2do mejor presidente de la Historia Argentina: Carlos Menem

Para mi el 2do mejor presidente de la Gloriosa Repubica Argentina Fue el Venerable Carlos S. Menem , nos dio el 1 a 1, con su poder visionario nos quiso llevar a la estratosfera entre otros logros que pasare a detallar:


Relaciones exteriores durante el gobierno de Menem .

Fundamentos teóricos de la política exterior.
Política exterior de Menem responde a la doctrina del "realismo periférico" aplicable a países dependientes y poco importantes para las grandes potencias.
Principios de la política exterior:
-no enfrentar los intereses de las grandes potencias.
-calcular rigurosamente todos los costos y beneficios de las decisiones de política exterior.
-tener en cuenta la imagen del país en el exterior (buena imagen atrae inversiones).
Esta política se sintetiza en un alineamiento automático con USA, se renuncia a la autonomía en materia de política exterior.


Críticas a la política exterior:

-históricamente, una política de alineamiento con USA no se tradujo en beneficios.
-no hay que renunciar a priori a la autonomía de la política exterior.
-el grado de confiabilidad de un país no se mide por su buena imagen sino por la solidez de sus instituciones y su economía.


Relaciones con USA.

La doctrina del "alineamiento periférico" se tradujo en un alineamiento automático con USA para captar inversiones de ese país, de esta manera MENEM se aparto de la dirección tradicional del justicialismo. Esta decisión apuntaba a la construcción de una "Relación especial" con la potencia hegemónica. De esta manera, la agenda diplomática argentina quedo subordinada a la relación privilegiada con los Estados Unidos.
Esto genero un cambio radical en la política exterior del país. Tan grande fue el cambio que, Argentina envió tropas a la Guerra del Golfo y a las misiones de la ONU, de esta manera se rompió con la tradicional neutralidad del país ante los conflictos que no le afectaban directamente. Esta acción no genero grandes beneficios materiales, sino que sirvió para obtener felicitaciones de los gobiernos de EE.UU., Gran Bretaña, el emir de Kuwait y una pequeña participación de empresas privadas para la reconstrucción del país invadido.
La modificación de la política nuclear, también se inscribió en el marco de alineamiento con los EE.UU. à Ratificación del tratado para las Proscripción de Armas Nucleares en America Latina, firmado en Tlatelolco.
En 1991, otro de los cambios significativos se produjo en la política misilistica, Menem decidio abandonar el proyecto Condor II, a pesar de las fuertes criticas recibidas. Por otra parte como contrapartida a este hecho, el gobierno norteamericano ofrecio el apoyo a la política económica nacional, cooperación militar y la transferencia de tecnología.
Retiro del Movimiento de los No Alineados(1991) à decisión que resulto coherente con el perfil de la política exterior de la administración de Menem mas que una respuesta a requerimientos de Washington.
Reorientación de sus votaciones en la ONU demostró una vez mas la ruptura del esquema tradicional de votar siempre en disidencia con los EE.UU.
En 1996, Menem quiere que Argentina sea aliado extra-OTAN de USA, fundamentalmente para combatir el narcotráfico y el terrorismo. Esto significaba involucrar a las Fuerzas Armadas en dicha lucha. Esto genero repercusiones negativas en los partidos de oposición, contradecía la postura de los militares argentinos y rompía con la posición conjunta de los países de la región. Esto demostraba ser una nueva concesión de la Argentina para con los reclamos de EE.UU.
En el marco del alineamiento argentino con los EE.UU., se concreto un significativo intercambio de visitas de alto rango. A partir de entonces, se multiplicaron los gestos norteamericanos de apoyo al gobierno argentino. Además del respaldo a la democracia del país, fue particularmente visto el brindado al ajuste económico, al reordenamiento financiero y a la reforma del Estado, comandados por Caballo.
Menem se aprovecha de la influencia de USA en el FMI para obtener el crédito de facilidades extendidas del FMI (clave para ingresar en el plan brady), la firma del Acuerdo de Protección y Garantía de Inversiones, la reunión con petroleros de Houston y el anuncio del Eximbank adelantando la reapertura de una línea de créditos.
Con la asunción del partido demócrata en EE.UU., se demostró que el apoyo de los norteamericanos no se extendía solo al gobierno de G.W. BUSH (republicano), sino que perduro durante el gobierno de Clinton (demócrata), considerándolo como "líder en la región".
Dos de los temas que generaron controversias en el ámbito de las relaciones bilaterales, fueron la sanción de la ley de patentes medicinales, solicitada por estados unidos, y la eliminación de subsidios a la producción agropecuaria, solicitada por Argentina .
Respecto de la ley de patentes, el gobierno envió un proyecto de ley de patentes al congreso en el año 1993, sin comprometerse sobre el destino que correría la legislatura. Para fines de 1995, tras modificar el proyecto original, se logro la sanción de la Ley, al estar alejada de las demandas de los norteamericanos, llevo a nuevas presiones y al establecimiento de sanciones comerciales a la Argentina en 1997.
El aspecto comercial se constituyo en el plano mas controvertido de la relacion entre los paises. A partir de 1993, el creciente saldo comercial negativo se convirtió para la Argentina en un tema que genero constantes reclamos. Uno de los reclamos fue a partir de la practica de subsidios agrícolas implementada por los gobiernos norteamericanos, cuya predica en contra de los subsidos en el GATT. En conclusión, Argentina quiere que USA elimine los subsidios a la producción agropecuaria.
A partir de 1996, el gobierno trato de vincular la solucion de la ley de patentes con la eliminación de los subsidios, trato de demostrar que la economia argentina era mas abierta que la norteamericana, tanto desde el punto de vista arancelario como paraarancelario. Los condicionamientos estructurales derivados de la escasa complementariedad de ambas economias seguían complicando la agenda bilateral.


Balance de las relaciones con USA.

Argentina volvió al esquema que había usado hasta la década del 40 en sus relaciones con GB.
Se buscó a USA como socio privilegiado.


Relaciones con Europa.

Menem quiere mejorar las relaciones con Europa.
Se busca atraer inversiones europeas.
Entrada de K europeos en el proceso de privatizaciones.
Argentina quiere que Europa elimine los subsidios agrícolas.


Relaciones con América Latina.

Ø Relación con Brasil.
Relación con Brasil lleva a la formación del MERCOSUR.
Alineamiento automático con USA produjo algunos conflictos en las relaciones con Brasil.
Ø Relación con Chile.
1991 ® comienzan las negociaciones para poner fin al conflicto limítrofe.
Laguna del Desierto es sometida a arbitraje que favorece a Argentina .
Comienza un proceso de integración económica con Chile (Chile se asocia al MERCOSUR).