

¿Que es un plan quinquenal?



Los países son como las propiedades familiares, que se
transmiten de generación en generación. Quienes las reciben de sus
mayores asumen el deber de entregárselas a sus hijos acrecentadas,
perfeccionadas y mejoradas. Cuando una generación no cumple
con ese deber, quienes sufren las consecuencias de esa
irresponsabilidad son sus propios hijos. Ellos tienen que
reconstruir, muchas veces a base de sacrificios tremendos, la
herencia que se malgastó por incapacidad o por incuria. Y no
pueden eludir ese trabajo, porque abandonar la propiedad
familiar a la ruina significa disolver la familia, dejarla sin
techo, sin fuego y sin pan. Y cuando la familia se disuelve y
desaparece la fraternidad —que es el valor inmaterial unifica a
todos sus componentes— impera la ley de la selva, que es la del más
fuerte esclavizando al más débil,
Esta tragedia, que muchas veces hemos visto en las
propiedades familiares, también la podemos ver en los países. La
historia del mundo está llena de ejemplos de países que,
habiendo alcanzado el mayor esplendor, cayeron luego en la más
tremenda miseria, en el más hondo desprestigio, en la más
negra sumisión. En el mundo antiguo, Egipto y Grecia son dos
ejemplos de cómo pueden caer los países desde la mayor altura
del bienestar v la riqueza a la más honda profundidad de la
miseria y de la esclavitud. Cuando los historiadores quieren explicar
este fenómeno recurren a frases que no dicen nada. "Es la
decadencia", afirman, corno si la decadencia naciera porque sí y
como consecuencia del bienestar. "Los países, corno los hombres
—dicen otros—, tienen un período de crecimiento, otro de madurez y
otro de senectud, Y cuando envejecen, pierden todo, hasta la libertad.
transmiten de generación en generación. Quienes las reciben de sus
mayores asumen el deber de entregárselas a sus hijos acrecentadas,
perfeccionadas y mejoradas. Cuando una generación no cumple
con ese deber, quienes sufren las consecuencias de esa
irresponsabilidad son sus propios hijos. Ellos tienen que
reconstruir, muchas veces a base de sacrificios tremendos, la
herencia que se malgastó por incapacidad o por incuria. Y no
pueden eludir ese trabajo, porque abandonar la propiedad
familiar a la ruina significa disolver la familia, dejarla sin
techo, sin fuego y sin pan. Y cuando la familia se disuelve y
desaparece la fraternidad —que es el valor inmaterial unifica a
todos sus componentes— impera la ley de la selva, que es la del más
fuerte esclavizando al más débil,
Esta tragedia, que muchas veces hemos visto en las
propiedades familiares, también la podemos ver en los países. La
historia del mundo está llena de ejemplos de países que,
habiendo alcanzado el mayor esplendor, cayeron luego en la más
tremenda miseria, en el más hondo desprestigio, en la más
negra sumisión. En el mundo antiguo, Egipto y Grecia son dos
ejemplos de cómo pueden caer los países desde la mayor altura
del bienestar v la riqueza a la más honda profundidad de la
miseria y de la esclavitud. Cuando los historiadores quieren explicar
este fenómeno recurren a frases que no dicen nada. "Es la
decadencia", afirman, corno si la decadencia naciera porque sí y
como consecuencia del bienestar. "Los países, corno los hombres
—dicen otros—, tienen un período de crecimiento, otro de madurez y
otro de senectud, Y cuando envejecen, pierden todo, hasta la libertad.



Muchos se preguntan qué es un Plan Quinquenal. Un Plan
Quinquenal es un plan de conjunto que abarca cinco años.
Pero, claro, esta explicación no satisface a nadie. Por
consiguiente, vamos a explicarlo de otra manera. En la vida
corriente ya nadie se lanza a realizar nada sin primero
planearlo en el papel. ¿Cómo se construye una casa? Mediante
un plano que se basa en: a) el terreno de que se dispone; de
las necesidades de la familia que la va a habitar; las entradas
mensuales de esa familia para saber si va a poder hacer frente a
la amortización de las cuotas mensuales que debe pagar; d) los
materiales que necesita. Con todos estos datos un arquitecto
realiza el plano de la vivienda calcula el costo, lo ajusta a los recursos
familiares se emprende la obra
Para fabricar una máquina se debe realizar una operación
similar. Saber, antes, cuantos caballos de fuerza debe
desarrollar, para qué se la va a usar cómo se la instalará, qué
combustible consumirá y cuánto va a ser necesario. El especialista
mecánico , con todos esos datos, dibuja la máquina, calcula el
peso y la resistencia que debe tener cada pieza, elige el material y
luego estudia la ARTICULACION DE TODAS LAS PIEZAS para
que la máquina FUNCIONE y dé el rendimiento que se espera
de ella. Si no procede así, en vez de la MAQUINA tendrá un
montón de piezas desarticuladas que no sirven para nada en su conjunto
Quinquenal es un plan de conjunto que abarca cinco años.
Pero, claro, esta explicación no satisface a nadie. Por
consiguiente, vamos a explicarlo de otra manera. En la vida
corriente ya nadie se lanza a realizar nada sin primero
planearlo en el papel. ¿Cómo se construye una casa? Mediante
un plano que se basa en: a) el terreno de que se dispone; de
las necesidades de la familia que la va a habitar; las entradas
mensuales de esa familia para saber si va a poder hacer frente a
la amortización de las cuotas mensuales que debe pagar; d) los
materiales que necesita. Con todos estos datos un arquitecto
realiza el plano de la vivienda calcula el costo, lo ajusta a los recursos
familiares se emprende la obra
Para fabricar una máquina se debe realizar una operación
similar. Saber, antes, cuantos caballos de fuerza debe
desarrollar, para qué se la va a usar cómo se la instalará, qué
combustible consumirá y cuánto va a ser necesario. El especialista
mecánico , con todos esos datos, dibuja la máquina, calcula el
peso y la resistencia que debe tener cada pieza, elige el material y
luego estudia la ARTICULACION DE TODAS LAS PIEZAS para
que la máquina FUNCIONE y dé el rendimiento que se espera
de ella. Si no procede así, en vez de la MAQUINA tendrá un
montón de piezas desarticuladas que no sirven para nada en su conjunto



1) ACCION
SOCIAL
. El Estado se esforzará y facilitará de la
manera más amplia que EL PUEBLO SE ORGANICE para que,
teniendo una representación de todas sus capas sociales, pueda el
Gobierno HACER LO QUE EL PUEBLO QUIERE, logrando una
verdadera DEMOCRACIA SOCIAL sin fallas. En relación al trabajo
el Estado sostendrá y propugnará el cumplimiento integral de
LOS DERECHOS DEL TRABAJADOR que establece la Constitución,
respetándolos y haciéndolos respetar para que el pueblo reciba una
retribución justa, se capacite cada día más, mejore las condiciones
de su trabajo, viva económicamente mejor y pueda defender, sin trabas,
sus intereses profesionales. En lo referente a PREVISION, el Estado
propugnará todo cuanto signifique seguridad, bienestar y
asistencia social . En lo que respecta a EDUCACION Y CULTURA el
Estado defenderá la formación física, moral e intelectual del
pueblo, sobre la base de los principios fundamentales de la
DOCTRINA NACIONAL (EL PERONISMO), porque éste sólo aspira a
la felicidad del pueblo y la grandeza de la Nación por la
independencia, la soberanía y la justicia, formando una cultura
nacional, de contenido popular, humanista y cristiano, inspirada en
la cultura clásica y moderna y en nuestra cultura tradicional.
Mejorar aún más, siempre más, la salud pública, superar definitivamente
el problema de la vivienda y facilitar el turismo a todo
el pueblo son partes integrantes de su programa de acción social .
manera más amplia que EL PUEBLO SE ORGANICE para que,
teniendo una representación de todas sus capas sociales, pueda el
Gobierno HACER LO QUE EL PUEBLO QUIERE, logrando una
verdadera DEMOCRACIA SOCIAL sin fallas. En relación al trabajo
el Estado sostendrá y propugnará el cumplimiento integral de
LOS DERECHOS DEL TRABAJADOR que establece la Constitución,
respetándolos y haciéndolos respetar para que el pueblo reciba una
retribución justa, se capacite cada día más, mejore las condiciones
de su trabajo, viva económicamente mejor y pueda defender, sin trabas,
sus intereses profesionales. En lo referente a PREVISION, el Estado
propugnará todo cuanto signifique seguridad, bienestar y
asistencia social . En lo que respecta a EDUCACION Y CULTURA el
Estado defenderá la formación física, moral e intelectual del
pueblo, sobre la base de los principios fundamentales de la
DOCTRINA NACIONAL (EL PERONISMO), porque éste sólo aspira a
la felicidad del pueblo y la grandeza de la Nación por la
independencia, la soberanía y la justicia, formando una cultura
nacional, de contenido popular, humanista y cristiano, inspirada en
la cultura clásica y moderna y en nuestra cultura tradicional.
Mejorar aún más, siempre más, la salud pública, superar definitivamente
el problema de la vivienda y facilitar el turismo a todo
el pueblo son partes integrantes de su programa de acción social .



EN MATERIA ECONOMICA
2) — ACCION ECONOMICA. En los aspectos de la ACCION
AGRARIA el Plan Quinquenal se puede definir asegurando que
dará acceso a la propiedad de la tierra a la totalidad de la familia
campesina, apoyará y facilitará su acción cooperativa, facilitará
créditos y asegurará precios a los agricultores, defenderá
intransigentemente la producción y pasará paulatinamente todo el ciclo
—producción, comercialización e industrialización del producto— a las
manos de los mismos productores, refirmando la función social de la
propiedad y del capital. Promoverá, asimismo, la reforestación y
valoración del árbol, mediante la industrialización racional de la
madera; aumentará la actividad extractiva de nuestras minas,
reforzará la explotación de combustibles, ampliará las ramas de la
hidráulica y de la energía hidroeléctrica, facilitará la acción de las empresas
privadas que se entronquen a nuestra economía social y
descentralizará la industria, llevándola a las fuentes de
producción de las materias primas que elaboran.
3) — ECONOMIA Y FINANZAS . Nuestro objetivo en el rubro
COMERCIO EXTERIOR es amplio y claro . Procurará asegurar el
desarrollo progresivo de la economía social , porque ésta es la
base del bienestar del pueblo, promoviendo todas las
actividades que consoliden la independencia económica de la
Nació n. En lo referente al CONSUMO INTERNO, se trata de que
los bienes de producción y de consumo lleguen a la totalidad del
país, en los índices más económicos posibles: La POLITICA
CREDITICIA tenderá a facilitar las actividades productivas, a
consolidar la propiedad en su función social y a la eliminación de
los intermediarios inútiles. La POLITICA MONETARIA tenderá a
que ésta sirva al desarrollo ordenado de la economía social ,
evitando fluctuaciones que incidan sobre el valor adquisitivo de
los salarios y moderando las alternativas que se registran en las
variaciones de la moneda nacional frente a las demás monedas y
el oro. Finalmente, la POLITICA IMPOSITIVA tendera a librar de
impuestos al trabajo, buscando una distribución equitativa de
las cargas fiscales de acuerdo con la capacidad de contribución de todos
2) — ACCION ECONOMICA. En los aspectos de la ACCION
AGRARIA el Plan Quinquenal se puede definir asegurando que
dará acceso a la propiedad de la tierra a la totalidad de la familia
campesina, apoyará y facilitará su acción cooperativa, facilitará
créditos y asegurará precios a los agricultores, defenderá
intransigentemente la producción y pasará paulatinamente todo el ciclo
—producción, comercialización e industrialización del producto— a las
manos de los mismos productores, refirmando la función social de la
propiedad y del capital. Promoverá, asimismo, la reforestación y
valoración del árbol, mediante la industrialización racional de la
madera; aumentará la actividad extractiva de nuestras minas,
reforzará la explotación de combustibles, ampliará las ramas de la
hidráulica y de la energía hidroeléctrica, facilitará la acción de las empresas
privadas que se entronquen a nuestra economía social y
descentralizará la industria, llevándola a las fuentes de
producción de las materias primas que elaboran.
3) — ECONOMIA Y FINANZAS . Nuestro objetivo en el rubro
COMERCIO EXTERIOR es amplio y claro . Procurará asegurar el
desarrollo progresivo de la economía social , porque ésta es la
base del bienestar del pueblo, promoviendo todas las
actividades que consoliden la independencia económica de la
Nació n. En lo referente al CONSUMO INTERNO, se trata de que
los bienes de producción y de consumo lleguen a la totalidad del
país, en los índices más económicos posibles: La POLITICA
CREDITICIA tenderá a facilitar las actividades productivas, a
consolidar la propiedad en su función social y a la eliminación de
los intermediarios inútiles. La POLITICA MONETARIA tenderá a
que ésta sirva al desarrollo ordenado de la economía social ,
evitando fluctuaciones que incidan sobre el valor adquisitivo de
los salarios y moderando las alternativas que se registran en las
variaciones de la moneda nacional frente a las demás monedas y
el oro. Finalmente, la POLITICA IMPOSITIVA tendera a librar de
impuestos al trabajo, buscando una distribución equitativa de
las cargas fiscales de acuerdo con la capacidad de contribución de todos
y cada uno.El impuesto será utilizado como instrumento de gobierno y
puesto al servicio de la justicia social y de la economía social del
país. EI Estado cuidara especialmente de que los impuestos no
desalienten a la producción.
puesto al servicio de la justicia social y de la economía social del
país. EI Estado cuidara especialmente de que los impuestos no
desalienten a la producción.



SERVICIOS PUBLICOS
4) — SERVICIOS Y TRABAJOS PUBLICOS . En materia de
TRANSPORTES, el Plan Quinquenal ha previsto : a ) asegurar
el movimiento d e la producción hacia los centros de
consumo, puertos y mercados exteriores; b) facilitar la
vinculación entre los núcleos poblados del país y los demás
paises de Latino américa , particularmente los vecinos; c)
pro mover el desarrollo demográfico , social y económico del
país. Además, autoabastecerse en materia de transportes,
propiciando una industria nacional en ese rubro, y servir a la
defensa nacional. En relación a los PUERTOS, así como a las
vías navegables correspondientes, el Plan ha previsto las
necesidades internas de distribución de lo producido y los
movimientos de importación y exportación, tal como los de
pasajeros, con la mayor eficacia y celeridad. Las
COMUNICACIONES cumplirán su fin esencial: unir al país en
toda su taza interna y con el mundo. Finalmente, en materia de
OBRAS SANITARIAS, el Plan ha previsto el uso racional del agua
potable para la mejor salud de la población, la evacuación de
las aguas pluviales y servidas, para consolidar el estado sanitario
general, y la ampliación de los servicios sanitarios, para facilitar
el desarrollo de otras zonas.
Tal es, en síntesis, el segundo Plan Quinquenal. Su objetivo
trascendente es consolidar la independencia económica para
asegurarnos la justicia social y mantener la soberanía política.
El gobierno del general Perón, a través de los organismos del
Estado, está preparado para cumplir su parte en la empresa de
engrandecer a la Patria y asegurar la felicidad del pueblo. Este,
a través de sus organizaciones sociales, económicas y políticas
—libremente desarrolladas—, habrá de cumplir la parte que le
toca en la grandiosa perspectiva que encarna su porvenir. Un
porvenir libre, justo y soberano, al que nos conduce una doctrina
propia, el Peronismo, y una voluntad insobornable de progreso, de
trabajo y de paz.
4) — SERVICIOS Y TRABAJOS PUBLICOS . En materia de
TRANSPORTES, el Plan Quinquenal ha previsto : a ) asegurar
el movimiento d e la producción hacia los centros de
consumo, puertos y mercados exteriores; b) facilitar la
vinculación entre los núcleos poblados del país y los demás
paises de Latino américa , particularmente los vecinos; c)
pro mover el desarrollo demográfico , social y económico del
país. Además, autoabastecerse en materia de transportes,
propiciando una industria nacional en ese rubro, y servir a la
defensa nacional. En relación a los PUERTOS, así como a las
vías navegables correspondientes, el Plan ha previsto las
necesidades internas de distribución de lo producido y los
movimientos de importación y exportación, tal como los de
pasajeros, con la mayor eficacia y celeridad. Las
COMUNICACIONES cumplirán su fin esencial: unir al país en
toda su taza interna y con el mundo. Finalmente, en materia de
OBRAS SANITARIAS, el Plan ha previsto el uso racional del agua
potable para la mejor salud de la población, la evacuación de
las aguas pluviales y servidas, para consolidar el estado sanitario
general, y la ampliación de los servicios sanitarios, para facilitar
el desarrollo de otras zonas.
Tal es, en síntesis, el segundo Plan Quinquenal. Su objetivo
trascendente es consolidar la independencia económica para
asegurarnos la justicia social y mantener la soberanía política.
El gobierno del general Perón, a través de los organismos del
Estado, está preparado para cumplir su parte en la empresa de
engrandecer a la Patria y asegurar la felicidad del pueblo. Este,
a través de sus organizaciones sociales, económicas y políticas
—libremente desarrolladas—, habrá de cumplir la parte que le
toca en la grandiosa perspectiva que encarna su porvenir. Un
porvenir libre, justo y soberano, al que nos conduce una doctrina
propia, el Peronismo, y una voluntad insobornable de progreso, de
trabajo y de paz.






