El documento que publicamos ofrece una visión panorámica de la economía socialista de Albania durante la vida de Enver Hoxha, desde la óptica de un escritor burgés. Sin embargo, es bastante ilustrativo de las luchas y logros de la clase obrera y el pueblo albanés bajo la dirección del Partido del Trabajo de Albania encabezado por Enver Hoxha. Remontando el atraso secular en el que las clases explotadoras y el imperialismo habían sumido a Albania, agudizado por la devastación de la guerra que hizo de Albania el país europeo que sufrió el mayor daño, el Partido del Trabajo de Albania supo conducir al pueblo albanés en la tarea de la recuperación económica, en el establecimiento de la base económica del socialismo y en el ulterior camino de la edificación completa del socialismo, con sorprendentes resultados. Lo característico de la experiencia albanesa es la consecuencia de la dirección del PTA en aplicar los principios del marxismo-leninismo y las enseñanzas de la experiencia socialista de la URSS de Lenin y Stalin. Este apego a los principios que algunos oportunistas llaman "dogmatismo" fue la garantía para la elaboración de una línea general correcta en todos los ámbitos de la revolución y la edificación socialista. Los prejuicios burgueses del autor y la subjetividad en su interpretación de las motivaciones y las políticas de Enver Hoxha y el PTA son evidentes en el texto, pero no le impiden reconocer la grandeza de la experiencia albanesa de construcción del socialismo. Al pie del artículo se pueden descargar nuestra traducción del capítulo pertinente a la economía y el libro completo en inglés de James S. O'Donnell.
La dirección de Enver Hoxha yel Partido del Trabajo de Albania mantuvo tres objetivos principales durantetodo el período que estuvo en el poder, y el sistema económico que produjo fueun resultado directo de los intentos de cumplir con estos objetivos sujetos avarias restricciones. Estos objetivos fueron: mantenerse en el poder, lograr latasa de crecimiento más rápida posible, en particular en la industria, yasegurar que el Partido del Trabajo de Albania tenga la influencia directa másfuerte posible en todos los resultados económicos. Una limitación importante deestos objetivos fue la determinación de Enver Hoxha de establecer relacioneseconómicas externas sólo si la capacidad de tomar sus propias decisiones sobre losasuntos internos no se viera afectada.
Aunqueindependiente, Albania continuó hasta el final de la década de 1970 (en diversosgrados) bajo la influencia de su principal aliado. La posición en que seencontraba Albania en el momento de la muerte de Enver Hoxha era el objetivofundamental del socialismo albanés. En ese momento, Albania estaba en laposición que Enver Hoxha deseaba y que había planeado durante las décadasanteriores en el poder. Es cierto que se necesitaba una tecnología más modernapero, en su mayor parte, Albania logró su objetivo de construir una baseeconómica y de hacerse algo autosuficiente económicamente.
...
La planificación económica enAlbania dependió muy a menudo, desde el final de la Segunda Guerra Mundial, dela situación vigente de su política exterior, en relación con el principalaliado de Albania en cada momento particular. Los cambios en las alianzasprovocaron cambios ad hoc en la planificación económica de Albania. Una forma sencillade ver estos patrones de alianza, en términos de desarrollo económico, dice queAlbania explotó al máximo cada alianza con el fin de obtener el máximo provechoeconómico, para luego moverse hacia “pastos más verdes”. Se movióprogresivamente de alianza en alianza, hasta que fue lo suficientemente fuertecomo para basarse principalmente en sus propias fuerzas.
Hubo mucha lógica detrás del movimientoaparentemente audaz de Albania de basarse en sus propios recursos, algo que vamucho más allá de la base ideológica que a menudo se le atribuye. Albania estabamuy bien dotada de recursos naturales. Este hecho le permitió enfatizar eldesarrollo de tres sectores fundamentales: la generación de electricidad, laminería y la construcción de maquinaria. Estas industrias permitieron que Albanialogre muchos de sus objetivos de autosuficiencia. En su conjunto, la economíaalbanesa bajo la dirección de Enver Hoxha hizo la transición desde ladependencia de la ayuda exterior hasta la casi autosuficiencia económica, siguiendoel principio de basarse en sus propias fuerzas. Más aun, este desarrollo fue unproceso evolutivo natural. El punto, que nunca estará demás enfatizar, es quecualquier evaluación de la economía albanesa debe ser precedida de la necesidadde hacer comparaciones y juicios sólo dentro de los parámetros de laexperiencia histórica de Albania. Por ejemplo, sería totalmente injusto y nadarealista emitir juicios sobre el desarrollo económico albanés comparandoAlbania, durante el periodo en cuestión, con cualquier otro país. En la mayoríade las áreas, especialmente en el ámbito económico, Albania tuvo un punto departida bastante rudimentario. Básicamente, no tenía industria antes de laSegunda Guerra Mundial. “La época del vapor y la electricidad casi no la habíaafectado en absoluto... La industria, en el verdadero sentido de esta palabra,era inexistente [sic.]”.
...
Este panorama económicosombrío empeoró aún más durante la Segunda Guerra Mundial. Albania seencontraba en una situación económica muy precaria cuando Enver Hoxha y elPartido del Trabajo de Albania asumieron el poder. Los combates destruyerongran parte del material útil con fines económicos que existía. De hecho, eldaño per cápita de Albania ha sido estimado como el más alto de Europa.
...
El comunismo, en el planoteórico, parece ser una aberración para la situación albanesa, ya que habíapocas, si alguna, de las condiciones históricas presentes que tradicionalmenteson necesarias para que un gobierno comunista esté en el poder. El más obviocomponente era la virtual ausencia de la clase obrera.
Fue en este contexto caótico y primitivo en queel Partido del Trabajo de Albania empezó su tarea de desarrollo económico deAlbania
...
Una de las declaraciones másconcisas y sucintas que detallan los objetivos de Enver Hoxha para laconstrucción de la economía de Albania concentrándose en la industrialización,se hizo en el Primer Congreso del Partido en noviembre de 1948, cuando seanunció que:
“… la tarea económica fundamental consistía en sacar alpaís de su muy atrasado estado mediante un rápido impulso de las fuerzasproductivas.
La realización de esta tarea era inconcebible sin laindustrialización socialista y la electrificación del país, que constituían suselementos fundamentales. La indispensabilidad de la industrialización estabadictada por la necesidad de crear una base material y técnica enteramente nuevaen la economía popular, de desarrollar en el país la producción de mercancías, depreparar las condiciones para la reorganización de la agricultura sobre basessocialistas, de acrecentar la clase obrera de manera que pudiese consolidar suposición dirigente, y finalmente, por la necesidad de salvaguardar las conquistasde la revolución y de garantizar la edificación del socialismo.
La industrialización socialista debía ser realizada a ritmosrápidos para poder superar en el más breve plazo el atraso heredado del pasado,asegurar el desarrollo independiente de la economía y lograr una elevaciónconsiderable del nivel de vida material y cultural de las masas trabajadoras.”
La construcción de la economíaalbanesa comenzó en serio con la aprobación de la Ley de Reforma Agraria, en agosto de 1945. Esta ley eliminó del campotodos los latifundios de propiedad de los beyes y de los grandesterratenientes. Todos los bosques y pastos y toda la tierra propiedad depersonas con ingresos no agrícolas fueron expropiados sin indemnización. A losagricultores que obtenían todos sus ingresos de la agricultura y trabajaban latierra con maquinaria se les permitió conservar hasta cuarenta hectáreas detierra. Los agricultores que no utilizaban máquinas y la tierra de todas lasinstituciones religiosas se limitaron a veinte hectáreas. Los campesinos sintierra recibieron cinco hectáreas por familia, y recibían más por cada hijocasado que viviera en la propiedad de la familia. El área total y la propiedadredistribuidos como consecuencia de estas reformas, fue de 172,659 hectáreas detierra, 474,227 árboles de olivos y 5,923 animales de carga.
Esta ley es importante porquedemostró a los campesinos la viabilidad del nuevo gobierno. También fue unaestrategia práctica en términos de ganar apoyo popular para el gobierno, porqueesta ley permitió que los campesinos albaneses lograran uno de sus sueñostradicionales: poseer sus tierras. Albania pasó de ser una tierra de grandes propiedadesa una de 70,000 pequeñas explotaciones. Antes de esta ley, el 52.43 por cientode todas las tierras en Albania era propiedad de los grandes terratenientes, el28.07 por ciento de la tierra era propiedad de pequeños agricultores y elEstado poseía el 18.71 por ciento. Después de que se aprobó la Ley de Reforma, los beyes tenían sólo el16.38 por ciento de la tierra, los pequeños agricultores tenían el 43.17 porciento y los antiguos campesinos sin tierras tenían el 34.63 por ciento.
...
...Hay poca diferencia entre la Albaniade antes de la Ley de Reforma de 1945y la versión “clásica” del feudalismo visto en la Edad Media. Esta es la razónpor la que la reforma agraria fue un desarrollo tan significativo en términos dellevar gradualmente a Albania hacia el siglo XX.
Las industrias que existían,inmediatamente después de la guerra, fueron nacionalizadas a un ritmo rápido.Por ejemplo, en 1944, sólo el tres por ciento de la industria de Albania estabanacionalizada. Esta cantidad se elevó a diecisiete por ciento en 1945 y sedisparó a ochenta y nueve por ciento en 1946.
El crecimiento de la industriade Albania fue absolutamente increíble, tanto en velocidad como en extensión.Cuando se tiene en cuenta la magnitud del daño hecho en Albania durante laSegunda Guerra Mundial, es muy impresionante que Albania fuera capaz derecuperarse de ese daño y, en 1946, igualar su nivel de producción industrial anteriora la guerra. Sin embargo, aún más impresionante es el hecho de que en 1948,Albania hubiera duplicado su producción industrial de antes de la guerra. Todosdeben estar de acuerdo en que este fue un comienzo muy alentador para el nuevo gobiernopopular.
...
La evolución del plan deindustrialización que siguió a Albania a través de los años que Enver Hoxha estuvoen el poder podría ser definida por sus cinco características principales:
1) El desarrollo simultáneo y armónico de la industriay la agricultura, considerando a la industria como la rama dirigente de laeconomía y la agriculturacomo su rama básica;
2) El desarrollo prioritario de la industria pesada,que es el corazón de la industrialización socialista;
3) Las tasas aceleradas de desarrollo de la industria;
4) El desarrollo de la industria en aquellasdirecciones que garanticen y fortalezcan el principio de confiar en nuestraspropias fuerzas;
5) El desarrollo prioritario de la industria pesada,sin dejar de lado la industria ligera y de bienes de consumo.
El primer componente queconsiste en el vínculo crucial entre la industria y la agricultura puedeexplicarse de esta forma sencilla. Un análisis superficial podría dar crédito ala idea de que la industria es la más importante de las dos ramas de laeconomía. Sin embargo, la industria no puede existir sin la agricultura. Laindustria necesita materias primas que la agricultura ofrece y, lo másimportante, la agricultura es necesaria para alimentar a la clase obrera, quesin comida no podría trabajar y la industria dejaría de existir.
Laimportancia de la agricultura se puede ver mejor en el “consejo” dado porStalin a Hoxha: “El campesinado”, me dijo el camarada Stalin, “no debe dejaruna sola pulgada de tierra sin cubrir. Se debe persuadir a los campesinos paraque aumenten el área de tierra cultivable”. Este “consejo”camaraderil fue seguido estrictamente, mucha tierra virgen fue labrada ysembrada de cultivos. En 1957, se construyeron canales de irrigación que regaban97,100 hectáreas de tierra. Esto representaba el 336 por ciento de la tierrairrigada que existía en 1938. Del mismo modo, mejoras en la tierra se hicieronen el ámbito de la recuperación de tierras mediante el drenaje de los pantanos.En 1955, se recuperaron 52,704 hectáreas de tierra, es decir, 10,541 por cientoen comparación con 1938. La superficie total de la tierra cultivable enAlbania aumentó de 391,000 hectáreas en 1950 a 713,000 hectáreas en 1985.
La productividad agrícolamejoró no sólo debido al aumento en el área labrada sino también al empleo de técnicasmás científicas. Dos resultados representativos de la tecnología adicionalfueron el aumento de los rendimientos en los cultivos y en la ganaderíalechera. Por ejemplo, en 1973, se alcanzó un rendimiento promedio de 20quintales de trigo por hectárea, en comparación con 10 quintales en 1938. Elpromedio producido en 1983 fue 45.8 quintales por hectárea. Del mismomodo, “el rendimiento promedio de leche por vaca fue de 280 kilogramos en 1938,de 525 kilogramos en 1960, de 922 kilogramos en 1970 y de 1,142 kilogramos en1973”.
En 1976, de acuerdo coninformes oficiales, se produjo el mayor logro de la agricultura albanesa:Albania se convirtió en autosuficiente en cereales de panificación. Si esverdad, este es uno de los logros más prácticos de la política de basarse enlas propias fuerzas. Esto es muy impresionante, especialmente si se tiene encuenta el terreno montañoso (la mayoría no es apta para la agricultura a granescala), que cubre la mayor parte de Albania.
...
El énfasis puesto en lograr laautosuficiencia en la producción de cereales de panificación puede ser mejorvisto mediante este extracto del Informeante el VII Congreso del Partido del Trabajo de Albania, de Enver Hoxha.
“El logro de la autosuficiencia en cereales depanificación es una tarea de gran importancia económica, política yestratégica. La producción nacional de cereales asegura el pan del pueblo y leda un fuerte impulso a toda la economía, consolida aún más los fundamentos dela independencia de la Patria socialista, es una garantía de que seremoscapaces de hacer frente a cualquier situación, en las buenas y en las malas,hace al país independiente del grano importado de una vez por todas, y liberagrandes cantidades de divisas que pueden ser utilizadas para otros fines.”
...
El segundo componente del plande industrialización de Albania fue la piedra angular de toda la estrategia deAlbania detrás de la sociedad planificada. También era el ámbito donde elsocialismo difería notablemente del capitalismo. La industria pesada producíalos medios de producción. Por lo tanto, era indispensable para una economíasocialista. Hubo una progresión definida en términos de priorizar ciertas ramasde la industria sobre las demás en un momento dado, como parte de ese intentoracional en la planificación de la economía de Albania:
“Así que, durante cierto tiempo, la industria pesada se desarrolló principalmente como una industria extractiva, pasando progresivamente al desarrollo de las diversas ramas de la industria pesada, como la metalurgia ferrosa y no ferrosa, que es el centro neurálgico de la industria de construcción de máquinas."
Los economistas albaneses, H.Banja y V. Toci consideran que, en una economía capitalista, la industrialigera se desarrolla primero, debido a la capacidad de generar ganancias más rápidas,aparejada a una inversión mucho menor. Sólo después de que se han obtenido suficientesganancias, empieza a desarrollarse intensamente la industria pesada. En unaeconomía socialista, como la que existía en Albania, sucede lo contrario, el desarrollode la industria ligera viene naturalmente después de que se establece unafuerte industria pesada, totalmente formada.
El tercer componente del planeconómico de Albania se basa estrictamente en los planes de desarrollopropugnado por José Stalin. El rápido ritmo de desarrollo de la industriapesada fue el catalizador que impulsó el crecimiento de toda la economíaalbanesa. Stalin es citado diciendo:
“…El ritmo rápido de desarrollo de la industria en general,y de la producción de los medios de producción en particular, constituye elfactor principal, la clave de la industrialización y la transformación de todala economía popular sobre la base del desarrollo socialista.”
No es necesario decir que nohubo desviación de las políticas de José Stalin en la Albania de Enver Hoxha.
El cuarto componente del plande Albania para el desarrollo económico basado en el principio de basarse enlas propias fuerzas, fue la culminación de muchos años de experiencia albanesa.El basarse en las propias fuerzas era tan vital para el pensamiento albanés: “NuestroPartido ha defendido y defiende el principio de que basarse en las propiasfuerzas no es una política temporal y coyuntural, sino una necesidad objetivapara todos los países, grandes o pequeños”. Todas las ramas de laindustria son interdependientes, unas de otras. Si una rama fallara estotendría un efecto concomitante sobre las otras ramas de la economía. Además, eldesarrollo de la economía bajo los auspicios de la política de basarse en laspropias fuerzas
“…garantiza y fortalece la independencia económica eindustrial en todas las circunstancias internacionales, mejora las balanzas[sic] de importación-exportación y cubre las principales y más urgentes necesidades de la población y la economía. Eldesarrollo tiene que seguir aquellas direcciones que se convierten en escudosseguros contra cualquier posible amenaza a la libertad, la independencia y elorden social de la patria.”
Por lo tanto, el desarrollo dela economía, siguiendo el principio de basarse en las propias fuerzas, estáindisolublemente ligado con el concepto que tiene Albania de la independencia yla conservación de la soberanía.
Un dato curioso acerca delprincipio de basarse en las propias fuerzas es que la raíz de esta filosofíaparece haber sido derivada del “consejo” que le dio Stalin a Enver Hoxha enjulio de 1947, durante una visita a Moscú. Stalin le dijo a Hoxha que: “Albania debecaminar por sí misma, porque tiene todas las posibilidades para hacerlo.”Hoxha respondió: “Sí, avanzaremos cueste lo que cueste.”
El quinto y último componentede la estrategia de Albania para el desarrollo de la industria aborda eldelicado equilibrio entre dar prioridad a la industria pesada, mientras se desarrolla,al mismo tiempo, la industria ligera, aunque a un ritmo más lento. La industriapesada, la pieza clave de la economía albanesa, por lo general estaba localizadacerca de la fuente de las materias primas o cerca de las grandes ciudades, lafuente de la gran mano de obra necesaria para sostener una gran empresa. Unenfoque diferente se adoptó en lo que respecta a la industria ligera, que porlo general no tiene tanta necesidad de estar ubicada en un lugar en particular.El plan albanés apeló a una cuidadosa distribución geográfica de las diversasindustrias ligeras, a fin de no descuidar ningún distrito. De esta forma, losdistritos anteriormente atrasados fueron incorporados cada vez más en lasociedad albanesa, así como en la economía.
...
El Primer Plan Quinquenal(1951-1955) puso énfasis en el desarrollo de la industria pesada sobre eldesarrollo de la agricultura y, en lo que se convertiría en una tendenciarecurrente, estableció objetivos ambiciosos para el plan. Se tenía la intenciónde transformar a Albania de un país agrario atrasado en un paísagrario-industrial. Este plan preveía un aumento de la producción industrial engeneral a una tasa anual promedio de 27.7 por ciento, los bienes de consumo seincrementarían en un 26.5 por ciento y la fabricación de electrodomésticosaumentaría en un 31 por ciento. El aumento real en la producción industrial engeneral fue un incremento promedio anual de 22.8 por ciento, la producción debienes de consumo aumentó en un promedio anual de 24.3 por ciento y los mediosde producción aumentaron a una tasa promedio anual del 20.7 por ciento. Apesar de que no se cumplió con las altas metas de los objetivos del plan, sinembargo, se alcanzaron tasas de crecimiento impresionantes.
El segmento de la economía que mostró uncrecimiento muy marcado durante ese periodo del plan fue la industria deextracción de mineral. Se implementó un plan sistemático y organizado que pusoénfasis en la necesidad de que esta industria creciera debido a su granpotencial como una lucrativa fuente de capital de exportación.
...
El Segundo Plan Quinquenal(1956-1960) produjo resultados similares a los del Primer Plan Quinquenal. Elplan estableció el objetivo de crecimiento anual promedio de catorce por cientopara la producción industrial en el periodo. El incremento promedio anual paracada uno de los cinco años fue de diecisiete por ciento. Los economistasalbaneses afirman que en 1960 se construyó la base económica del socialismo.Esto llevó a Albania a la fase de la “completa edificación de la sociedadsocialista”.
El Segundo Plan Quinquenal fueel último plan en el que Albania tuvo a la Unión Soviética como su principalbenefactor durante todo el plan. Debido en gran parte a la generosa ayudasoviética, el plan se cumplió aproximadamente un año antes de lo previsto.Albania había logrado alcanzar en 1959 la tasa de producción industrial que se proyectópara 1960. La producción industrial fue 2.2 veces mayor en 1960 que en 1955 y25 veces mayor que en 1938. Para ese periodo de cinco años, la producción demedios de producción se incrementó a una tasa promedio anual de 18 por ciento,mientras que la producción de bienes de consumo aumentó a una tasa anualpromedio de 16.1 por ciento. Del mismo modo, la industria minera continuó suimpresionante crecimiento, duplicando su producción en 1960, en comparación con1955.
La muerte de José Stalin en1953 marcó un punto de inflexión, no sólo para las relaciones de Albania y la UniónSoviética en general, sino también para el ámbito económico concreto. Elenfoque de la ayuda soviética cambió por completo debido al cambio en ladirección soviética. Stalin había promovido la tesis de la prioridad deconcentrar los recursos en el crecimiento de la industria pesada sobre losotros sectores de la economía. Jruschov y otros miembros de la jerarquía delpartido soviético eran diametralmente opuestos a esta estrategia y filosofía.
El XX Congreso del PartidoComunista de la Unión Soviética en febrero de 1956 dio la primera señal públicade esta nueva estrategia de desarrollo. La estrategia era que la UniónSoviética como el principal país socialista, a través del instrumento delCOMECON, aceleraría su propio desarrollo económico con el fin de alcanzar y,como Jruschov prometió, “enterrar a Occidente”. El método que debía aplicarsepara lograr este fin era, en esencia, subordinar las economías de los pequeñospaíses del bloque socialista a las necesidades de la economía de la UniónSoviética.
Tanto Enver Hoxha como lospropios soviéticos han dicho que esta nueva filosofía fue explicada a Hoxhapersonalmente por Nikita Jruschov, en su visita a Albania en 1959. La divisióndel trabajo que se propugnaba consistía en que Albania se concentrara en laproducción de cultivos comerciales, especialmente cítricos, y cultivosindustriales, así como en la extracción (mediante la perforación de petróleo yminería) de materias primas. Jruschov creía que la meta de Albania debería habersido convertirse en el “jardín de flores” del mundo socialista. Naturalmente,esta filosofía enfureció a Enver Hoxha.
Una justificación para laposición de Albania en el ámbito de la divergencia de opinión con Jruschov enmateria del desarrollo de Albania, puede verse en este pasaje dado por losprofesores de Economía, H. Banja y V. Toci:
“Si Albania hubiera seguido el “consejo” de losrevisionistas modernos, titistas, jruschovistas y otros, no tendría hoy lametalurgia ferrosa y no ferrosa, su cobre y hierro-níquel se destinarían a ser materiaprima para la metalurgia de los países revisionistas; no tendría su industriade procesamiento de petróleo, su petróleo se enviaría para su procesamiento enotros países; no tendría sus propios pesticidas y fertilizantes químicos y laindustria dependería de la importación de estos productos; no hubiera sidocapaz de desarrollar la industria de energía eléctrica sobre la base de losrecursos de agua y aceites minerales del país, y tampoco hubiera procedido a laelectrificación del país, porque los revisionistas lo consideraban una utopíaen las condiciones de Albania; no tendría la industria mecánica, capaz deproducir en gran medida las piezas de repuesto necesarias para vehículos motorizados,tractores y otras ramas de la economía popular; no tendría la industria delcemento y de otros materiales de construcción, tendría que depender de lagenerosidad de otros para obtener estos productos.
En otras palabras, si Albania hubiera seguido los“consejos” de los revisionistas modernos, no tendría hoy una economía nacionalindependiente, que se sostiene sobre sus propios pies, una economía con unaindustria compleja, pesada y industria ligera, de extracción y deprocesamiento, y con una agricultura avanzada, capaz de satisfacer lasnecesidades del país por cereales y otros productos. Si se hubiera permitidotal cosa se habría puesto en peligro la libertad y la independencia del país y sehabría favorecido la salida de Albania del camino socialista. “Si el Partido,ha dicho el camarada Enver Hoxha, hubiera seguido el camino indicado por lascamarillas de Tito y Jruschov, habría sido un suicidio y una traición a losaltos intereses de la patria, el pueblo y el socialismo.”
Las ideas y los planes deJruschov para Albania no lograron provocar que los albaneses se volvieran irracionales.Enver Hoxha no se limitó a enojarse; sin cuestionar, si bien a regañadientes,aceptó su destino como podría esperarse que hiciera el líder de un país pequeñodebido a la falta de alternativas viables. Hoxha siguió una estrategia astuta yAlbania explotó la situación mundial para su máximo beneficio. Paralelamente aestos acontecimientos se desarrollaba la batalla por la supremacía entre laUnión Soviética y China por el liderazgo del bloque socialista.
Solo en 1959, Albania obtuvo $83.8 millones en ayuda y “préstamos” (que nunca serían pagados) de la UniónSoviética, $ 35 millones de otros países socialistas (miembros del COMECON) y $13.8 millones de China. Una vez más, Hoxha utilizó el apalancamiento que teníapor “estar en la valla” entre aliarse formalmente con uno u otro de los paísesque competían por el liderazgo del bloque comunista, para ganar la mayorcantidad de ayuda posible para su utilización en el desarrollo de la baseeconómica de Albania. No es necesario hacer hincapié en lo mucho quesignificaban $ 132.6 millones de capital entrante para una pequeña economía. Sinduda, ésta fue una brillante obra de diplomacia. Siguió la tendencia general enlas relaciones económicas albanesas, obteniendo efectivamente tanta ayuda como fueraposible antes de la ruptura de la alianza y la adopción de un nuevo benefactorprincipal. Las relaciones diplomáticas formales entre la Unión Soviética yAlbania se rompieron el 3 de diciembre de 1961.
Los chinos, casi de inmediato, comenzaron atomar el lugar de la Unión Soviética como principal benefactor de Albania.China proporcionó $ 123 millones en ayuda a Albania para compensar la retirada dela ayuda soviética y COMECON, que era necesaria para completar el Tercer PlanQuinquenal.
...
Uno de los grandes logros, conlas implicaciones de mayor alcance en muchos ámbitos de la vida económica,cultural, social, educativa, etc., que Albania alcanzó durante todo el periodode los años de Enver Hoxha en el poder, fue la electrificación del país. Antesdel gobierno de Hoxha, muchas aldeas remotas de las montañas no sólo no teníanelectricidad, es muy probable que ni siquiera supieran de su existencia.
Según el cronogramaimplementado por Enver Hoxha en 1960, Albania iba a lograr para 1985, laelectrificación completa de todos los pueblos y centros poblados. Más tarde, endiciembre de 1967, cuando sólo el veinte y nueve por ciento de las aldeasestaba electrificada, el Comité Central del Partido del Trabajo de Albaniaadelantó esa fecha, estableciendo noviembre de 1971, el trigésimo aniversariode la fundación del Partido Comunista de Albania. Sin embargo, debido a la altaprioridad dada a este proyecto, Albania logró la electrificación total del paísantes de lo previsto, el 25 de octubre de 1970. La importancia de estelogro no puede ser subestimada. Este fue uno de los factores más importantes enla historia de Albania en términos de llevar a Albania al mundo moderno.
...
Durante el período de laalianza con China, Albania adoptó el principio de basarse en sus propiasfuerzas y logró un crecimiento sostenido. Una indicación de la elevada tasa decrecimiento, así como del método eficaz de poner el crecimiento de Albania en unaespecie de perspectiva, puede verse mejor mediante la comparación de las tasasde crecimiento de Albania con las de otros países. El periodo de referencia es1965-1975, durante el cual las tasas de crecimiento de la producción industrialen Albania:
“…fueron superiores a las tasas de la RepúblicaDemocrática Alemana en 68.7 por ciento; en comparación con las deChecoslovaquia, fueron 61.2 por ciento más altas; con las de Hungría, 74.2 porciento; con las de Yugoslavia, 54.3 por ciento; con las de Grecia, 16.2 porciento; con las de la Unión Soviética, 36.7 por ciento; con las de la RepúblicaFederal de Alemania, aproximadamente 2.2 veces; con las de Italia,aproximadamente 1.6 veces; con las de Francia, aproximadamente 1.2 times.”
Un resumen de los distintosplanes quinquenales implementados en Albania es el siguiente:
“Durante el largo periodo decasi 30 años que cubre los seis planes quinquenales (1951-1979), la economíasocialista de Albania se ha desarrollado a tasas elevadas. Las tasas de crecimientoanual promedio de la economía del país durante este periodo fueron lassiguientes: el producto social total, 8.7 por ciento; el ingreso nacional, 7.4por ciento; la producción industrial total, 12.4 por ciento; la producciónagrícola total, 5 por ciento; las inversiones estatales, 9.2 por ciento. Apartir de 1950, el producto social total aumentó en 3.2 veces, la rentanacional en 2.7 veces, la producción industrial total en 4.6 veces y laproducción agrícola total en aproximadamente 2 veces más rápido que elcrecimiento de la población.”...
Parece oportuno en este puntode la discusión de la economía de Albania durante los años de Enver Hoxha en elpoder, extraer algunas conclusiones sobre el éxito o el fracaso del plan deAlbania para lograr el desarrollo económico. El punto de partida más básicopara juzgar objetivamente si se ha producido el desarrollo económico es definirel desarrollo económico y luego proceder a ver si Albania cumplió con éxito osin éxito con los criterios que figuran en la definición.
El libro de Adi Schnytzer, “Stalinist Economic Strategy in Practice: TheCase of Albania” establece un interesante y bien pensado marco dereferencia por el cual comenzar a interpretar y valorar la historia deldesarrollo económico de Albania. La tesis del libro de Schnytzer es que JoséStalin hizo su última declaración importante sobre el desarrollo económico en “Problemas Económicos del Socialismo en laURSS”, y que este libro era plan de Stalin para el desarrollo de laseconomías socialistas en todo el mundo. Este plan ponía énfasis en elcrecimiento de la industria pesada a toda costa y trataba a todos los demássectores de la economía como residuales.
El aspecto más singular de lametodología de la planificación económica de Albania ha sido sin duda laConstitución de 1976, que prohíbe toda ayuda, préstamos o créditos extranjerosde cualquier tipo. Esta situación mantuvo a Albania relativamente libre dedeuda externa. El economista de la Universidad de Oxford Michael Kasertestificó ante el Comité Económico Conjunto del Congreso [de los EstadosUnidos] en 1977, sobre la constitución albanesa. Su importancia incluye elhecho de que:
“nunca antes ningún gobierno en el mundo ha pedido a supoder legislativo que excluya constitucionalmente la posibilidad de obtenerpréstamo externos. Sin embargo, Albania, después de una década de fomentar laautosuficiencia, ha convertido la exhortación y la política en su ley fundamental.”
Enver Hoxha detalló la nuevaestrategia de desarrollo de Albania en el VII Congreso del Partido del Trabajode Albania, el 1 de noviembre de 1976. El plan de Albania era:
“Avanzar a un ritmo rápido con la construcción socialistadel país para la transformación de Albania socialista en un país industrial-agrario,con industria y agricultura avanzadas, de acuerdo con el principio de basarseen las propias fuerzas, para el fortalecimiento completo de la independenciaeconómica del país, para mejorar aún más las relaciones socialistas deproducción y la superestructura, para fortalecer la dictadura del proletariadoy mejorar el potencial de defensa de la patria, para elevar mucho más el nivelmaterial y cultural de las masas trabajadoras reduciendo aún más lasdiferencias entre la ciudad y el campo. Esto se logrará sobre la base de unaconsecuente lucha de clases y de la movilización de todas las fuerzas yenergías del pueblo bajo la dirección del Partido.”
Albania ha seguidodiversificando sus relaciones comerciales con otros países después de laruptura con China. Esta diversificación del comercio fue acompañada de unaexpansión de las relaciones con otros países, “independientemente de lasdiferencias en el orden social”. Sin embargo, se dio prioridad a lacooperación bilateral con los países vecinos.
...
Hacia fines de 1980, Albania habíalogrado diversificar su comercio lo suficiente como para contrarrestar losefectos sobre la economía albanesa de la retirada del comercio chino. En esemomento, Yugoslavia representaba el diecinueve por ciento; el Occidente industrializado,el cuarenta por ciento; y el COMECON, el cuarenta y uno por ciento, delcomercio exterior de Albania.
...
No hay duda de que la economíaalbanesa tuvo su cuota de problemas, sobre todo en los últimos años delliderazgo de Enver Hoxha. La economía necesitaba desesperadamente una infusiónde tecnología occidental moderna. La tecnología albanesa era obsoleta cuando fuerecibida de los chinos y los soviéticos, y ciertamente no podía competir conlos métodos más modernos del mundo en 1985. Este inconveniente se hace aún másgrave cuando se combina con el problema de la alta tasa de crecimiento de lapoblación. El crecimiento demográfico de Albania en 1985 era de tres a cuatroveces mayor que cualquier otro lugar de Europa. La edad media de la población erade veintiséis años, con un tercio de la población menor de quince años. Antesde la caída del gobierno comunista, cuando la emigración estaba estrictamentelimitada, se proyectaba que la población albanesa aumentaría de tres millonesen 1985 a cuatro millones en el año 2000, un incremento del treinta y tres porciento. Esta situación, cuando se suma al factor de la tecnología anticuada,significa que si el status quo queexistió en vida de Enver Hoxha se hubiera perpetuado y el cambio no hubierasido fundamental y rápido, indudablemente la economía hubiera retrocedido, ygran parte del progreso se hubiera perdido.
A pesar de las evidentesdeficiencias de la economía albanesa, es innegable que bajo Enver Hoxha seprodujo el desarrollo económico de Albania. Si bien es cierto que lastendencias que la economía exhibió hacia el final de la vida de Hoxha sugierenun estancamiento y que hubieran dado lugar a la regresión indiscutible de laeconomía si no se modificaba, sin embargo, la economía albanesa debe serconsiderada un éxito dentro de los parámetros de Albania. Si se tiene en cuentaque antes de la guerra Albania no tenía prácticamente ninguna industria, lospasos adelante que se dieron son muy impresionantes, sobre todo tomando encuenta las limitaciones ideológicas y jurídicas (constitucionales) que limitabanel desarrollo de Albania. De hecho, debido a las circunstancias en que Albaniase encontraba después de la Segunda Guerra Mundial, la decisión del Partido delTrabajo de Albania de implementar una economía centralizada tuvo mucho sentido.Una economía centralmente planificada cuando se instala en una situación dedesarrollo previo limitado, como en Albania, es probablemente el mejor métodopara aislar la economía de las influencias externas no deseadas y manejar laasignación de recursos nacionales de alta prioridad para alcanzar un findeseado.
...
La posición en que seencontraba Albania en 1985 era precisamente la que Enver Hoxha quería que tuviera. El Partido delTrabajo y Hoxha habían dirigido el país a través de las alianzas conYugoslavia, la Unión Soviética y China, respectivamente, como un procesonatural de evolución hacia su objetivo final de no tener alianzas primordiales,manteniendo la soberanía y la independencia, y siendo autosuficientes. Albaniaexplotó cada una de sus alianzas para sacar el máximo provecho materialmenteposible sin comprometer sus principios ideológicos. Sin embargo, cada vez queun socio de la alianza puso demasiada presión sobre Albania, políticamente(para hacer los cambios) o económicamente (para pagar deudas o para enfatizar unárea específica de la economía, como la agricultura o de la industria ligera, aexpensas de la industria pesada), entonces Albania decidía que era mejor seguiradelante y salir de una relación que obstaculizaba su capacidad de tomardecisiones.
Este estudio no quiere dar lafalsa impresión de que Enver Hoxha era omnisciente y que de alguna manera“sabía” que el curso de los sistemas de alianza y la propia economía conduciríana tomar su camino hacia la autarquía. Naturalmente, los cambios en las alianzasse hicieron debido al clima político imperante y debido a simples consideracionespragmáticas de permanecer firmemente atrincherados en el poder. Sin embargo, Hoxhasabía que algún día quería que Albania estuviera en el punto en que seencontraba en el momento de su muerte. Se lograron los tres objetivosprincipales que Enver Hoxha persiguió durante toda su vida: permanecer en elpoder, alcanzar la tasa de crecimiento más rápida posible sin sacrificar laintegridad ideológica, sobre todo en la industria, y mantener la influenciadirecta más fuerte posible en la economía. Por lo tanto, aunque un ciudadano deOccidente no estaría satisfecho con la economía albanesa en comparación con supropia economía, todos los observadores objetivos deben estar de acuerdo en queEnver Hoxha y el Partido del Trabajo de Albania tuvieron bastante éxito ensentido general, en el curso del contexto histórico albanés, en lograr lo quese propusieron llevar a cabo después de asumir el poder en 1944. Sin embargo, pudieronhaber alcanzado aún más logros espectaculares con menos rigidez.
Los factores de menor rigidez,en términos de planificación central, de consideraciones ideológicas debidas alprincipio de basarse en las propias fuerzas y, lo más importante, delaislamiento, fueron las mayores deficiencias del plan de desarrollo de laeconomía albanesa inspirado por Enver Hoxha. Si se hubiera adherido a unapolítica más pragmática que le permitiera una afluencia de tecnología moderna,no hay duda de que la economía albanesa podría haber logrado resultados aún másimpresionantes dado que la base económica se había establecido claramente.
En el lado positivo, unanálisis objetivo debe concluir que el plan de Enver Hoxha para movilizar todoslos recursos de Albania bajo la reglamentación de un plan central fue eficaz ybastante exitoso. Siempre hay que tener en cuenta que Albania era una sociedadtribal, no necesariamente primitiva, pero sin duda menos desarrollada que lamayoría. No tenía ninguna tradición industrial ni clase obrera y tampoco algunaexperiencia con técnicas modernas de producción. Por lo tanto, los resultadosobtenidos, especialmente en las fases de planificación inicial y construcciónde la base económica fueron impresionantes y positivos.
La priorización de laindustria pesada que permitió a Albania tomar ventaja de la gran cantidad derecursos naturales que poseía fue sumamente lógica. Estos recursos permitieronla fusión de la ideología con el pragmatismo. De hecho, si estos recursos no hubieranexistido, un plan que persiguiera la industrialización pesada hubiera sidoridículo.
En el lado negativo, elenfoque dogmático de Hoxha, que excluía cualquier concesión a laspreocupaciones pragmáticas, tales como la necesidad de una infusión de tecnologíamoderna, etc., mantuvieron apartada a Albania del progreso que posiblemente pudotener. Una vez que estableció la base económica –los economistas albanesesafirman que esto ocurrió en 1960, pero sin lugar a dudas ciertamente ya habíaocurrido en 1970–, era más sensato alejarse del curso rígido y abrir la puertaa la tecnología moderna para incorporarla en la industria de Albania. La razónde esta “no decisión” contra cualquier afluencia de métodos modernos se debió,por supuesto, a las preocupaciones personales de Enver Hoxha por mantener supropio poder y el poder del Partido del Trabajo de Albania. Aunque las razonesde los métodos de Hoxha en la aplicación rígida de la ideología pueden ser explicadas,no obstante, fue un grave error.
Por lo tanto, a pesar de lasrestricciones autoimpuestas a la economía albanesa, teniendo en cuenta el puntode partida patético del que comenzó, debe considerarse que la economía albanesaera un éxito en el momento de la muerte de Hoxha. Es cierto, que las tasas decrecimiento de la producción industrial fueron continuamente bajando. Sinembargo, el crecimiento siguió produciéndose. Hay que añadir, sin embargo, que estasituación no podía haber permanecido sin cambios durante mucho más tiempo(después de 1985), sin que su inevitable colapso tuviera lugar.
James O’Donnell, A Coming of Age: Albania Under Enver Hoxha, Columbia UniversityPress, New York, 1999. Chapter 10. Albanian Economy.
Traducidopara “CríticaMarxista-Leninista” por Ykv.Pk y Thiago R.
Si Maduro aplicara estas medidas, nuestro PIB subiría como Carrero Blanco
La economía albanesa
James S. O’Donnell
Capítulo 10 del libro
“AComing of Age. Albania Under Enver Hoxha”, 1999
(Extractos)
La dirección de Enver Hoxha yel Partido del Trabajo de Albania mantuvo tres objetivos principales durantetodo el período que estuvo en el poder, y el sistema económico que produjo fueun resultado directo de los intentos de cumplir con estos objetivos sujetos avarias restricciones. Estos objetivos fueron: mantenerse en el poder, lograr latasa de crecimiento más rápida posible, en particular en la industria, yasegurar que el Partido del Trabajo de Albania tenga la influencia directa másfuerte posible en todos los resultados económicos. Una limitación importante deestos objetivos fue la determinación de Enver Hoxha de establecer relacioneseconómicas externas sólo si la capacidad de tomar sus propias decisiones sobre losasuntos internos no se viera afectada.
Aunqueindependiente, Albania continuó hasta el final de la década de 1970 (en diversosgrados) bajo la influencia de su principal aliado. La posición en que seencontraba Albania en el momento de la muerte de Enver Hoxha era el objetivofundamental del socialismo albanés. En ese momento, Albania estaba en laposición que Enver Hoxha deseaba y que había planeado durante las décadasanteriores en el poder. Es cierto que se necesitaba una tecnología más modernapero, en su mayor parte, Albania logró su objetivo de construir una baseeconómica y de hacerse algo autosuficiente económicamente.
...
La planificación económica enAlbania dependió muy a menudo, desde el final de la Segunda Guerra Mundial, dela situación vigente de su política exterior, en relación con el principalaliado de Albania en cada momento particular. Los cambios en las alianzasprovocaron cambios ad hoc en la planificación económica de Albania. Una forma sencillade ver estos patrones de alianza, en términos de desarrollo económico, dice queAlbania explotó al máximo cada alianza con el fin de obtener el máximo provechoeconómico, para luego moverse hacia “pastos más verdes”. Se movióprogresivamente de alianza en alianza, hasta que fue lo suficientemente fuertecomo para basarse principalmente en sus propias fuerzas.
Hubo mucha lógica detrás del movimientoaparentemente audaz de Albania de basarse en sus propios recursos, algo que vamucho más allá de la base ideológica que a menudo se le atribuye. Albania estabamuy bien dotada de recursos naturales. Este hecho le permitió enfatizar eldesarrollo de tres sectores fundamentales: la generación de electricidad, laminería y la construcción de maquinaria. Estas industrias permitieron que Albanialogre muchos de sus objetivos de autosuficiencia. En su conjunto, la economíaalbanesa bajo la dirección de Enver Hoxha hizo la transición desde ladependencia de la ayuda exterior hasta la casi autosuficiencia económica, siguiendoel principio de basarse en sus propias fuerzas. Más aun, este desarrollo fue unproceso evolutivo natural. El punto, que nunca estará demás enfatizar, es quecualquier evaluación de la economía albanesa debe ser precedida de la necesidadde hacer comparaciones y juicios sólo dentro de los parámetros de laexperiencia histórica de Albania. Por ejemplo, sería totalmente injusto y nadarealista emitir juicios sobre el desarrollo económico albanés comparandoAlbania, durante el periodo en cuestión, con cualquier otro país. En la mayoríade las áreas, especialmente en el ámbito económico, Albania tuvo un punto departida bastante rudimentario. Básicamente, no tenía industria antes de laSegunda Guerra Mundial. “La época del vapor y la electricidad casi no la habíaafectado en absoluto... La industria, en el verdadero sentido de esta palabra,era inexistente [sic.]”.
...
Este panorama económicosombrío empeoró aún más durante la Segunda Guerra Mundial. Albania seencontraba en una situación económica muy precaria cuando Enver Hoxha y elPartido del Trabajo de Albania asumieron el poder. Los combates destruyerongran parte del material útil con fines económicos que existía. De hecho, eldaño per cápita de Albania ha sido estimado como el más alto de Europa.
...
El comunismo, en el planoteórico, parece ser una aberración para la situación albanesa, ya que habíapocas, si alguna, de las condiciones históricas presentes que tradicionalmenteson necesarias para que un gobierno comunista esté en el poder. El más obviocomponente era la virtual ausencia de la clase obrera.
Fue en este contexto caótico y primitivo en queel Partido del Trabajo de Albania empezó su tarea de desarrollo económico deAlbania
...
Una de las declaraciones másconcisas y sucintas que detallan los objetivos de Enver Hoxha para laconstrucción de la economía de Albania concentrándose en la industrialización,se hizo en el Primer Congreso del Partido en noviembre de 1948, cuando seanunció que:
“… la tarea económica fundamental consistía en sacar alpaís de su muy atrasado estado mediante un rápido impulso de las fuerzasproductivas.
La realización de esta tarea era inconcebible sin laindustrialización socialista y la electrificación del país, que constituían suselementos fundamentales. La indispensabilidad de la industrialización estabadictada por la necesidad de crear una base material y técnica enteramente nuevaen la economía popular, de desarrollar en el país la producción de mercancías, depreparar las condiciones para la reorganización de la agricultura sobre basessocialistas, de acrecentar la clase obrera de manera que pudiese consolidar suposición dirigente, y finalmente, por la necesidad de salvaguardar las conquistasde la revolución y de garantizar la edificación del socialismo.
La industrialización socialista debía ser realizada a ritmosrápidos para poder superar en el más breve plazo el atraso heredado del pasado,asegurar el desarrollo independiente de la economía y lograr una elevaciónconsiderable del nivel de vida material y cultural de las masas trabajadoras.”
La construcción de la economíaalbanesa comenzó en serio con la aprobación de la Ley de Reforma Agraria, en agosto de 1945. Esta ley eliminó del campotodos los latifundios de propiedad de los beyes y de los grandesterratenientes. Todos los bosques y pastos y toda la tierra propiedad depersonas con ingresos no agrícolas fueron expropiados sin indemnización. A losagricultores que obtenían todos sus ingresos de la agricultura y trabajaban latierra con maquinaria se les permitió conservar hasta cuarenta hectáreas detierra. Los agricultores que no utilizaban máquinas y la tierra de todas lasinstituciones religiosas se limitaron a veinte hectáreas. Los campesinos sintierra recibieron cinco hectáreas por familia, y recibían más por cada hijocasado que viviera en la propiedad de la familia. El área total y la propiedadredistribuidos como consecuencia de estas reformas, fue de 172,659 hectáreas detierra, 474,227 árboles de olivos y 5,923 animales de carga.
Esta ley es importante porquedemostró a los campesinos la viabilidad del nuevo gobierno. También fue unaestrategia práctica en términos de ganar apoyo popular para el gobierno, porqueesta ley permitió que los campesinos albaneses lograran uno de sus sueñostradicionales: poseer sus tierras. Albania pasó de ser una tierra de grandes propiedadesa una de 70,000 pequeñas explotaciones. Antes de esta ley, el 52.43 por cientode todas las tierras en Albania era propiedad de los grandes terratenientes, el28.07 por ciento de la tierra era propiedad de pequeños agricultores y elEstado poseía el 18.71 por ciento. Después de que se aprobó la Ley de Reforma, los beyes tenían sólo el16.38 por ciento de la tierra, los pequeños agricultores tenían el 43.17 porciento y los antiguos campesinos sin tierras tenían el 34.63 por ciento.
...
...Hay poca diferencia entre la Albaniade antes de la Ley de Reforma de 1945y la versión “clásica” del feudalismo visto en la Edad Media. Esta es la razónpor la que la reforma agraria fue un desarrollo tan significativo en términos dellevar gradualmente a Albania hacia el siglo XX.
Las industrias que existían,inmediatamente después de la guerra, fueron nacionalizadas a un ritmo rápido.Por ejemplo, en 1944, sólo el tres por ciento de la industria de Albania estabanacionalizada. Esta cantidad se elevó a diecisiete por ciento en 1945 y sedisparó a ochenta y nueve por ciento en 1946.
El crecimiento de la industriade Albania fue absolutamente increíble, tanto en velocidad como en extensión.Cuando se tiene en cuenta la magnitud del daño hecho en Albania durante laSegunda Guerra Mundial, es muy impresionante que Albania fuera capaz derecuperarse de ese daño y, en 1946, igualar su nivel de producción industrial anteriora la guerra. Sin embargo, aún más impresionante es el hecho de que en 1948,Albania hubiera duplicado su producción industrial de antes de la guerra. Todosdeben estar de acuerdo en que este fue un comienzo muy alentador para el nuevo gobiernopopular.
...
La evolución del plan deindustrialización que siguió a Albania a través de los años que Enver Hoxha estuvoen el poder podría ser definida por sus cinco características principales:
1) El desarrollo simultáneo y armónico de la industriay la agricultura, considerando a la industria como la rama dirigente de laeconomía y la agriculturacomo su rama básica;
2) El desarrollo prioritario de la industria pesada,que es el corazón de la industrialización socialista;
3) Las tasas aceleradas de desarrollo de la industria;
4) El desarrollo de la industria en aquellasdirecciones que garanticen y fortalezcan el principio de confiar en nuestraspropias fuerzas;
5) El desarrollo prioritario de la industria pesada,sin dejar de lado la industria ligera y de bienes de consumo.
El primer componente queconsiste en el vínculo crucial entre la industria y la agricultura puedeexplicarse de esta forma sencilla. Un análisis superficial podría dar crédito ala idea de que la industria es la más importante de las dos ramas de laeconomía. Sin embargo, la industria no puede existir sin la agricultura. Laindustria necesita materias primas que la agricultura ofrece y, lo másimportante, la agricultura es necesaria para alimentar a la clase obrera, quesin comida no podría trabajar y la industria dejaría de existir.
Laimportancia de la agricultura se puede ver mejor en el “consejo” dado porStalin a Hoxha: “El campesinado”, me dijo el camarada Stalin, “no debe dejaruna sola pulgada de tierra sin cubrir. Se debe persuadir a los campesinos paraque aumenten el área de tierra cultivable”. Este “consejo”camaraderil fue seguido estrictamente, mucha tierra virgen fue labrada ysembrada de cultivos. En 1957, se construyeron canales de irrigación que regaban97,100 hectáreas de tierra. Esto representaba el 336 por ciento de la tierrairrigada que existía en 1938. Del mismo modo, mejoras en la tierra se hicieronen el ámbito de la recuperación de tierras mediante el drenaje de los pantanos.En 1955, se recuperaron 52,704 hectáreas de tierra, es decir, 10,541 por cientoen comparación con 1938. La superficie total de la tierra cultivable enAlbania aumentó de 391,000 hectáreas en 1950 a 713,000 hectáreas en 1985.
La productividad agrícolamejoró no sólo debido al aumento en el área labrada sino también al empleo de técnicasmás científicas. Dos resultados representativos de la tecnología adicionalfueron el aumento de los rendimientos en los cultivos y en la ganaderíalechera. Por ejemplo, en 1973, se alcanzó un rendimiento promedio de 20quintales de trigo por hectárea, en comparación con 10 quintales en 1938. Elpromedio producido en 1983 fue 45.8 quintales por hectárea. Del mismomodo, “el rendimiento promedio de leche por vaca fue de 280 kilogramos en 1938,de 525 kilogramos en 1960, de 922 kilogramos en 1970 y de 1,142 kilogramos en1973”.
En 1976, de acuerdo coninformes oficiales, se produjo el mayor logro de la agricultura albanesa:Albania se convirtió en autosuficiente en cereales de panificación. Si esverdad, este es uno de los logros más prácticos de la política de basarse enlas propias fuerzas. Esto es muy impresionante, especialmente si se tiene encuenta el terreno montañoso (la mayoría no es apta para la agricultura a granescala), que cubre la mayor parte de Albania.
...
El énfasis puesto en lograr laautosuficiencia en la producción de cereales de panificación puede ser mejorvisto mediante este extracto del Informeante el VII Congreso del Partido del Trabajo de Albania, de Enver Hoxha.
“El logro de la autosuficiencia en cereales depanificación es una tarea de gran importancia económica, política yestratégica. La producción nacional de cereales asegura el pan del pueblo y leda un fuerte impulso a toda la economía, consolida aún más los fundamentos dela independencia de la Patria socialista, es una garantía de que seremoscapaces de hacer frente a cualquier situación, en las buenas y en las malas,hace al país independiente del grano importado de una vez por todas, y liberagrandes cantidades de divisas que pueden ser utilizadas para otros fines.”
...
El segundo componente del plande industrialización de Albania fue la piedra angular de toda la estrategia deAlbania detrás de la sociedad planificada. También era el ámbito donde elsocialismo difería notablemente del capitalismo. La industria pesada producíalos medios de producción. Por lo tanto, era indispensable para una economíasocialista. Hubo una progresión definida en términos de priorizar ciertas ramasde la industria sobre las demás en un momento dado, como parte de ese intentoracional en la planificación de la economía de Albania:
“Así que, durante cierto tiempo, la industria pesada se desarrolló principalmente como una industria extractiva, pasando progresivamente al desarrollo de las diversas ramas de la industria pesada, como la metalurgia ferrosa y no ferrosa, que es el centro neurálgico de la industria de construcción de máquinas."
Los economistas albaneses, H.Banja y V. Toci consideran que, en una economía capitalista, la industrialigera se desarrolla primero, debido a la capacidad de generar ganancias más rápidas,aparejada a una inversión mucho menor. Sólo después de que se han obtenido suficientesganancias, empieza a desarrollarse intensamente la industria pesada. En unaeconomía socialista, como la que existía en Albania, sucede lo contrario, el desarrollode la industria ligera viene naturalmente después de que se establece unafuerte industria pesada, totalmente formada.
El tercer componente del planeconómico de Albania se basa estrictamente en los planes de desarrollopropugnado por José Stalin. El rápido ritmo de desarrollo de la industriapesada fue el catalizador que impulsó el crecimiento de toda la economíaalbanesa. Stalin es citado diciendo:
“…El ritmo rápido de desarrollo de la industria en general,y de la producción de los medios de producción en particular, constituye elfactor principal, la clave de la industrialización y la transformación de todala economía popular sobre la base del desarrollo socialista.”
No es necesario decir que nohubo desviación de las políticas de José Stalin en la Albania de Enver Hoxha.
El cuarto componente del plande Albania para el desarrollo económico basado en el principio de basarse enlas propias fuerzas, fue la culminación de muchos años de experiencia albanesa.El basarse en las propias fuerzas era tan vital para el pensamiento albanés: “NuestroPartido ha defendido y defiende el principio de que basarse en las propiasfuerzas no es una política temporal y coyuntural, sino una necesidad objetivapara todos los países, grandes o pequeños”. Todas las ramas de laindustria son interdependientes, unas de otras. Si una rama fallara estotendría un efecto concomitante sobre las otras ramas de la economía. Además, eldesarrollo de la economía bajo los auspicios de la política de basarse en laspropias fuerzas
“…garantiza y fortalece la independencia económica eindustrial en todas las circunstancias internacionales, mejora las balanzas[sic] de importación-exportación y cubre las principales y más urgentes necesidades de la población y la economía. Eldesarrollo tiene que seguir aquellas direcciones que se convierten en escudosseguros contra cualquier posible amenaza a la libertad, la independencia y elorden social de la patria.”
Por lo tanto, el desarrollo dela economía, siguiendo el principio de basarse en las propias fuerzas, estáindisolublemente ligado con el concepto que tiene Albania de la independencia yla conservación de la soberanía.
Un dato curioso acerca delprincipio de basarse en las propias fuerzas es que la raíz de esta filosofíaparece haber sido derivada del “consejo” que le dio Stalin a Enver Hoxha enjulio de 1947, durante una visita a Moscú. Stalin le dijo a Hoxha que: “Albania debecaminar por sí misma, porque tiene todas las posibilidades para hacerlo.”Hoxha respondió: “Sí, avanzaremos cueste lo que cueste.”
El quinto y último componentede la estrategia de Albania para el desarrollo de la industria aborda eldelicado equilibrio entre dar prioridad a la industria pesada, mientras se desarrolla,al mismo tiempo, la industria ligera, aunque a un ritmo más lento. La industriapesada, la pieza clave de la economía albanesa, por lo general estaba localizadacerca de la fuente de las materias primas o cerca de las grandes ciudades, lafuente de la gran mano de obra necesaria para sostener una gran empresa. Unenfoque diferente se adoptó en lo que respecta a la industria ligera, que porlo general no tiene tanta necesidad de estar ubicada en un lugar en particular.El plan albanés apeló a una cuidadosa distribución geográfica de las diversasindustrias ligeras, a fin de no descuidar ningún distrito. De esta forma, losdistritos anteriormente atrasados fueron incorporados cada vez más en lasociedad albanesa, así como en la economía.
...
El Primer Plan Quinquenal(1951-1955) puso énfasis en el desarrollo de la industria pesada sobre eldesarrollo de la agricultura y, en lo que se convertiría en una tendenciarecurrente, estableció objetivos ambiciosos para el plan. Se tenía la intenciónde transformar a Albania de un país agrario atrasado en un paísagrario-industrial. Este plan preveía un aumento de la producción industrial engeneral a una tasa anual promedio de 27.7 por ciento, los bienes de consumo seincrementarían en un 26.5 por ciento y la fabricación de electrodomésticosaumentaría en un 31 por ciento. El aumento real en la producción industrial engeneral fue un incremento promedio anual de 22.8 por ciento, la producción debienes de consumo aumentó en un promedio anual de 24.3 por ciento y los mediosde producción aumentaron a una tasa promedio anual del 20.7 por ciento. Apesar de que no se cumplió con las altas metas de los objetivos del plan, sinembargo, se alcanzaron tasas de crecimiento impresionantes.
El segmento de la economía que mostró uncrecimiento muy marcado durante ese periodo del plan fue la industria deextracción de mineral. Se implementó un plan sistemático y organizado que pusoénfasis en la necesidad de que esta industria creciera debido a su granpotencial como una lucrativa fuente de capital de exportación.
...
El Segundo Plan Quinquenal(1956-1960) produjo resultados similares a los del Primer Plan Quinquenal. Elplan estableció el objetivo de crecimiento anual promedio de catorce por cientopara la producción industrial en el periodo. El incremento promedio anual paracada uno de los cinco años fue de diecisiete por ciento. Los economistasalbaneses afirman que en 1960 se construyó la base económica del socialismo.Esto llevó a Albania a la fase de la “completa edificación de la sociedadsocialista”.
El Segundo Plan Quinquenal fueel último plan en el que Albania tuvo a la Unión Soviética como su principalbenefactor durante todo el plan. Debido en gran parte a la generosa ayudasoviética, el plan se cumplió aproximadamente un año antes de lo previsto.Albania había logrado alcanzar en 1959 la tasa de producción industrial que se proyectópara 1960. La producción industrial fue 2.2 veces mayor en 1960 que en 1955 y25 veces mayor que en 1938. Para ese periodo de cinco años, la producción demedios de producción se incrementó a una tasa promedio anual de 18 por ciento,mientras que la producción de bienes de consumo aumentó a una tasa anualpromedio de 16.1 por ciento. Del mismo modo, la industria minera continuó suimpresionante crecimiento, duplicando su producción en 1960, en comparación con1955.
La muerte de José Stalin en1953 marcó un punto de inflexión, no sólo para las relaciones de Albania y la UniónSoviética en general, sino también para el ámbito económico concreto. Elenfoque de la ayuda soviética cambió por completo debido al cambio en ladirección soviética. Stalin había promovido la tesis de la prioridad deconcentrar los recursos en el crecimiento de la industria pesada sobre losotros sectores de la economía. Jruschov y otros miembros de la jerarquía delpartido soviético eran diametralmente opuestos a esta estrategia y filosofía.
El XX Congreso del PartidoComunista de la Unión Soviética en febrero de 1956 dio la primera señal públicade esta nueva estrategia de desarrollo. La estrategia era que la UniónSoviética como el principal país socialista, a través del instrumento delCOMECON, aceleraría su propio desarrollo económico con el fin de alcanzar y,como Jruschov prometió, “enterrar a Occidente”. El método que debía aplicarsepara lograr este fin era, en esencia, subordinar las economías de los pequeñospaíses del bloque socialista a las necesidades de la economía de la UniónSoviética.
Tanto Enver Hoxha como lospropios soviéticos han dicho que esta nueva filosofía fue explicada a Hoxhapersonalmente por Nikita Jruschov, en su visita a Albania en 1959. La divisióndel trabajo que se propugnaba consistía en que Albania se concentrara en laproducción de cultivos comerciales, especialmente cítricos, y cultivosindustriales, así como en la extracción (mediante la perforación de petróleo yminería) de materias primas. Jruschov creía que la meta de Albania debería habersido convertirse en el “jardín de flores” del mundo socialista. Naturalmente,esta filosofía enfureció a Enver Hoxha.
Una justificación para laposición de Albania en el ámbito de la divergencia de opinión con Jruschov enmateria del desarrollo de Albania, puede verse en este pasaje dado por losprofesores de Economía, H. Banja y V. Toci:
“Si Albania hubiera seguido el “consejo” de losrevisionistas modernos, titistas, jruschovistas y otros, no tendría hoy lametalurgia ferrosa y no ferrosa, su cobre y hierro-níquel se destinarían a ser materiaprima para la metalurgia de los países revisionistas; no tendría su industriade procesamiento de petróleo, su petróleo se enviaría para su procesamiento enotros países; no tendría sus propios pesticidas y fertilizantes químicos y laindustria dependería de la importación de estos productos; no hubiera sidocapaz de desarrollar la industria de energía eléctrica sobre la base de losrecursos de agua y aceites minerales del país, y tampoco hubiera procedido a laelectrificación del país, porque los revisionistas lo consideraban una utopíaen las condiciones de Albania; no tendría la industria mecánica, capaz deproducir en gran medida las piezas de repuesto necesarias para vehículos motorizados,tractores y otras ramas de la economía popular; no tendría la industria delcemento y de otros materiales de construcción, tendría que depender de lagenerosidad de otros para obtener estos productos.
En otras palabras, si Albania hubiera seguido los“consejos” de los revisionistas modernos, no tendría hoy una economía nacionalindependiente, que se sostiene sobre sus propios pies, una economía con unaindustria compleja, pesada y industria ligera, de extracción y deprocesamiento, y con una agricultura avanzada, capaz de satisfacer lasnecesidades del país por cereales y otros productos. Si se hubiera permitidotal cosa se habría puesto en peligro la libertad y la independencia del país y sehabría favorecido la salida de Albania del camino socialista. “Si el Partido,ha dicho el camarada Enver Hoxha, hubiera seguido el camino indicado por lascamarillas de Tito y Jruschov, habría sido un suicidio y una traición a losaltos intereses de la patria, el pueblo y el socialismo.”
Las ideas y los planes deJruschov para Albania no lograron provocar que los albaneses se volvieran irracionales.Enver Hoxha no se limitó a enojarse; sin cuestionar, si bien a regañadientes,aceptó su destino como podría esperarse que hiciera el líder de un país pequeñodebido a la falta de alternativas viables. Hoxha siguió una estrategia astuta yAlbania explotó la situación mundial para su máximo beneficio. Paralelamente aestos acontecimientos se desarrollaba la batalla por la supremacía entre laUnión Soviética y China por el liderazgo del bloque socialista.
Solo en 1959, Albania obtuvo $83.8 millones en ayuda y “préstamos” (que nunca serían pagados) de la UniónSoviética, $ 35 millones de otros países socialistas (miembros del COMECON) y $13.8 millones de China. Una vez más, Hoxha utilizó el apalancamiento que teníapor “estar en la valla” entre aliarse formalmente con uno u otro de los paísesque competían por el liderazgo del bloque comunista, para ganar la mayorcantidad de ayuda posible para su utilización en el desarrollo de la baseeconómica de Albania. No es necesario hacer hincapié en lo mucho quesignificaban $ 132.6 millones de capital entrante para una pequeña economía. Sinduda, ésta fue una brillante obra de diplomacia. Siguió la tendencia general enlas relaciones económicas albanesas, obteniendo efectivamente tanta ayuda como fueraposible antes de la ruptura de la alianza y la adopción de un nuevo benefactorprincipal. Las relaciones diplomáticas formales entre la Unión Soviética yAlbania se rompieron el 3 de diciembre de 1961.
Los chinos, casi de inmediato, comenzaron atomar el lugar de la Unión Soviética como principal benefactor de Albania.China proporcionó $ 123 millones en ayuda a Albania para compensar la retirada dela ayuda soviética y COMECON, que era necesaria para completar el Tercer PlanQuinquenal.
...
Uno de los grandes logros, conlas implicaciones de mayor alcance en muchos ámbitos de la vida económica,cultural, social, educativa, etc., que Albania alcanzó durante todo el periodode los años de Enver Hoxha en el poder, fue la electrificación del país. Antesdel gobierno de Hoxha, muchas aldeas remotas de las montañas no sólo no teníanelectricidad, es muy probable que ni siquiera supieran de su existencia.
Según el cronogramaimplementado por Enver Hoxha en 1960, Albania iba a lograr para 1985, laelectrificación completa de todos los pueblos y centros poblados. Más tarde, endiciembre de 1967, cuando sólo el veinte y nueve por ciento de las aldeasestaba electrificada, el Comité Central del Partido del Trabajo de Albaniaadelantó esa fecha, estableciendo noviembre de 1971, el trigésimo aniversariode la fundación del Partido Comunista de Albania. Sin embargo, debido a la altaprioridad dada a este proyecto, Albania logró la electrificación total del paísantes de lo previsto, el 25 de octubre de 1970. La importancia de estelogro no puede ser subestimada. Este fue uno de los factores más importantes enla historia de Albania en términos de llevar a Albania al mundo moderno.
...
Durante el período de laalianza con China, Albania adoptó el principio de basarse en sus propiasfuerzas y logró un crecimiento sostenido. Una indicación de la elevada tasa decrecimiento, así como del método eficaz de poner el crecimiento de Albania en unaespecie de perspectiva, puede verse mejor mediante la comparación de las tasasde crecimiento de Albania con las de otros países. El periodo de referencia es1965-1975, durante el cual las tasas de crecimiento de la producción industrialen Albania:
“…fueron superiores a las tasas de la RepúblicaDemocrática Alemana en 68.7 por ciento; en comparación con las deChecoslovaquia, fueron 61.2 por ciento más altas; con las de Hungría, 74.2 porciento; con las de Yugoslavia, 54.3 por ciento; con las de Grecia, 16.2 porciento; con las de la Unión Soviética, 36.7 por ciento; con las de la RepúblicaFederal de Alemania, aproximadamente 2.2 veces; con las de Italia,aproximadamente 1.6 veces; con las de Francia, aproximadamente 1.2 times.”
Un resumen de los distintosplanes quinquenales implementados en Albania es el siguiente:
“Durante el largo periodo decasi 30 años que cubre los seis planes quinquenales (1951-1979), la economíasocialista de Albania se ha desarrollado a tasas elevadas. Las tasas de crecimientoanual promedio de la economía del país durante este periodo fueron lassiguientes: el producto social total, 8.7 por ciento; el ingreso nacional, 7.4por ciento; la producción industrial total, 12.4 por ciento; la producciónagrícola total, 5 por ciento; las inversiones estatales, 9.2 por ciento. Apartir de 1950, el producto social total aumentó en 3.2 veces, la rentanacional en 2.7 veces, la producción industrial total en 4.6 veces y laproducción agrícola total en aproximadamente 2 veces más rápido que elcrecimiento de la población.”...
Parece oportuno en este puntode la discusión de la economía de Albania durante los años de Enver Hoxha en elpoder, extraer algunas conclusiones sobre el éxito o el fracaso del plan deAlbania para lograr el desarrollo económico. El punto de partida más básicopara juzgar objetivamente si se ha producido el desarrollo económico es definirel desarrollo económico y luego proceder a ver si Albania cumplió con éxito osin éxito con los criterios que figuran en la definición.
El libro de Adi Schnytzer, “Stalinist Economic Strategy in Practice: TheCase of Albania” establece un interesante y bien pensado marco dereferencia por el cual comenzar a interpretar y valorar la historia deldesarrollo económico de Albania. La tesis del libro de Schnytzer es que JoséStalin hizo su última declaración importante sobre el desarrollo económico en “Problemas Económicos del Socialismo en laURSS”, y que este libro era plan de Stalin para el desarrollo de laseconomías socialistas en todo el mundo. Este plan ponía énfasis en elcrecimiento de la industria pesada a toda costa y trataba a todos los demássectores de la economía como residuales.
El aspecto más singular de lametodología de la planificación económica de Albania ha sido sin duda laConstitución de 1976, que prohíbe toda ayuda, préstamos o créditos extranjerosde cualquier tipo. Esta situación mantuvo a Albania relativamente libre dedeuda externa. El economista de la Universidad de Oxford Michael Kasertestificó ante el Comité Económico Conjunto del Congreso [de los EstadosUnidos] en 1977, sobre la constitución albanesa. Su importancia incluye elhecho de que:
“nunca antes ningún gobierno en el mundo ha pedido a supoder legislativo que excluya constitucionalmente la posibilidad de obtenerpréstamo externos. Sin embargo, Albania, después de una década de fomentar laautosuficiencia, ha convertido la exhortación y la política en su ley fundamental.”
Enver Hoxha detalló la nuevaestrategia de desarrollo de Albania en el VII Congreso del Partido del Trabajode Albania, el 1 de noviembre de 1976. El plan de Albania era:
“Avanzar a un ritmo rápido con la construcción socialistadel país para la transformación de Albania socialista en un país industrial-agrario,con industria y agricultura avanzadas, de acuerdo con el principio de basarseen las propias fuerzas, para el fortalecimiento completo de la independenciaeconómica del país, para mejorar aún más las relaciones socialistas deproducción y la superestructura, para fortalecer la dictadura del proletariadoy mejorar el potencial de defensa de la patria, para elevar mucho más el nivelmaterial y cultural de las masas trabajadoras reduciendo aún más lasdiferencias entre la ciudad y el campo. Esto se logrará sobre la base de unaconsecuente lucha de clases y de la movilización de todas las fuerzas yenergías del pueblo bajo la dirección del Partido.”
Albania ha seguidodiversificando sus relaciones comerciales con otros países después de laruptura con China. Esta diversificación del comercio fue acompañada de unaexpansión de las relaciones con otros países, “independientemente de lasdiferencias en el orden social”. Sin embargo, se dio prioridad a lacooperación bilateral con los países vecinos.
...
Hacia fines de 1980, Albania habíalogrado diversificar su comercio lo suficiente como para contrarrestar losefectos sobre la economía albanesa de la retirada del comercio chino. En esemomento, Yugoslavia representaba el diecinueve por ciento; el Occidente industrializado,el cuarenta por ciento; y el COMECON, el cuarenta y uno por ciento, delcomercio exterior de Albania.
...
No hay duda de que la economíaalbanesa tuvo su cuota de problemas, sobre todo en los últimos años delliderazgo de Enver Hoxha. La economía necesitaba desesperadamente una infusiónde tecnología occidental moderna. La tecnología albanesa era obsoleta cuando fuerecibida de los chinos y los soviéticos, y ciertamente no podía competir conlos métodos más modernos del mundo en 1985. Este inconveniente se hace aún másgrave cuando se combina con el problema de la alta tasa de crecimiento de lapoblación. El crecimiento demográfico de Albania en 1985 era de tres a cuatroveces mayor que cualquier otro lugar de Europa. La edad media de la población erade veintiséis años, con un tercio de la población menor de quince años. Antesde la caída del gobierno comunista, cuando la emigración estaba estrictamentelimitada, se proyectaba que la población albanesa aumentaría de tres millonesen 1985 a cuatro millones en el año 2000, un incremento del treinta y tres porciento. Esta situación, cuando se suma al factor de la tecnología anticuada,significa que si el status quo queexistió en vida de Enver Hoxha se hubiera perpetuado y el cambio no hubierasido fundamental y rápido, indudablemente la economía hubiera retrocedido, ygran parte del progreso se hubiera perdido.
A pesar de las evidentesdeficiencias de la economía albanesa, es innegable que bajo Enver Hoxha seprodujo el desarrollo económico de Albania. Si bien es cierto que lastendencias que la economía exhibió hacia el final de la vida de Hoxha sugierenun estancamiento y que hubieran dado lugar a la regresión indiscutible de laeconomía si no se modificaba, sin embargo, la economía albanesa debe serconsiderada un éxito dentro de los parámetros de Albania. Si se tiene en cuentaque antes de la guerra Albania no tenía prácticamente ninguna industria, lospasos adelante que se dieron son muy impresionantes, sobre todo tomando encuenta las limitaciones ideológicas y jurídicas (constitucionales) que limitabanel desarrollo de Albania. De hecho, debido a las circunstancias en que Albaniase encontraba después de la Segunda Guerra Mundial, la decisión del Partido delTrabajo de Albania de implementar una economía centralizada tuvo mucho sentido.Una economía centralmente planificada cuando se instala en una situación dedesarrollo previo limitado, como en Albania, es probablemente el mejor métodopara aislar la economía de las influencias externas no deseadas y manejar laasignación de recursos nacionales de alta prioridad para alcanzar un findeseado.
...
La posición en que seencontraba Albania en 1985 era precisamente la que Enver Hoxha quería que tuviera. El Partido delTrabajo y Hoxha habían dirigido el país a través de las alianzas conYugoslavia, la Unión Soviética y China, respectivamente, como un procesonatural de evolución hacia su objetivo final de no tener alianzas primordiales,manteniendo la soberanía y la independencia, y siendo autosuficientes. Albaniaexplotó cada una de sus alianzas para sacar el máximo provecho materialmenteposible sin comprometer sus principios ideológicos. Sin embargo, cada vez queun socio de la alianza puso demasiada presión sobre Albania, políticamente(para hacer los cambios) o económicamente (para pagar deudas o para enfatizar unárea específica de la economía, como la agricultura o de la industria ligera, aexpensas de la industria pesada), entonces Albania decidía que era mejor seguiradelante y salir de una relación que obstaculizaba su capacidad de tomardecisiones.
Este estudio no quiere dar lafalsa impresión de que Enver Hoxha era omnisciente y que de alguna manera“sabía” que el curso de los sistemas de alianza y la propia economía conduciríana tomar su camino hacia la autarquía. Naturalmente, los cambios en las alianzasse hicieron debido al clima político imperante y debido a simples consideracionespragmáticas de permanecer firmemente atrincherados en el poder. Sin embargo, Hoxhasabía que algún día quería que Albania estuviera en el punto en que seencontraba en el momento de su muerte. Se lograron los tres objetivosprincipales que Enver Hoxha persiguió durante toda su vida: permanecer en elpoder, alcanzar la tasa de crecimiento más rápida posible sin sacrificar laintegridad ideológica, sobre todo en la industria, y mantener la influenciadirecta más fuerte posible en la economía. Por lo tanto, aunque un ciudadano deOccidente no estaría satisfecho con la economía albanesa en comparación con supropia economía, todos los observadores objetivos deben estar de acuerdo en queEnver Hoxha y el Partido del Trabajo de Albania tuvieron bastante éxito ensentido general, en el curso del contexto histórico albanés, en lograr lo quese propusieron llevar a cabo después de asumir el poder en 1944. Sin embargo, pudieronhaber alcanzado aún más logros espectaculares con menos rigidez.
Los factores de menor rigidez,en términos de planificación central, de consideraciones ideológicas debidas alprincipio de basarse en las propias fuerzas y, lo más importante, delaislamiento, fueron las mayores deficiencias del plan de desarrollo de laeconomía albanesa inspirado por Enver Hoxha. Si se hubiera adherido a unapolítica más pragmática que le permitiera una afluencia de tecnología moderna,no hay duda de que la economía albanesa podría haber logrado resultados aún másimpresionantes dado que la base económica se había establecido claramente.
En el lado positivo, unanálisis objetivo debe concluir que el plan de Enver Hoxha para movilizar todoslos recursos de Albania bajo la reglamentación de un plan central fue eficaz ybastante exitoso. Siempre hay que tener en cuenta que Albania era una sociedadtribal, no necesariamente primitiva, pero sin duda menos desarrollada que lamayoría. No tenía ninguna tradición industrial ni clase obrera y tampoco algunaexperiencia con técnicas modernas de producción. Por lo tanto, los resultadosobtenidos, especialmente en las fases de planificación inicial y construcciónde la base económica fueron impresionantes y positivos.
La priorización de laindustria pesada que permitió a Albania tomar ventaja de la gran cantidad derecursos naturales que poseía fue sumamente lógica. Estos recursos permitieronla fusión de la ideología con el pragmatismo. De hecho, si estos recursos no hubieranexistido, un plan que persiguiera la industrialización pesada hubiera sidoridículo.
En el lado negativo, elenfoque dogmático de Hoxha, que excluía cualquier concesión a laspreocupaciones pragmáticas, tales como la necesidad de una infusión de tecnologíamoderna, etc., mantuvieron apartada a Albania del progreso que posiblemente pudotener. Una vez que estableció la base económica –los economistas albanesesafirman que esto ocurrió en 1960, pero sin lugar a dudas ciertamente ya habíaocurrido en 1970–, era más sensato alejarse del curso rígido y abrir la puertaa la tecnología moderna para incorporarla en la industria de Albania. La razónde esta “no decisión” contra cualquier afluencia de métodos modernos se debió,por supuesto, a las preocupaciones personales de Enver Hoxha por mantener supropio poder y el poder del Partido del Trabajo de Albania. Aunque las razonesde los métodos de Hoxha en la aplicación rígida de la ideología pueden ser explicadas,no obstante, fue un grave error.
Por lo tanto, a pesar de lasrestricciones autoimpuestas a la economía albanesa, teniendo en cuenta el puntode partida patético del que comenzó, debe considerarse que la economía albanesaera un éxito en el momento de la muerte de Hoxha. Es cierto, que las tasas decrecimiento de la producción industrial fueron continuamente bajando. Sinembargo, el crecimiento siguió produciéndose. Hay que añadir, sin embargo, que estasituación no podía haber permanecido sin cambios durante mucho más tiempo(después de 1985), sin que su inevitable colapso tuviera lugar.
James O’Donnell, A Coming of Age: Albania Under Enver Hoxha, Columbia UniversityPress, New York, 1999. Chapter 10. Albanian Economy.
Traducidopara “CríticaMarxista-Leninista” por Ykv.Pk y Thiago R.
Si Maduro aplicara estas medidas, nuestro PIB subiría como Carrero Blanco