del debate, luego será el momento del cumplimiento. Todos debemos ser fiscales. Abajo todo resabio de dictadura, de totalitarismo. Un brindis por ella."
La Ley y el Cine Nacional
Juan José Campanella
Director de Cine
dijo:El cineasta indicó que en la Argentina el cine de Hollywood "ocupa 65 % de los cines, 85 % de la televisión pública y 90 % de la de cable", lo cual pone a la producción local en condiciones que ninguna otra industria "podría sobrevivir".
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Qué es la Ley?
dijo:La propuesta de Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual busca legislar para garantizar el ejercicio universal de recibir, difundir, investigar y proporcionar opiniones a la comunidad.
La norma es el resultado de un proceso interdisciplinario de consulta en el que se tuvieron en cuenta los avances internacionales en la materia.
Antes de ingresar al Congreso de la Nación, el texto será discutido por distintos actores en toda la República Argentina.
Los ejes sobresalientes de la ley propuesta son los siguientes:
1) Proporcionar un marco legal.
La reglamentación está destinada a dar contenido normativo a la radiodifusión en todas sus formas, incluyendo los sistemas pagos o gratuitos.
2) Crear un organismo colegiado.
Se creará la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AUFER) encargada de aplicar, interpretar y hacer cumplir la ley. Sus miembros serán designados por una Comisión bicameral y el Poder Ejecutivo de la nación. Existirá también un Consejo Federal cuyos miembros provinciales van a representar a los prestadores privados, a las emisoras universitarias, a los medios públicos y a los trabajadores de prensa.
3) Universalizar la comunicación para ampliar los medios comunitarios.
Las cooperativas podrán prestar servicios de comunicación siempre y cuando se garantice una porción del mercado a un competidor. La intención de esta norma es regularizar los medios regionales y establecer un régimen abierto. Las universidades podrán tener su medio de comunicación sin restricciones y los medios estatales mostrarán autonomía de los gobiernos.
4) Evitar monopolios y oligopolios.
A tal fin, el proyecto prevé tres modelos de gestión de medios: privada comercial, estatal o privada sin fines de lucro. Además las reglamentaciones deberán favorecer la pluralidad de mensajes.
5) Distribuir las licencias.
Cada concesionario podrá tener diez licencias. Ninguna empresa deberá superar una audiencia nacional al 35 por ciento del total de habitantes.
6) Difundir el cine nacional.
Una Cuota mínima de pantalla para el cine argentino será prevista en la ley para las señales de televisión que deberán emitir películas nacionales y favorecer la producción local.
7) Reservar el espacio audiovisual a organizaciones sin fines de lucro.
El 33 por ciento del espectro será destinado a esos grupos.
8) Divulgar masivamente los eventos deportivos trascendentes para el país.
Los partidos de fútbol y otros encuentros olímpicos que sean de interés para la Argentina se transmitirán por la televisión abierta de acceso libre.
Los 21 Puntos
Más de 300 organizaciones sociales, sindicales, de derechos humanos, de pequeñas y medianas empresas, y comunitarias de la comunicación trabajaron durante años en pos de la unidad y modificación de la ley.
Nucleados en la Coalición por una Radiodifusión Democrática, en 2004 suscribieron 21 puntos cuyo contenido se convirtió en símbolo de todos los debates en esta materia.
Este es el trabajo colectivo, producto de extensas jornadas de diálogo y consensos:
1.- Toda persona tiene derecho a investigar, buscar, recibir y difundir informaciones, opiniones e ideas, sin censura previa, a través de la radio y la televisión, en el marco del respeto al Estado de derecho democrático y los derechos humanos.
2.- La radiodifusión es una forma de ejercicio del derecho a la información y la cultura y no un simple negocio comercial. La radiodifusión es un servicio de carácter esencial para el desarrollo social, cultural y educativo de la población, por el que se ejerce el derecho a la información.
3.- Se garantizará la independencia de los medios de comunicación. La ley deberá impedir cualquier forma de presión, ventajas o castigos a los comunicadores o empresas o instituciones prestadoras en función de sus opiniones, línea informativa o editorial, en el marco del respeto al estado de derecho democrático y los derechos humanos. También estará prohibida por ley la asignación arbitraria o discriminatoria de publicidad oficial, créditos oficiales o prebendas.
4.- Las frecuencias radioeléctricas no deben transferirse, venderse ni subastarse. Nadie debe apropiarse de las frecuencias. Las frecuencias radioeléctricas pertenecen a la comunidad, son patrimonio común de la humanidad, y están sujetas por su naturaleza y principios a legislaciones nacionales así como a tratados internacionales. Deben ser administradas por el Estado con criterios democráticos y adjudicadas por períodos de tiempo determinado a quienes ofrezcan prestar un mejor servicio. La renovación de las licencias estará sujeta a audiencia pública vinculante.
5.- La promoción de la diversidad y el pluralismo debe ser el objetivo primordial de la reglamentación de la radiodifusión. El Estado tiene el derecho y el deber de ejercer su rol soberano que garanticen la diversisdad cultural y pluralismo comunicacional. Eso implica igualdad de género e igualdad de oportunidades para el acceso y participación de todos los sectores de la sociedad a la titularidad y gestión de los servicios de radiodifusión.
6.- Si unos pocos controlan la información no es posible la democracia. Deben adoptarse políticas efectivas para evitar la concentración de la propiedad de los medios de comunicación. La propiedad y control de los servicios de radiodifusión deben estar sujetos a normas antimonopólicas por cuanto los monopolios y oligopolios conspiran contra la democracia, al restringir la pluralidad y diversidad que asegura el pleno ejercicio del derecho a la cultura y a la información de los ciudadanos.
7.- El público tendrá derecho a acceder a una información plural, así como a la diversidad cultural. Para ello se deberá garantizar la indemnidad intelectual y estética de los trabajadores de la comunicación y de todos aquellos que participan en la producción de bienes culturales.
8.- En los casos de una integración vertical u horizontal de actividades ligadas, o no, a la comunicación social, se deberán establecer regulaciones que promuevan el pluralismo, respeten las incumbencias profesionales y derechos intelectuales de los artistas y demás trabajadores de la comunicación y el espectáculo.
9.- Deberá mantenerse un registro público y abierto de licencias. El registro deberá contener los datos que identifiquen fehacientemente a los titulares de cada licencia, y los integrantes de sus órganos de administración además de las condiciones bajo las cuales fue asignada la frecuencia. Las localizaciones radioeléctricas no previstas en los planes técnicos deberán ser puestas en disponibilidad a pedido de parte con la sola demostración de su viabilidad técnica.
10.- No podrán ser titulares de licencias de servicios de radiodifusión ni integrantes de sus órganos directivos, quienes ocupen cargos electivos oficiales nacionales, provinciales o municipales, funcionarios públicos de los distintos poderes, miembros de las Fuerzas Armadas y de seguridad, como así tampoco aquellos que hayan tenido participación comprometida con violaciones a los derechos humanos.
11.- Existen tres tipos de prestadores de servicios de radiodifusión: públicos, comerciales y comunitarios de organizaciones de la Sociedad Civil sin fines de lucro. Quedará prohibido todo tipo de discriminación o cercenamiento a causa de la naturaleza jurídica de la organización propietaria, en cuanto a potencia, cantidad de frecuencias disponibles o limitaciones a los contenidos. Todos los servicios de radiodifusión podrán contratar publicidad en igualdad de condiciones, ya que así se respetan los derechos humanos económicos, sociales y culturales.
12.- Los medios estatales deberán ser públicos y no gubernamentales. Deberán proveer una amplia variedad de programación informativa, educativa, cultural, de ficción y de entretenimiento garantizando la participación ciudadana y la atención a las necesidades de la población. En todas las regiones del país se destinará una frecuencia a la recepción gratuita del canal de TV pública nacional y de Radio Nacional; y de igual forma se reservará al menos una frecuencia para una radio y una emisora de TV provincial y una emisora de FM municipal . Los servicios de la radiodifusión universitaria constituyen un sistema público de gestión autónoma y se reservará no menos de una frecuencia de radiodifusión a cada una de las Universidades públicas nacionales.
13.- Los planes técnicos deberán reservar al menos el 33% de frecuencias, en todas las bandas, para entidades sin fines de lucro. En estos casos tendrá que prevalecer como criterio de asignación de frecuencias el plan de servicios y la inserción de las entidades en su comunidad.
14.- La ley establecerá cuotas que garanticen la difusión sonora y audiovisual de contenidos de producción local, nacional y propia. Esto implica producción realizada por actores, músicos, directores, periodistas, artistas, investigadores y técnicos argentinos, y reglamentará la obligación de inversión en producción propia y en la compra de derecho de antena de películas nacionales.
15.- La explotación de los servicios de radiodifusión es indelegable y debe ser prestada por el propio titular de la licencia.
16.- Las repetidoras y cadenas deben ser una excepción a la regla de modo tal de priorizar el pluralismo y la producción propia y local, salvo para las emisoras estatales de servicio público o la emisión de acontecimientos de carácter excepcional.
17. La publicidad sonora y audiovisual será de total producción nacional y deberá siempre diferenciarse de los contenidos de la programación, no estará incluida en esta, se difundirá en tandas claramente identificadas al inicio y al final por la señal distintiva del medio y no inducirá a estafas y engaños a la comunidad.
18. Los sistemas de distribución de señales deberán incluir en su grilla de canales las emisoras de TV de aire de la localidad, el canal público nacional y un canal con producción informativa local y propia.
19. La autoridad de aplicación deberá respetar en su constitución el sistema federal y estará integrada además por organizaciones de la sociedad civil no licenciatarias y por representantes de las entidades representativas de los trabajadores de los medios y de las artes audiovisuales.
20.- Se creará la figura de la "Defensoría del público", con delegaciones en las provincias, que recibirá y canalizará las inquietudes de los habitantes de la Nación. Deberá incluirse un capítulo que garantice los derechos del público. Estos podrán ser ejercidos directamente por los habitantes de la Nación o a través de la defensoría del público.
21. En la nueva ley se deberá contemplar la normalización de los servicios de radiodifusión atendiendo a las necesidades de aquellos impedidos de acceder a una licencia por las exclusiones históricas de la ley 22.285 y la administración arbitraria de las frecuencias por parte del Estado nacional.
La Ley Vieja vs La Ley Nueva
La siguiente es una síntesis comparativa entre la ley vigente y la norma a debatir:
1) Comparando los conceptos de “libertad de expresión”:
La ley vigente limita esa facultad por las necesidades de la Seguridad Nacional debido a que fue sancionada en el gobierno de facto.
El proyecto propuesto de Servicios de Comunicación Audiovisual garantiza el derecho humano universal a la información y a la libertad de expresión como lo prevé la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
2) Comparando las definiciones sobre “las autoridades de aplicación”:
La norma vigente establece que el organismo que regula a la radio y televisión está integrado por militares, servicios de inteligencia y empresarios.
En cambio, el proyecto de ley propone que el ente sea dirigido por un órgano colegiado compuesto por representantes de la legislatura nacional, de la segunda y tercera minoría y representantes del Poder Ejecutivo Nacional. También establece un Consejo multisectorial y participativo integrado por miembros de las Universidades, de las Asociaciones sin fines de lucro, de los trabajadores, etc.
3) Acerca de los monopolios y oligopolios:
Ley vigente 22.285: admite esas instancias en los medios de comunicación. El Estado tiene una participación subsidiaria ya que solo puede dar servicio en áreas geográficas no rentables para los privados.
La nueva ley impide la formación de monopolios y oligopolios, promoviendo el pluralismo del espectro y de los servicios de Comunicación Audiovisual. El Estado Nacional, las Provincias, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los municipios tendrán asignadas frecuencias.
4. Sobre el plazo de licencias:
La antigua 22.285 establece que las licencias duran 15 años y pueden prorrogarse por 10 más.
La propuesta actual aconseja que duren 10 períodos y se podrán extender previa realización de audiencias públicas.
5. ¿Qué dice una y otra sobre los requisitos para ser titular de una licencia?:
Ley vigente 22.285: exige requisitos personales basados en la posesión de riqueza y preferencia de aspectos patrimoniales.
En cambio el proyecto de Servicios de Comunicación Audiovisual establece que para ser titular de una licencia se ponderarán criterios de idoneidad y de arraigo en la actividad. Excluirá a quienes hayan sido funcionarios jerárquicos de gobiernos de facto, atendiendo a la importancia de los medios en la construcción del Estado de Derecho y la vida democrática.
6. Sobre los contenidos de interés público:
La ley vigente permite la codificación de las transmisiones deportivas, impidiendo el acceso abierto a la mayoría de la población.
La norma propuesta en la actualidad prevé que los partidos de fútbol relevantes puedan ser transmitidos por televisión abierta.
7. Las cooperativas también estarán presentes en este debate acerca del pasado y futuro:
La participación de esas asociaciones estuvo prohibida hasta el año 2005. En la actualidad mantienen algunas restricciones.
El proyecto de ley a debatir establece un régimen abierto para los cooperativistas.
8. ¿Qué definen ambas reglamentaciones acerca del cine nacional?:
Ley vigente 22.285: No está previsto.
Proyecto de Ley: fija una cuota de pantalla de cine nacional como lo hicieron países como Francia o Brasil.
Mas opiniones: http://www.youtube.com/user/HablemosTodosLCA#play/uploads/0/Y2_YSkMBT4o