ZuriBorregales

La educaciónconstituye un instrumento indispensable para que la humanidad pueda progresar hacia los ideales de paz, libertad y justicia social. LaComisión considera las políticas educativas como un proceso permanente de enriquecimiento de los conocimientos y como una estructura privilegiada de las personas y de lasrelaciones entre individuos, entre grupos y entre naciones. De lacomunidad de base a la sociedad mundial. La interdependencia planetaria y la mundialización son fenómenos capitalesde nuestra época, que hoy en día están actuando. Es necesaria una reflexiónglobal sobre las funciones y estructuras de las organizaciones internacionales. La extremada rapidez del crecimiento demográfico mundial es el telón defondo de esta problemática. Esta mundialización provoca una inevitable tensión enlos sistemas educativos, por lo que casi un quinto de la población mundial estáescolarizados. El fenómeno de la mundialización afecta en primer lugar a la economía. Lamundialización ha modificado el mapa económico del mundo, haciendo más patente la separación entre los ganadores y los perdedores del desarrollo.Otra característica es la construcción de redes científicas y tecnológicas queunen los centros de investigación y las grandes empresas. La mundialización seextiende también hacia las actividades delictivas, es decir, lo que se conocecomo dinero sucio. Las desigualdades de desarrollo se han agravado en algunos casos y seobserva que los países más pobres van sin rumbo. Los países ricos cada vez puedennegarse menos a laexigencia imperiosa de solidaridad internacional activa para garantizar elfuturo común, es decir, un mundo más justo. De lacohesión social a la participación democrática. La cohesión de toda sociedad humana procede de un conjunto de actividades, proyectos comunes y valores compartidos. Los vínculos materiales yespirituales se enriquecen con el tiempo y se convierten en patrimonio cultural, queorigina el sentimiento de pertenencia y solidaridad. La ecuación debe establecervínculos sociales entre los individuos. Su finalidad es el pleno desarrollo del ser humanoen su dimensión social. Los sistemas educativos sufren una serie de tensiones pero almismo tiempo mantienen el principio de homogeneidad que implica la necesidad derespetar reglas comunes. La ecuación debe asumir la difícil tarea de transformar ladiversidad en un factor positivo de entendimiento mutuo entre los individuos y los gruposhumanos. La educación puede ser un factor de cohesión y al mismo tiempo debe evitarser un factor de exclusión social. Un principio fundamental que no debemosolvidar es el respecto de la diversidad y especificad de los individuos. La educación hade tener en cuenta la riqueza de las expresiones culturales de cada uno de los gruposque compone la sociedad. Es muy importante plantear la cuestión del pluralismocultural y lingüístico en todas las poblaciones. Es también importante promover una educaciónintercultural que sea realmente un factor de cohesión y paz. Es por ello necesario quelos sistemas educativos no conduzcas a exclusiones. La lucha contra el fracaso debe ser un imperativo social. La importanciade fomentar la imaginación y creatividad tanto en el niño como en el adulto. Elobjetivo de la escuela será dar todas las oportunidades de descubrir y experimentar. El sistema educativo tiene por misión preparar a cada uno para participaractivamente durante toda la vida en un proyecto de sociedad, desarrollando suscompetencias sociales y fomentando el trabajo en equipo. La educación cívicaconstituye para el alumno un conjunto complejo que abarca a la vez la adhesióna unos valores, la adquisición de unos conocimientos y el aprendizaje deprácticas de participación en la vida pública. La enseñanza deber ser unproceso de formación del juicio. La educación de cada ciudadano debe continuardurante toda la vida, para convertirse en eje de la sociedad civil y de lademocracia viva. La revolución tecnológica que alcanza todas las esferas de la sociedad, esmuy importante para comprender nuestra modernidad. Pero a la vez estarevolución puede causar rupturas ente aquellos que han sabido adaptarse y losque no (porque no pueden). De esta forma aumenta la disparidad entre los paísesdesarrollados y los países en desarrollo. Los sistemas educativos deben aportar los modos de socializaciónindispensables y sentar las bases mismas de ciudadanía adaptada a lassociedades de la información. Delcrecimiento económico al desarrollo humano. Los avances se deben ante todo a la capacidad del ser humano de dominar yorganizar su entorno en función de sus necesidades. Los motores fundamentalesdel progreso económico son las ciencias y la educación. Por lo tanto es muyimportante definir la educación en función del ser humano. Se ha creado una forma de desarrollo fundado en el crecimiento económico,lo que ha provocado profundas desigualdades, y los ritmos de progresión son muydiferentes según el país. Se han acentuado las desigualdades a raíz de lacompetencia entre los países y los distintos grupos humanos. Estasdesigualdades se explican por el disfuncionamiento de los mercados y por laíndole intrínsecamente desigualitaria del sistema político mundial. Debido a la presión del progreso técnico y la modernización, ha aumentado,en la mayoría de los países, la demanda de una educación con fines económicos.En numerosos países industrializados se observa un aumento considerable de losrecursos financieros asignados a la forma permanente. La actividad de educación y formación se ha convertido en uno de losprincipales motores de desarrollo. Pero las desigualdades siguen siendo muygraves en materia científica y de investigación y desarrollo. El éxodo deprofesionales hacia los países ricos acentúa este fenómeno. La inversión en educación e investigación constituye una gran necesidad.Los sistemas educativos de los países en desarrollo se organizan en función denecesidades propias de los países industrializados. Los países industrializadosse benefician de las capacidades de los inmigrantes. Una de las primeras funciones de la educación consiste en lograr que la humanidadpueda dirigir cabalmente su propio desarrollo. La educación básica para todoses absolutamente vital, deberá abarcar todos los elementos del saber necesariospara acceder eventualmente a otros niveles de formación. Deberá dar a cadapersona los medios de modela libremente su vida y participar en la evolución dela sociedad. Los elementos de la estrategia educativa se deberán concebir de modocoordinado y complementario. La Comisión propone sobre todo destacar que lameta del desarrollo humano lleva a superar toda concepción de la ecuación quese estrechamente utilitaria. Loscuatro pilares de la educación Aprender para conocer supone: aprender a aprender, ejercitando laatención, la memoria (antídoto necesario contra la invasión de lasinformaciones de los medios de comunicación) y el pensamiento (debe entrañaruna articulación entre lo concreto y lo abstracto). Tanto en la enseñanza comoen la educación se deberían de combinar estos métodos, es decir, el deductivoen inductivo. Puede considerarse que la enseñanza básica tiene éxito si aporta elimpulso y las bases que permitirán seguir aprendiendo durante toda la vida. Este aprendizaje y el anterior son en gran medida indisociables. Pero elaprender a hacer está estrechamente vinculado a la formación profesional. Elobjetivo es enseñar al alumno a poner en práctica sus conocimientos, y adaptarla enseñanza al futuro mercado de trabajo, cuya evolución actualmente no sepuede predecir. En este aprendizaje está presente el principio de enseñanzaactiva, el alumno se debe realizar por sí mismo. En los países en desarrollo aún tiene una economía de subsistencia. Losconocimientos técnicos son los tradicionales. Se basan en adquirir a la vez unacalificación social y una formación profesional. La gran pregunta a estadiferencia, es cómo participar en la creación del futuro de estos países. La educación debe contribuir al desarrollo global de cada persona: cuerpoy mente, inteligencia, sensibilidad, sentido estético, responsabilidad individual,espiritualidad. La función esencial de la educación es conferir a todos losseres humanos la libertad de pensamiento, de juicio, de sentimientos y deimaginación que necesiten para que sus talentos alcancen la plenitud y seguirsiendo artífices de su destino. Señalar la importancia de fomentar laimaginación y creatividad tanto en el niño como en el adulto. El objetivo de laescuela será dar todas las oportunidades de descubrir y experimentar. Laeducación a lo largo de la vida. La educación tiene un lugar cada vez mayor en la vida de las personas, pordiferentes causas: períodos de la vida, acortamiento del período de actividadprofesional, multiplicación de las posibilidades de aprendizaje fuera del aula. Por lotanto, es indispensable reflexionar nuevamente acerca de la distinción tradicionalentre educación básica y educación permanente. La ecuación a lo largo de la vida es casi una realidad. Cada día hay unamayor necesidad de desarrollar una capacitación permanente. A cada individuo sele debe dar la oportunidad de elegir su destino. Si la educación básica va bien, hayun deseo de seguir aprendiendo. Pero existe un gran problema que es el de igualdad de oportunidades, y por desgracia a medida que se generaliza el deseo deaprender aparece el riesgo de que se acentúe la desigualdad. La educación debe permitir tomar conciencia de sí mismo y de su entorno y desempeñar su función social en el mundo del trabajo y en la vida pública.Hoy día se tiende a volver a la idea de una educación pluridimensional escalonadadurante toda la vida, que coincide con las instituciones fundamentales de los principalespensadores de la educación en el pasado y en diferentes culturas. De laeducación básica a la universidad. La importancia de la educación formal, en beneficio de la educaciónextraescolar o no formal, en los sistemas educativos, se forjan las capacidadesy las aptitudes que permitirán a cada cual seguir aprendiendo. La formaciónescolar y extraescolar se fecunda mutuamente. En la fase de educación básica (enseñanza preescolar y primaria) sefraguan actitudes hacia el aprendizaje que durarán toda la vida. Es preciso quecada individuo domine los conocimientos que le son indispensables paracomprender el mundo en que vive. La enseñanza secundaria hay que concebirla como una especie de “eje” en lavida de cada individuo. En ella es donde los jóvenes deben poder determinarseen función de sus aficiones y aptitudes, pueden adquirir las capacidades queles permitirán realizar plenamente su vida de adultos. La enseñanza deberáadaptarse a los distintos procesos de acceso de los adolescentes a la madurez,y a las necesidades de la vida económica y social. Hay que diversificar lastrayectorias escolares del os alumnos, para ajustarlas a la diversidad del ostalentos, al fomento de la alternancia para acercar la escuela al mundolaboral, y dotar a los adolescentes de los medios necesarios para afrontar lasrealidades sociales y profesionales. La enseñanza superior crea, conserva y transmite el saber en los nivelesmás elevados. Deben conjugar la equidad con la excelencia, en particular, lasuniversidades deben mostrar el camino con períodos de estudios entreverados conperíodos de trabajo. La educación es universal y específica. Para escapar a la segregacióneducativa que divide hoy el mundo, hay que colmar el “déficit deconocimientos”. Si se definen las capacidades cognoscitivas y afectivas que espreciso fomentar y el acervo de conocimientos esenciales que la educaciónbásica debe trasmitir, los especialistas en educación podrán lograr que todoslos niños, tanto en los países en desarrollo como en los paísesindustrializados, adquieras un mínimo de capacidades en los principales ámbitosde las aptitudes cognoscitivas. En inicio de socialización los niños a los que se imparte una educacióndestinada especialmente a la primera infancia están favorablemente dispuestoshacia la escuela, contribuye a la igualdad y facilita la integración escolar.La educación de la primera infancia está todavía muy poco desarrollada en lamayoría de los países, y se puede integrar a través de programas de educacióncomunitaria. La familia es la primera escuela del niño, pero cuando falta un entornofamiliar o éste es deficiente, corresponde a la escuela mantener vivas, eincluso establecer las capacidades virtuales de aprendizaje. Los niñosprocedentes de medios desfavorecidos deben ser objeto de esfuerzos concertadospor parte de los educadores. Cuando hay niños con necesidades específicas queno pueden ser atendidas dentro de la familia, corresponde a la escuela prestarla ayuda y la orientación especializada. La enseñanza secundaria es el período en el que se revelan y cuajan lostalentos más variados (lenguas, ciencias y cultura general) deberían serenriquecidos y actualizados a fin de que correspondiesen a la mundialización,al entendimiento intercultural y a la utilización de la ciencia al servicio deldesarrollo humano. Hay que preocuparse más por la calidad. Es preciso que los alumnospuedan adquirir en la escuela el instrumental que les permita, por un lado,dominar las tecnologías nuevas y, por otro, hace frente a los conflictos y a laviolencia. Hay que cultivar en ellos la creatividad y la empatía. Las enseñanzas teóricas que se imparten en secundaria sirven para preparara los jóvenes para los estudios superiores, dejando a un lado el trabajo y lavida. Uno de los objetivos debería ser la preparación para la vida activa. Laenseñanza y la formación técnicas y profesionales que preparan a los técnicos yartesanos de nivel medio son particularmente importantes para los países endesarrollo. La formación profesional debe conciliar dos objetivos divergentes:la preparación para los empleos existentes en la actualidad y la capacidad deadaptación a empleos que ni siquiera son imaginables ahora. La orientación profesional permite a los alumnos escoger entre diferentesramas para el mundo laboral. La elección de una rama particular de la enseñanzaprofesional debería basarse en una evaluación seria que permitiera determinarlos puntos fuertes y los puntos flacos de los alumnos. La orientación supone una evaluación basada en una combinación sutil decriterios educativos y de previsión de la futura personalidad adolescente, através de unos orientadores profesionales disponibles para facilitar laelección del ámbito de estudios. Las instituciones de enseñanza superior mantienen un potencial deinvestigación de alto nivel en sus ámbitos de competencia, hacen progresar alsaber. La investigación debe ser independiente y no hay que sacrificar lacalidad de la ciencia a un afán de productividad inmediata. Losestablecimientos de enseñanza superior cumplen una función decisiva en laformación de los docentes, en el establecimiento de vínculos con los institutospedagógicos y en la preparación de los profesores de formación pedagógica. El fracaso escolar afecta a todas las categorías sociales. Sus formas sonmúltiples: repeticiones de curso, abandono de los estudios, conclusión deestudios sin competencias ni cualificaciones… El fracaso escolar es unacatástrofe desoladora en el plano moral, humano y social. Las medidas requieren detectar las desventajas que padecen dichos alumnosy adoptar políticas de discriminación positiva. Organizar sistemas de apoyo,todo ello supone ritmos de enseñanza específicos y cursos con un númeroreducido de alumnos. Elpersonal docente en busca de nuevas perspectivas. Hoy en día los niños llegan a la escuela cada vez más influenciados por losmedios de comunicación, que compiten con lo que los niños aprenden en lasaulas. Los docentes y la escuela han de afrontar nuevas tareas: convertir laescuela en un lugar más atractivo para los alumnos y facilitarles la clave deun verdadero entendimiento de la sociedad de la información. Por otra parte, seespera de ellos que hagan frente a los problemas sociales y orienten a losalumnos sobre ellos. Además de encontrar el equilibrio entre tradición ymodernidad, ideas y actitudes y el contenido adecuado a cada programa. Hoy día el público considera cada vez más que tiene derecho a opinar sobrelas decisiones relativas a la organización escolar. El docente debe estableceruna relación con el alumno convirtiéndose en el que imparte conocimientos comoen el que ayuda a encontrarlos, organizar y manejar esos conocimientos guiandolas mentes pero manteniéndose muy firme en cuanto a los valores fundamentalesque deben regir toda la vida. El aumento de la población escolar ha traído como consecuencia la contrataciónmasiva de docentes y no siempre ha sido posible encontrar candidatoscualificados, además la acogida de alumnos con graves dificultades sociales ofamiliares impone a las docentes nuevas tareas para las que no estánpreparados. Cuanto más graves son los obstáculos a superar el alumno, más se leexige al maestro. Autor: JackesDelors y otros. Santillana, ediciones UNESCO. Madrid, 1996.