belgra
Usuario (Argentina)
Te invito a tomar mate a esta playa en Mar del Plata...si no la privatizan. Reserva Natural San Jacinto, Mar del Plata. Las problemáticas y nuestras acciones. Verde mundo es una Asamblea de ciudadanos que se forma en pos de defender un espacio público que esta formado por un médano móvil forestado por el estado, ubicado en tierras fiscales, que por su ubicación frente a la playa publica siempre fue utilizado como espacio de esparcimiento y recreación y que en este momento se lo pretende privatizar en forma encubierta por una firma privada, convirtiéndolo en un proyecto inmobiliario con playa privada, con características de un espacio exclusivo y excluyente del resto de los ciudadanos y afectando al espacio natural en forma negativa. A partir de enterarnos de este proyecto a principio de Noviembre del 2010, nos empezamos a juntar en Asamblea para informarnos y buscar realizar acciones en defensa de este espacio publico y mientras tanto la empresa privada sin autorización empezaba a realizar una toma del predio en donde el Estado Municipal hace la vista gorda y pese a la denuncia de los vecinos no frena esta toma del espacio publico. La toma del predio por parte del privado, se logra parar a partir de una movilización popular que denuncia el hecho y la connivencia del Municipio al no actuar y permitir la toma del espacio público. A partir de ese momento, el Estado municipal decide intervenir frenando las actividades de cierre que realizaba la empresa. Desde entonces, se empiezan a realizar una serie de acciones que incluyen festivales populares de concientizacion e información de la problemática, manifestaciones y distintas presentaciones formales ante las autoridades municipales con el fin de mantener el espacio en forma público, libre y gratuito para los vecinos de Mar del Plata como para el turismo que recibimos. A continuación se transcribirán algunas notas que se fueron presentando a las autoridades, que hacen referencia a la historia del lugar y el pedido de mantener el espacio en forma pública, con la posibilidad de desarrollarse un proyecto cultural en el lugar. Carta o nota dirigida en simultáneo al Intendente, Consejo de liberante y oficina municipal interviniente en dicho espacio, enviada a principio de diciembre del 2010: Nos dirigimos a Ud. con el objetivo de recordarles la problemática que sufrimos los vecinos de los barrios del sur de la ciudad, en relación al espacio verde público y las playas públicas; que comienza a fines de la década del 30 cuando el Estado expropia tierras a los Peralta Ramos para hacer la ruta N° 11. En el año 1958, esta familia vuelve a reclamar parte de esas tierras y a través de un fallo de la Corte Suprema (en los ‘70) le otorgan los derechos de propiedad. En este marco, se acuerda dejar una franja a los costados de la ruta para reserva forestal (actualmente llamada Reserva Turístico y Forestal Paseo Costanero Sud, según Ordenanza 10.011/95) que va desde el Faro a las brusquitas (límite sur del partido). En el sector desde el Faro hasta lo que es actualmente el balneario El Chiringo, se firma un convenio de padrinazgo (Decreto 1636/10) en donde Playas del Faro (administradora de estas tierras) paga al municipio un importe anual: el 50% para la reforestación y conservación, ambulancia, etc. y el otro para las sociedades de fomento de los barrios aledaños. Luego de este sector frente al barrio San Jacinto, se encuentra la porción de reserva que hasta el 2008 se llamaba Green World, a la cual en ese año le finalizaron el padrinazgo (Ordenanza 18.905). A partir de este momento esta parte de la reserva quedó sin cuidado del municipio y al acecho de la firma llamada Azul Pro, puesto que solicitó su padrinazgo y es la dueña de la parcela que linda con el área de la reserva en cuestión, que va desde el Chiringo a Playa Serena. En noviembre de este año, sin tener autorización, esta firma (a nombre de Galandrini) comenzó a alambrar el predio fiscal, acumulando escombros y basura en el sector, talando árboles y extrayendo arena. Además tienen un proyecto de construir un conjunto de casas (en la parte privada), en una zona que desde el punto de vista ambiental es muy importante conservar ya que posee todavía médanos que aportan arenas a nuestro sistema costero. Consideramos que estas acciones son contrarias a la preservación de un espacio natural y restringen el derecho de la comunidad de hacer uso del bien común que representan las reservas forestales. Por esto decidimos reunirnos en asamblea con los siguientes objetivos: • Mantener el espacio público libre y gratuito; • Preservar el medio ambiente limpio y ordenado por medio de grupos de vecinos que recorren el lugar limpiando y concientizando a los usuarios en su cuidado; • Proteger la flora y fauna del lugar; • Generar un espacio de encuentro y reencuentro de los vecinos favoreciendo el diálogo, el aprendizaje y aceptación de la diversidad; • Realizar un proyecto educativo de inclusión social con la participación de distintas instituciones educativas cuyo objetivo final será la creación de un Centro de Educación Ambiental. Actualmente nos reunimos en asambleas semanales los miércoles y domingos a las 17 hs, nos hemos organizado en comisiones que llevan adelante las siguientes actividades: • Difusión a la comunidad a través de folletos y divulgación de la información relevada, a partir de la cual se acercaron distintas organizaciones y medios de comunicación interesados en la temática; • Limpieza, recolección y separación de residuos, instalación de cestos y cartelería informativa; • Organización de una Guardia de cuidado y conservación del área hasta la resolución por parte del municipio de la gestión de este espacio público; • Realización de talleres participativos de yoga, teatro experimental, pintura, música, fabricación de distintos elementos para cuidar y preservar el lugar (baño ecológico) y otros talleres. • Planificación de un proyecto educativo ambiental. Nuestra intención como asamblea, es que esta reserva sea pública porque a través de ese convenio de padrinazgo lo que se hace es cerrarla y que los privados de alguna manera lucren con ella (a través de cartelería, estacionamientos, etc). El espacio público es una necesidad de los pueblos, para encontrarse sin ningún tipo de distinciones. Es necesario para la recreación y el esparcimiento, el contar con lugares naturales al aire libre para pasar con nuestras familias, amigos, vecinos, nos revitaliza y nos permite recuperar las fuerzas necesarias para realizar los trabajos cotidianos. Existen caminos para revertir esto, una propuesta es seguir construyendo poder ciudadano, poder popular. Usemos la cultura como manera de defendernos como pueblo y levantar las banderas de vivir en una comunidad con valores de igualdad, inclusión, respeto de nuestros hermanos y de nuestra tierra, el medio ambiente. “Entendamos a la tierra no como una herencia de nuestros padres y abuelos, sino como un préstamo de nuestros hijos, sobrinos, nietos, las generaciones que nos siguen”. Por lo expuesto, y atento a la responsabilidad que el Estado Municipal debe tener sobre dicho espacio, solicitamos: Se nos provea de bolsas de residuos grandes para poder continuar con las actividades de limpieza que se vienen realizando y se nos informe sobre que días pasara el camión recolector de residuos sobre el frente del predio, ya que últimamente no se recoge cotidianamente generándose acumulación de las mismas en el frente del predio y rotura de estas. Se nos informe quien es el guardaparque del lugar y se nos contacte con el mismo para poder coordinar el cuidado del espacio Se de cumplimiento al acuerdo firmado en sede del Enosur el dia 13 de diciembre del 2010 donde se llamaría a reunión a la Comisión de Manejo del Paseo Costanero Sud y se haga participe a la Asamblea de vecinos autoconvocados Verde Mundo a fin de acordar y establecer los usos y el plan de gestion para el area, ya que demostramos que somos capaces de llevarlo a cabo de una manera responsable y participativa y de esta manera recomponer el equilibrio que vemos ya roto entre lo público y lo privado. Sin mas, y a la espera de una respuesta favorable Saluda atentamente Asamblea de Vecinos Autoconvocados Verde Mundo Pese a haber sido recibido por las autoridades y escuchar nuestros reclamos no se nos daba respuesta alguna y no se cumplía con un acuerdo de realizar un trabajo en conjunto, la Asamblea de vecinos autoconvocados Verde Mundo con la Comisión de Manejo del Paseo Costanero Sud creada por ordenanza municipal para este fin, con el objeto de acordar y establecer los usos y el plan de gestión para el área. Esto llevo a seguir realizando festivales populares, manifestaciones con junta de firmas (actualmente llevamos 1.500 firmas que adhieren a las acciones y presentaciones realizadas por la asamblea) y se siguieron presentando notas a las autoridades como a las oficinas de gestión de dicho espacio, de las cuales se pasa a transcribir una de dichas presentaciones realizada a fines de enero del 2011, donde se sigue reclamando un espacio de discusión, se manifiesta el por que no se esta de acuerdo con que se realice un padrinazgo en el sector y se les informa del proyecto educativo que venimos realizando para el espacio publico: Por la presente, nos dirigimos a uds. con el fin de reiterar la solicitud que se realizó por nota el día 11 de enero en la que se hace referencia al compromiso tomado por los presentes en la reunión realizada el 13 de diciembre de 2010, donde se acordó que se realizaría una nueva reunión, en el marco de la Comisión de Manejo del Paseo Costanero Sur, a fin de acordar y establecer los usos y el plan de gestión para el área. Como Asamblea de vecinos que hacemos uso del lugar fundados en un respeto a la naturaleza y en comunidad, colaborando en la preservación del espacio, reiteramos que se nos haga partícipes de la discusión de cómo debe ser la gestión del lugar; por considerar nuestro aporte valioso y necesario para que se realice de una forma responsable y participativa. Es importante destacar que más de 600 vecinos de la comunidad adhieren y acompañan este proceso. Si bien sabemos y vemos con agrado, que está participando la Soc. de Fomento de este proceso, no todos los vecinos que hacemos uso del espacio en cuestión estamos incluidos en dicha asociación y creemos por eso no tener excluidos nuestros derechos ciudadanos. Los vecinos organizados pensamos que la figura de padrinazgo desvirtúa el uso público del lugar, en tanto en convenios similares se establece el cierre del predio y la no circulación de personas en el mismo; además vemos que el estado municipal no ha controlado debidamente el uso, por parte de los padrinos, que son los que explotan comercialmente los balnearios privados e incorporan las reservas forestales a dicha explotación, faltando a la normativa que indica la no permanencia de vehículos, cuadriciclos, ciclomotores y similares. En la misma nota, se expresaba la necesidad de que se nos informe quien es el guarda parque del lugar para poder contactarse con el mismo y coordinar nuestra colaboración en el cuidado del espacio. Así como también, se solicitaba si se nos podía proveer de bolsas de residuos grandes para poder continuar con las actividades de limpieza que se vienen realizando y se nos informara sobre que días pasa el camión recolector de residuos sobre el frente del predio para no generar acumulación y rotura de bolsas frente a la ruta. Al no haber recibido respuesta a los puntos anteriormente mencionados, solicitamos una pronta respuesta a esta nota, y de esta manera poder continuar con el dialogo que se había logrado, en tanto creemos necesario y un compromiso de TODOS recomponer el equilibrio roto entre lo público y lo privado. Sin mas, Saluda atentamente Asamblea de Vecinos Autoconvocados Verde Mundo Luego de esta nota se nos participa de una reunión con la comisión de manejo Paseo costanero sur donde se evidencia que solo se realiza para dar respuesta a las presiones y denuncias publicas realizadas por la asamblea, pero que no dan ninguna respuesta favorable a ninguno de nuestros pedidos y por el contrario sigue avanzando un expediente de pedido de padrinazgo del sector, donde se va manifestando la Dirección General de Medio Ambiente a favor de otorgar el padrinazgo a la empresa privada y se desestima en dicho informe todo lo trabajado por los vecinos a través de la asamblea y las denuncias realizadas sobre el mal uso que hace la firma privada del lugar. Esto llevo a realizar otra presentación ante las autoridades por parte de la Asamblea poniendo a disposición las 1500 firmas que acompañan ahora el pedido donde se repudia el informe realizado por la oficina publica y se funda en forma precisa mencionando varias ilegalidades a las que se esta incurriendo al continuar con el proceso de padrinazgo. Esto llevo a que se nos reciba en Honorable Concejo de Liberante, en la comisión de medio ambiente, donde manifestaron los ediles de dicha comisión, que se va parar dicho expediente pero no se aclara cuales son los pasos a seguir. Nota presentada a mediados de abril donde se repudia en forma fundada, lo expresado por la Dirección General de Gestión Ambiental y se exige la suspensión del proceso de otorgamiento de padrinazgo y se pide una Audiencia Publica para resolver y definir el futuro uso y gestión del espacio. Mar del Plata, 11 de abril de 2011 A quien corresponda, Por la presente, la asamblea de vecinos auto-convocados “Verde Mundo”, en defensa de la Reserva Forestal del Barrio San Jacinto y las playas públicas allí comprendidas, queremos dejar constancia de nuestro repudio a las recientes recomendaciones elevadas por el Ente de Obras y Servicios Urbanos (ENOSUR) a la Dirección de Gestión Ambiental del Partido de General Pueyrredón, con respecto al manejo que se pretende realizar sobre el área mencionada. Atento a lo obrante en el Expediente Nº 11796-7-09, con fecha del día 6 del corriente, el ENOSUR envió un informe donde se “evalúan” tres solicitudes de Padrinazgo según su supuesta correspondencia con el “Plan Integral de Manejo de la Reserva Turística y Forestal Paseo Costanero Sur”, aprobado mediante la Ordenanza Municipal Nº 19111 de 2009. Los solicitantes del padrinazgo eran la firma “Azul Pro S. A”, la ONG “Green World Reserva Forestal, y la Asociación Vecinal “Barrio Parque San Jacinto”, respectivamente. El informe concluye “La presentación de la firma Azul Pro S. A, se ajusta según nuestro buen saber y entender, a lo preceptuado por la Ordenanza 19111; destacándose además una propuesta superadora al proponer poner en valor el sector fiscal continental lo que redundará favorablemente desde la perspectiva ambiental a la comunidad en general y al mejoramiento de la Reserva Turístico y Forestal Paseo Costanero Sur. Por último se recomienda que la Municipalidad solicite a todos los emprendimientos la capacidad económico financiera y los avales necesarios para asegurar al estado Municipal el cumplimiento de las propuestas presentadas” El informe del ENOSUR omite mencionar que ni la Ordenanza Nº 10011 de 1995, por la que se creó la “Reserva Turística y Forestal Costanera Sud”, ni la Nº 19111, que aprobase el Plan Integral de Manejo para dicha zona, estipulan el “Padrinazgo” como mecanismo para la implementación de cualquier plan de manejo sobre el sector. Muy por el contrario, la primera de las ordenanzas mencionadas demanda “El Departamento Ejecutivo incluirá en el próximo presupuesto los medios necesarios para la integración de un grupo de guardaparques dependientes de la Subsecretaría de Medio Ambiente, cuyas funciones serán controlar y proteger esta área, así como educar a los visitantes” (Art. 3). Esta tarea no ha sido cumplimentada. Por su parte, el Plan de Manejo Integral no ha corrido mejor suerte. Habiendo sido aprobado a fines del 2009 aun no se ha reglamentado el ente administrativo encargado de su implementación ni, en consecuencia, se han puesto en marcha sus múltiples objetivos. A través del padrinazgo, el Estado Municipal pretende desentenderse de sus responsabilidades, deslindando en terceros el cumplimiento de sus obligaciones como representante de la propiedad social que todos los ciudadanos de esta Nación tenemos sobre nuestros recursos naturales. A su vez, lejos de los objetivos y métodos pautados internacionalmente por la UICN para la definición de cualquier estrategia de desarrollo sostenible, y que el propio Plan de Manejo menciona como espíritu que informa la norma en cuestión, el Estado Municipal solo prevé incorporar en la utilización futura de este sector del litoral costero las propuestas de aquellos “terceros económicamente solventes”. Los padrinazgos actualmente existentes en otros sectores de la mencionada reserva han dado ya sobradas muestras de su carácter privatizador y del incumplimiento de las medidas de conservación, con el consecuente perjuicio para el uso público de estos bienes comunales. Desconociendo estas evidencias, el ENOSUR reduce los derechos ciudadanos y las responsabilidades estatales englobadas en el desarrollo sostenible a las falsas virtudes de la capacidad empresarial para alcanzar una explotación “conservacionista”, buscando legitimar una estrategia de apropiación que intenta “naturalizar” la mercantilización de la naturaleza. Así, las autoridades municipales utilizan los aspectos discursivos y los procedimientos formales normativizados para el manejo integral de nuestra reserva. Sin embargo, las consecuencias inmediatas de sus decisiones resultan contrarias al criterio precautorio y afectan la equidad sociocultural. Implementar un Plan de Manejo que haga un uso responsable del patrimonio natural de todos los argentinos, requiere iniciar un camino de transformación que logre un balance entre las cuatro dimensiones de la sostenibilidad: la ambiental, la social, la económica y la política. En consecuencia, el desafío consiste no solo en armonizar la economía con la ecología, sino en ir más allá, incluyendo elementos morales, de solidaridad, y el logro de valores sociales de distribución de riquezas e igualdad. En este contexto, la administración de los recursos naturales debe evolucionar hacia un nuevo sistema de gobernanza, entendido como “el conjunto de interacciones públicas y privadas que son iniciadas para resolver conflictos y generar oportunidades socialmente equitativas”. La participación responsable de todos los actores es un aspecto esencial de este nuevo esquema. Su diversidad, antes que obstruir, constituye un derecho adquirido por el articulo Nº 14 de nuestra Constitución Nación y el Estado posee una responsabilidad diferencial en la estimulación de estos procesos. En ese sentido, el margen de discrecionalidad para adoptar las decisiones políticas fundamentales en la materia debe otorgar al consenso, la participación y el acceso a la información pública un lugar preponderante. La Ley Federal del Ambiente, Nº 25675 de 2002, prevé que “Toda persona tiene derecho a ser consultada y a opinar en procedimientos administrativos que se relacionen con la preservación y protección del ambiente, que sean de incidencia general o particular, y de alcance general” (Art. 19) y que “Las autoridades deberán institucionalizar procedimientos de consultas o audiencias públicas como instancias obligatorias para la autorización de aquellas actividades que puedan generar efectos negativos y significativos sobre el ambiente. La opinión u objeción de los participantes no será vinculante para las autoridades convocantes; pero en caso de que éstas presenten opinión contraria a los resultados alcanzados en la audiencia o consulta pública deberán fundamentarla y hacerla pública” (Art. 20) Por lo hasta aquí expresado, la asamblea de vecinos auto-convocados “Verde Mundo” exige: Se suspenda cualquier medida tendiente a implementar un Padrinazgo sobre el área correspondiente al Barrio San Jacinto de la Reserva Turística y Forestal Costanera Sur” Se llame a una Audiencia Pública a través de la cual los vecinos y usuarios de la reserva y su playa pública puedan expresar sus opiniones sobre la inmediata implementación del Plan de Manejo normado por la Ordenanza N 19111, en colaboración con el estado Municipal. Sin otro particular, saluda a Uds. atentamente. Asamblea de Vecinos Auto-convocados “Verde mundo” Festival popular por la Reserva Forestal San Jacinto En dos ocasiones se realizaron festivales populares con el fin de llevar esta problemática a la opinión pública, y conseguimos un número importante de firmas. Este es un breve resumen de las actividades que venimos realizando en defensa del espacio público y la recuperación de la ciudadanía, que se ve golpeada constantemente por los atropellos de la burocracia de la administración publica y el mal desempeño de la dirigencia política. La intención de este post es que se conozca tanto los problemas con los cuales peleamos, y generar conciencia sobre la defensa de nuestros espacios públicos. Pueden comunicarse con la asamblea Verde Mundo en: http://www.facebook.com/profile.php?id=100001788980423 Esperamos el apoyo de todos y su difusión para defender esta playa y marcar un precedente de que juntos podemos.