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La Contaminacion de las Papeleras y El Incumplimiento del Estatuto del Rio Uruguay. Introducción A partir del incumplimiento del Estatuto de Rio Uruguay, la biodiversidad que reside en las cercanías del mismo se ven afectadas por una contaminación cuyas consecuencias pueden ser irreversibles. Este tipo de industrias contaminantes emiten azufre y furanos que producen cáncer y enfermedades respiratorias severas en la salud humana. La lluvia ácida es responsable de la destrucción de grandes bosques; afecta el suelo, que se contamina con sustancias ácidas que favoreciendo su erosión. Los residuos ácidos, altamente tóxicos, y el aumento de la temperatura del agua (emerge hirviendo de las plantas) impactan directamente sobre el medio ambiente de la zona. En primer lugar, se abordará el argumento que presenta la Argentina sobre la transgresión del Estatuto por parte de Uruguay, presentando convenios al país vecino y luego el relevamiento del caso a la Corte Internacional de Justicia (CIJ) tal como lo prescribe el Art. 60 de dicha Ley. Luego se desarrolla una descripción sobre la contaminación que estas industrias papeleras producen en el medio ambiente de la zona en la cual están instaladas, interiorizando en los efluentes tóxicos que arrojan al agua, los casos existentes de papeleras contaminantes y exponiendo soluciones viables para la amortización y/o eliminación de los desechos. Por último, despliega los impactos que producen los componentes que se desprenden de estas obtenciones del papel blanqueado y las enfermedades y problemáticas que acarrean en la biodiversidad. El objetivo que perseguirá el texto es el de informar sobre la gravedad de la violación al estatuto del rio Uruguay para de esta forma, concientizar a la población argentina y uruguaya en lo referente a la contaminación que emiten las pasteras y la consecuente destrucción del ecosistema de la zona. A partir de esto, se desea lograr mayor responsabilidad en cuanto al reciclaje de materiales que pueden serlo y la no utilización de materiales contaminantes o no reciclables. Desarrollo Especificaciones del Incumplimiento De acuerdo con el Estatuto del Río Uruguay, que fue acordado entre el Gobierno de la República Argentina y el Gobierno de la República Oriental del Uruguay el 26 de febrero de 1975, en la ciudad de Salto (Uruguay), se puede dar cuenta de ciertos incumplimientos al mismo por parte del país oriental. Entre ellos se destacan la violación a los artículos 27, 35, 36, 40, 41, 42, 43, en los que expone el derecho de cada parte de aprovechar las aguas del río, dentro de su jurisdicción para fines industriales, adoptando las medidas necesarias, evitando así la alteración del equilibrio ecológico y controlando los factores nocivos en el río y sus áreas de influencia. Ambas partes se obligan a proteger y preservar el medio acuático y, en particular, prevenir su contaminación. Cada parte será responsable, frente a la otra, por los daños inferidos por las actividades que en su territorio realicen personas físicas o jurídicas. La jurisdicción de cada parte respecto de toda trasgresión cometida en materia de contaminación, se ejercerá sin perjuicio de los derechos de la otra parte a resarcirse de los daños que haya sufrido. A esos efectos, las partes se prestarán mutua cooperación. Además, la decisión del Gobierno uruguayo de aprobar unilateralmente la instalación de la pastera Botnia, quebranta lo apuntado entre los artículos 7 y 13 del Estatuto, en los cuales expresa que la parte que proyecte la modificación o alteración significativa de la calidad de sus aguas, deberá comunicarlo a la Comisión, la cual determinará sumariamente, y en un plazo máximo de treinta días, si el proyecto puede producir perjuicio sensible a la otra parte. En caso de que, en el término de ciento veinte días, la Comisión no lograse llegar a un acuerdo, lo notificará a ambas partes, las que procurarán solucionar la cuestión por negociaciones directas. Toda controversia que no pudiere solucionarse por negociaciones directas, podrá ser sometida, por cualquiera de las partes, a la Corte Internacional de Justicia, que fue lo que realizo la Argentina en mayo de 2006, y así mismo, intento seguir negociando directamente con el Gobierno uruguayo. Contaminación que produce en la zona Un antiguo y nunca desmentido ranking elaborado por Naciones Unidas ubica la obtención de pasta de celulosa entre las cinco actividades industriales más contaminantes. Es decir, aquellas que liberan subproductos de alta persistencia en el ambiente (los organoclorados, principalmente) y potencialmente cancerígenos. Botnia (de origen finlandés) tiene –de forma directa o por la tecnología que utiliza– precarios antecedentes en esta materia. A Botnia –o a su tecnología– le atribuyen tanto la supuesta limpieza de la producción de celulosa en los alrededores de Helsinki como dos episodios tan confusos como perjudiciales para el ambiente. Uno, el de una planta instalada en Valdivia, Chile, donde organismos oficiales de los Estados Unidos reclamaron el cese de su actividad por haber destruido el santuario natural de río Cruces, donde de 6000 cisnes apenas quedaron 300 agobiados por la contaminación librada aguas arriba. La otra es la planta de Espíritu Santo, en Brasil, donde comparten la crítica por la contaminación industrial con las acusaciones de haber ayudado a la pérdida de bosques nativos en defensa de mega plantaciones de pinos y eucaliptos con horizonte de papel. Los expertos dicen que no sólo la liberación de enormes cantidades de sustancias nocivas es motivo de contaminación. Una playa como la que utilizan los turistas que van a Gualeguaychú, frente a la cual se funde una chimenea ajena a cualquier paisaje natural, bien puede considerarse que ha sido contaminada. También vendrán quienes pregunten por qué tanto bullicio si nuestra convivencia con esta amenaza ambiental es anterior al conflicto de Fray Bentos: sólo en Brasil la industria de la celulosa contiene a 220 plantas fabriles y en la Argentina hay una docena de industrias, todas ellas a la vera del Paraná y algunas de ellas con denuncias y clausuras por contaminación. Otros sostendrán que se trata de un nuevo episodio de la saga que confronta a medio ambiente con progreso y que sólo se trata de controlar que no se contamine por encima de los valores permitidos (de contaminación). Pero será más difícil explicar, sin recurrir a los clásicos y a cierto setentismo, por qué la Unión Europea resolvió erradicar de su territorio para la próxima década tecnología de producción de pasta de celulosa que persiste y se inaugura día a día por estos arrabales. Las acciones encaminadas a la consecución de estos objetivos no son más que distintas etapas para mejorar la gestión del agua hasta llegar al equilibrio entre las necesidades de producción en fábrica y los requisitos medioambientales. El uso de fibras secundarias y/o alternativas como materia prima para la industria papelera, si bien presenta numerosas ventajas medioambientales y económicas, tiene también graves inconvenientes, debido a la gran variedad de contaminantes que dichas materias primas introducen en el proceso. Para corregir dichos problemas, se utiliza un mayor número de aditivos en el proceso de fabricación, los cuales cumplen inicialmente la función para la que han sido diseñados, aunque a su vez se convierten en contaminantes potenciales cuando se introducen nuevamente en el proceso con las fibras recicladas, lo que representa a la larga un nuevo inconveniente. Todo ello pone de manifiesto la necesidad que tiene la industria papelera sobre la aplicación de herramientas que faciliten una mejor gestión de agua, con el fin de encontrar el equilibrio entre las ventajas e inconvenientes asociados al uso otras materias primas y el cierre de los sistemas de aguas. La calidad del efluente final acuoso, presenta gran cantidad de cargas contaminantes, las cuales dependen del tipo de proceso utilizado, del tipo de materia prima, del grado de aprovechamiento de las aguas usadas, de los aditivos empleados. Impacto sobre la Biodiversidad La composición química de los efluentes de las fábricas de pulpa y papel que utilizan cloro elemental es sumamente compleja. Por cada tonelada de pulpa se produce aproximadamente 4 Kg. de cloro orgánicamente enlazado. Se han identificado más de 250 compuestos; 180 de los cuales son clorados. También se han reconocido varias clases de compuestos clorados, incluyendo clorofenoles, catecoles, guaiacoles y siringoles. Los fenoles clorados se conocen como los precursores de la dibenzo-p-dioxinas policloradas (PCDDs o dioxinas) y los dibenzofuranos (PCDFs o furanos). Por ésta razón, el efluente de las plantas de pulpa y papel se considera altamente tóxico. Estos compuestos han presentado efectos perjudiciales en animales y humanos, tales como supresión inmune, alteraciones en la piel (cloracné), reducción del conteo de espermas y pérdida de peso corporal. También hacen parte de la lista de disruptores endocrinos desde 1993. Además, en 2002 la dioxina 2,3,7,8-TCDD fue clasificada como cancerígeno humano por la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Agencia para el Estudio del Cáncer (IARC) y la Agencia para la Protección del Ambiente de Estados Unidos (US EPA). Aquí, los principales problemas se relacionan con la alta Demanda de Oxígeno Bioquímico y Químico del agua que se descarga de la planta y el efluente del licor negro. Todas las plantas de pulpa (químicas y mecánicas) requieren que las aguas del proceso y lavado se traten adecuadamente para bajar los valores de la Demanda de Oxígeno Bioquímico y Químico, antes de verterlas a las aguas de recepción. Los sulfuros o sulfitos que contiene el efluente tienen que ser oxidados a sales de sulfato, y el color debe ser reducido a un nivel aceptable. Se puede reducir con anticipación el nivel de los sólidos totales suspendidos mediante coagulación, floculación, sedimentación y, de ser necesario, filtración. Las actuales limitaciones medioambientales, debidas a la mayor conciencia ecológica social, han provocado la disminución del consumo de los recursos naturales para su utilización industrial, y el subsector de la pulpa y el papel no es una excepción, pues constituye un claro ejemplo de esta tendencia, como muestra su evolución hacia el uso de materias primas fibrosas recicladas y/o alternativas, hacia un menor consumo de agua y hacia la disminución de la calidad del agua de alimentación a la planta. Desde los bosques hasta la disposición final, pasando por las industrias papeleras, el ciclo de vida del papel es responsable de la degradación del ambiente en diversos lugares del planeta. Las estadísticas de consumo por persona de papel se citan a menudo como un indicador del nivel de vida de un país. Desgraciadamente, también podría utilizarse como indicador de la contribución a la contaminación de las aguas, la atmósfera y el suelo; a la tala de bosques y a la generación de basura. Sin embargo, la producción de papel podría ser un ejemplo de implementación de los principios de producción limpia a través de todo el ciclo de vida de un producto. El papel es un producto natural, biodegradable y reciclable, que emplea un recurso potencialmente renovable. Están dadas las condiciones, por tanto, para que la industria de pasta y papel deje de ser una de las más contaminantes del mundo, para convertirse en un modelo ecológico a seguir por otros sectores. Conclusión En resumidas cuentas, desde el sitio oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores Comercio Internacional y Culto, el Ministro Dr. Jorge Taiana manifestó “Desde fines de 2003, Uruguay ha violado el derecho internacional en tres oportunidades, afectando los derechos e intereses de la Nación Argentina. Lo hizo al autorizar la construcción de las citadas plantas industriales y sus instalaciones conexas, incumpliendo el Estatuto del Río Uruguay, un tratado bilateral con la Argentina que tiene por objetivo principal asegurar la calidad de las aguas de un río compartido por ambos países, e incumpliendo asimismo preceptos básicos del derecho internacional relativo a la protección del medio ambiente.” Por otra parte, la pastera Botnia expresa en su sitio web oficial en español que “El área de Medio Ambiente es fundamental para cumplir con el compromiso de Forestal Oriental de manejar su patrimonio y sus operaciones bajo el principio de desarrollo sustentable. Es función de la contaminación establecer sistemas de monitoreo y auditorias para identificar, valorizar y cuantificar los cambios que se producen en el medio. A su vez, procura promover un uso múltiple de los recursos asegurando su permanencia en el tiempo.” Por otra parte, cuenta con 3159,90 hectáreas destinadas a proteger ecosistemas en peligro de conservación. En las Áreas Protegidas se desarrollan actividades de investigación y monitoreo de los recursos naturales de interés. Cada una de estas áreas posee un plan de manejo específico. Estos planes contemplan los objetivos por los cuales fueron designadas áreas de interés para la conservación, los mismos se actualizan periódicamente en base a los nuevos conocimientos generados en el Programa de Monitoreo. El modo de vida que llevamos ha hecho que la producción de basura por Habitante se dispare, y paralelo ha ella, el consumo de papel. Eso nos Plantea el problema ¨de que hacer¨ con todo este papel que nos sobra. Una posible solución para el problema de la tala masiva de arboles para la producción de papel es el proceso de reciclaje de los papeles que ya no sirven. Este proceso plantea una serie de ventajas e inconvenientes tanto técnicos como sociales. Este reciclado permite un ahorro tanto de energía como de agua necesaria para el proceso de producción del papel. La industria del papel puede transformarse en un modelo de Producción Limpia, si adopta la explotación forestal sustentable, procesos no tóxicos, tecnologías libres de efluentes, un máximo reciclaje de productos de papel y una disminución del consumo -especialmente en los países industrializados. Algunas ONG pidieron al gobierno la elaboración de un Plan de Producción Limpia para el Sector Papel, que involucro entre sus puntos más importantes, eliminar los daños ambientales generados en el blanqueo con cloro y los efluentes, reciclar los mismos posibilitando la reducción de la cantidad de agua empleada y detener las descargas tóxicas, aumentar el porcentaje de papel que es reciclado. En definitiva se puede ver que el reciclaje del papel ofrece unas substanciales ventajas. Frente a estas ventajas tenemos una serie de inconvenientes, como son las importantes inversiones necesarias para poner en marcha una planta de reciclaje. Junto a este inconveniente tenemos también una serie de factores sociales, que responden a la dificultad que tiene la sociedad para cambiar, ante un mercado diferente, al tradicional, y que exige un cambio de mentalidad. En este inconveniente junto con el reciclaje, debe haber un proceso paralelo de concientización social, por el cual la gente aprenda a elegir el tipo de papel que se debe utilizar en cada momento. Para ayudar a la concientización sobre el reciclaje del papel y fomentar el correcto uso del mismo, se pretende evitar el gasto redundante con algunas explicaciones de cómo emplear adecuadamente esta utilidad, evitando los productos de embalajes excesivos o comprando papel blanqueado sólo cuando sea necesario, deduciendo que cuanto menos blanco sea, menos contamina en su producción. Cuando compre papel, exija que sea reciclado y no reciclable. Obtenga sus productos alimenticios en botellas de vidrio, en lugar de cartón o tetra pack. Evitar comprar vasos y platos de papel descartables, filtros de café y pañuelos de papel. Los papeles de regalo muy artificiales causan mayor impacto ambiental en su producción, reúselo tantas veces pueda. Puede fotocopiar e imprimir en doble faz para aprovechar hojas. Bibliografía Bibliografía seleccionada del corpus de base El Litoral (online) (2009) “Argentina: la papelera causará un daño ambiental irreparable" En http://www.ellitoral.com/index.php/id_um/44756- Páginas web Alberto Juan Vignes, Juan Carlos Blanco. (1975) “Estatuto del Rio Uruguay.” En http://www.espaciosjuridicos.com.ar/datos/OTROS%20TRATADOS/ESTATUTORIOURUGUAY.htm Fecha de consulta: 24/11/2009 Antonio Rivera Montalvo (2008) “Reciclaje del papel” En http://www.monografias.com/trabajos12/reciclj/reciclj.shtml#CONCLU Fecha de consulta: 24/11/2009 Botnia (2009) “Cuidamos el Medio Ambiente” En http://www.metsabotnia.com/es/default.asp?path=284,1530,599,2943 Fecha de consulta: 24/11/2009 David E. Marx, Departamento de Química, Universidad de Scranton, (Versión en español) Dra. Mª de la Concepción F. Ling Ling y Dr. Sebastián O. 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