Phalanges

PRIMERA PARTE: http://www.taringa.net/posts/apuntes-y-monografias/8632487/Resumen-de-ICSE-de-uba-XXI_-segundo-parcial-_parte-1_.html Breve historia contemporaneade la Argentina - Luis A. Romero (parte2) VIII. El impulso y sufreno, 1983-1989 Alfonsín asumió el poder el 10-12-1983 En ese entonces el sindicalismo reforma su perfil y su estrategia , elperonismo vivía una crisis interna buscando y reformulando su definición ideológicay perfil. El radicalismo ganó las elecciones por una abultada diferencia. Elradicalismo era fuerte en el terreno político pero contaba con escaso apoyo delos poderes corporativos, si bién tenía mayoría en la cámara de diputados notenía mayoría en la cámara de senadores. civilidad: la ejecución de un Estado de derecho donde lospoderes corporativos debían someterse al bién común de la sociedad o del pueblo"democrático" en defensa de sus derechos que era superior a cualquierinterés: "con la democracia se come, se vive, se educa etc;" Política exterior: (buena imagen del presidente en el mundopor su tendencias democráticas) acuerdo bilateral con chile por el canal de Beagle comienzo de negociación (sin resultado concreto) por la islas Malvinas con GranBretaña y desarrollo de relaciones económicas formación de una Asociación de Acreedores Latinoamericanos mediación en el conflicto de Nicaragua buena relación política con EEUU Política interior: eliminar el autoritarismo y encontrar los modos auténticos de larepresentación ciudadana importancia de la política cultural y educativa para remover el autoritarismoen las instituciones alfabetización-discusión de contenidos y formas abolición de censura y libertad de expresión volvieron los mejores intelectuales y científicos cuya migración comenzó en1966 se reconstruyeron las bases de la excelencia Académica los intelectuales se incorporaron a la política clima tenso con la iglesia por la ley de divorcio y permitir la enseñanzaprivada Militares y sindicales: en abril de 1985 comenzó el juiciopúblico a los ex-comandantes en tribunales civiles. El juicio reveló todas lasatrocidades cometidas en los años de represión, a fin de año se condenaron alos ex-comandantes alegando que no hubo guerra que justificara su acción. Lajusticia ARgentina distingió responsabilidades y dispuso continuar su acciónpenal contra los demás responsables de las operaciones. Esto permitió quequedara abierto el debate entre la institución militar y la sociedad. la Justicia siguió activa, dando curso a las múltiple a las múltiples denunciasen contra oficiales de distinta graduación, citándolos y encausándolos. Laconvulsión interna de las Fuerzas Armadas, y muy especialmente la del Ejércitotuvo un nuevo eje: ya no se trataba tanto de la reivindicación global como dela situación de los citados por los jueces, oficiales de menor graduación queno se consideraban los responsables sino los ejecutores de lo imputado. Elgobierno, por su parte, inició un largo y desgastante intento de acotar y ponerlímites a la acción judicial, para así contener ese clima de fronda quefermentaba en los cuarteles, alimentado por una solidaridad horizontal quedesbordaba la estructura jerárquica. Se trataba de una decisión política, niética ni jurídica basada en un cálculo de fuerzas que demostró ser bastanteajustado materializada sucesivamente en las leyes llamadas de Punto Final y deObediencia Debida. La primera, sancionada a fines de 1985, ponía un límitetemporal de 2 meses a las citaciones judiciales, pasado el cual ya no habríaotras nuevas. Nadie acompañó al gobierno en la sanción de esta ley: la derecha,peronista y liberal, por ser partidarios de una amnistía completa; los sectoresprogresistas incluyendo al peronismo renovador, por non cargar con los costospolíticos. Estos fueron altos, y sus resultados terminaron siendocontraproducentes sólo se logró un alud de citaciones judiciales y lejos deagelizar el problema lo agudizaron. En ese contexto se llegó al episodio de Semana Santa de 1987 Un grupo deoficiales, encabezado por el teniente coronel Aldo Rico, se acuerteló en campode Mayo, exigiendo una solución política a la cuestión de las citaciones y engeneral, una reconsideración de la conducta del Ejército a su juicio injustamentecondenado. No se trataba de los típicos levantamientos de los años 50 o 60 ,pues los oficiales amotinados no cuestionaban el orden constitucional sino quele pedían al gobierno que solucionara el problema de un grupo de oficiales.Tampoco tuvieron, a diferencias de todos aquellos levantamientos anteriores, el respaldo de sectores de la sociedad civilnormalmente eran los motores de los golpes. Frente a ellos la reacción de la sociedad civil fue unánime y masiva. Todos lospartidos políticos y todas las organizaciones de la sociedad -patronalessindicales, culturales, civiles de todo tipo- manifestaron activamente su apoyoal orden institucional, firmaron un Acta de Compromiso Democrático -que incluíadesde las organizaciones empresarias a los dirigentes de izquierda- y rodearonal gobierno. La reacción masiva e instantánea permitió evitar deserciones oambigüedades, y cortó toda posibilidad de apoyo civil a los amontinados. Elgobierno sostuvo que haría lo que ya había decidido hacer -lo que sería la leyde Obediencia Debida que exculpaba masivamente a los subordinados- y losamotinados no impusieron ninguna condición y aceptaron la responsabilidad de suacción. A todos apareció como una claudicación, en parte porque así lopresentaron tanto los "carapintadas" amotinados como la oposiciónpolítica,que no quiso asumir ninguna responsabilidad en el acuerdo. La sociedadtemía por la Amnístia a los militares y no favoreció con su silencio a estosnunca más. El plan Austral: en el principio la crisis dislumbraba Fuerte inflación Incapacidad de negociación con los sindicatos Deuda Externa elevada Déficit fiscal Empresarios con poca voluntad de inversión Subvención excesiva de grupos empresarios que absorvían en créditos y subsidioslos recursos del Estado Baja Recaudación Mala distribución del ingreso Puja entre sindicales y empresarios Deterioro del sistema productivo e incapacidad para absorver "lademanda" El nuevo gobierno y muchos que lo acompañaron consideraron prioritario no creardivisiones en la civilidad. si esas reformas debían tener un sentidodemocrático, equitativo y justo, sólo serían viables con un poder estatalfuerte y sólidamente respaldado. el primer año del gobierno radical, lapolítica económica, orientada por el ministro Grinspun, se ajustó a lasfórmulas dirigistas y redistributivas clásicas , similares a las aplicadasentre 1963 y 1966, que en sus rasgos generales el radicalismo compartía con elperonismo histórico. La mejora de las remuneraciones de los trabajadores, juntocon créditos ágiles a los empresarios medios, sirvió para la reactivación delmercado interno y la movilización de la capacidad ociosa del aparatoproductivo. La política incluía el control estatal del crédito, el mercado de cambios ylos precios, y se complementaba con importantes medidas de acción social, comoel Programa Alimentario Nacional, que proveyó a las necesidades mínimas de lossectores más pobres. Con todo ello, no sólo se apuntaba a mejorar la situaciónde los sectores medios y populares, sino a satisfacer las demandas de justiciay equidad social que habían sido banderas en la campaña electoral. Tal políticaconcitó la activa oposición de distintos sectores empresarios, que esgrimieronlas consignas del liberalismo contra lo que denominaban populismo e intervenciónestatal, pero también la resistencia de la CGT, en este caso de raízdefinidamente política, lo que hizo fracasar los intentos de concertación queparte de la estrategia del gobierno. Se trató de lograr la buena voluntad de los acreedores, con el argumento quelas jóvenes democracias debían ser protegidas, y se los amenazaba con laconstitución de un "club de deudores" latinoamericano, que repudiarala deuda en conjunto. El 14 de mayo del mente, se anunció el nuevo plan económico, bautizado comoPlan Austral Su objetivo era superar la coyuntura adversa y estabilizar laeconomía en el corto plazo, de modo de crear las condiciones para poderproyectar las transformaciones más profundas, de reforma o de crecimiento.Aunque no estaban enunciadas, sin duda incluían desalentar las conductasespeculativas estimuladas por la inflación, e impulsar a los actores económicosa tomar acciones orientadas a la inversión productiva y el crecimiento pero lourgente era detener la inflación. Se congelaron simultáneamente salarios ytarifas de servicios públicos, se regularon los cambios y las tasas de interés,se suprimió la emisión monetaria para equilibrar el déficit fiscal-se suponíaasumir una rígida disciplina en gastos e ingresos- y se eliminaron los mecanismosde indexación desarrollados durante la anterior etapa de alta inflación yresponsables de su mantenimiento inercial, se cambiaba la moneda y el peso erareemplazo por el austral. En 1985/86 se derrumbó el precio de los cereales a nivel mundial y perjudicó ala Argentina.. Renacieron las pujas corporativas, que realimentaron lainflación la CGT, enbanderada contra el congelamiento salarial, que afectabasobre todo a los empleados estatales, y los empresarios , liderados por losproductores rurales, que se movilizaron contra del congelamiento de precios. Se intentó reactivar la inversión extranjera, especialmente en el areapetrolera -el presidente Alfonsín anunció este plan en Houston, capital de lasgrandes empresas petroleras-, y también se esbozaron planes dereformas fiscalesmás profundas, privatización de empresas estatales y desregulacióm economía.Todo ello chocaba con ideas y convicciones muy firmes en la sociedad,arraigadas tanto en el peronismo como en el propio partido gobernante de donde surgieronbloqueos a estas iniciativas. Los sindicatos se alejaron de los gabinetes de trabajo y los empresarios quetenían sus lobistas en las empresas públicas no lograban establecer acuerdos deconducta y objetivos con los sindicatos. El peronismo preparándose para laselecciones de 1989 no apoyaba la privatización de varias empresas estatales,-privatización fomentadas por las políticas ortodoxas y liberales del FMI y elBanco Mundial, que además exigían una política impositiva más dura, y dereducción de gasto público-. El poder para gobernar se debilitaba. Luego de la elección de septiembre de 1987 creció la figura de Antonio Cafiero,gobernador de Buenos Aires, presidente del Partido Justicialista y jefe delgrupo "renovador", que se perfilaba como candidato de su partido y,probablemente, sucesor de Alfonsín. En muchos aspectos, Cafiero y losrenovadores habían remodelado el peronismo a imagen y semejanza idalfonsinismo: estricto respeto a la institucionalidad republicana, propuestasmodernas y democráticas, elaboradas por sectores de intelectuales,distanciamiento de las grandes corporaciones y establecimiento de acuerdosmínimos con el gobierno para asegurar el tránsito ordenado entre unapresidencia y otra. Quizás eso los perjudicó frente al candidato rival dentro del peronismo, elgobernador de La Rioja, Carlos Menem. Mostró una notable capacidad para reuniren torno suyo todos los segmentos del peronismo, desde los dirigentessindicales, rechazados por Cafiero hasta antiguos militantes de la extremaderecha o la extrema izquierda de los años setenta, junto con todo tipo decaudillos o dirigentes locales desplazados por los renovadores. Explotando su figura de caudillo tradicional para diferenciarse de susrivales modernizadores, y sin necesidad de formular propuesta o programaalguno, ganó la elección interna, y en julio de 1988 fue candidato aPresidente. En los meses siguientes extendió y perfeccionó su fórmula. Tejió enprivado sólidas alianzas con los grandes intereses corporativos: importantes empresarios,como el grupo Bunge y Born, dirigentes de la Iglesia, altos oficiales de lasFuerzas Armadas, incluyendo los carapintadas. Pero en público apeló al vastomundo de "los humildes", a quienes se dirigió con un mensaje casimesiánico, formulado con un despliege escenográfico que lo hacía aparecer comoun santón, y en el que la "revolución productiva" y el"salariazo" prometidos prenunciaban la entrada en la tierra de lapromisión. En agosto de 1988 el gobierno lanzó un plan económico, que denominó"Primavera", con el propósito de llegar a las elecciones con lainflación controlada, pero sin realizar ajustes que pudieran enajenar lavoluntad de la población. Al congelamiento de precios, y tarifas -aceptado aregañadientes por los representantes empresa-agregó la declarada intención dereducir drásticamente el déficit estatal condición para lograr el indispensableapoyo de los acreedores externos mucho más remisos que antes, el plan marchó deentrada con dificultades: la predisposición . de los distintos actores amantener el congelamiento fue escasa, los cortes en los gastos fiscales fueronresistidos, la negociación con las principales entidades externas marchó muylentamente, y los fondos prometidos llegaron en con cuentagotas; en cambio lohicieron los capitales especulativos, aprovecharron la diferencia entre tasasde interés elevadas y cambio fijo. El 6 de febrero de 1989 el gobierno anuncióla devaluación del peso -que devoró la fortuna o los ahorros de quienes nosupieron retirarse a tiempo- e inició un período en que el dólar y los preciossubieron vertiginosamente y la economía entró en descontrol. Luego de largosperíodos de alta inflación, había llegado la hiperinflación, que destruyó elvalor del salario y la moneda misma y afectó la misma producción y circulaciónde bienes IX. La gran transformación,1989-1999El 9 de julio de 1989 el presidente Raúl Alfonsín entregó el mando al electoCarlos Saúl Menem. Se trataba de la primera sucesión constitucional desde 1928,y de la primera vez, desde 1916, que un presidente dejaba el poder al candidatoopositor: todo hablaba de la consolidación del régimen democrático yrepublicano restablecido en 1983. Pero su trascendencia quedó oscurecida poruna formidable crisis: la hiperinflación, desatada en abril, se prolongó hastaagosto; en julio la inflación fue del 200%, y en diciembre todavía se manteníaen el 40%. Con un Estado en bancarrota, moneda licuada, sueldos inexistentes yviolencia social, quedó expuesta la incapacidad que en ese momento tenía elEstado para gobernar y hasta para asegurar el orden. existía una receta genérica, que a lo largo de la década del ochenta se habíainstalado en el sentido común de economistas y gobernantes de todo el mundo:facilitar la apertura de las economías nacionales, para posibilitar su adecuadainserción en el mundo globalizado, y desmontar los mecanismos del Estadointerventor y benefactor, tachado de costoso e ineficiente. En el caso de laArgentina, y de América Latina en general, esas ideas habían decantado en elllamado Consenso de Washington; las agencias del gobierno norteamericano y lasgrandes instituciones internacionales de crédito, como el Fondo MonetarioInternacional y el Banco Mundial, transformaron estas fórmulas enrecomendaciones o exigencias, cada vez que venían en ayuda de los gobiernospara solucionar los problemas coyunturales del endeudamiento. Economistas,asesores financieros y periodistas se dedicaron con asiduidad a difundir elnuevo credo, y gradualmente lograron instalar estos principios simples en elsentido común. la economía argentina era poco eficiente debido a la alta protección querecibía el mercado local, y al subsidio que, bajo formas variadas, el Estadootorgaba a distintos sectores económicos; el déficit crónico de un Estadoexcesivamente pródigo, que para saldar sus cuentas recurría de manera habituala la emisión monetaria, con su consiguiente secuela de inflación. Secuestionaba todo un modo de funcionamiento, iniciado en 1930 y consolidado conel peronismo. Algunos discutían si la crisis era intrínseca a ese modelo, o sise debía al prodigioso endeudamiento externo generado durante el Proceso, quecolocó al Estado a merced de los humores de acreedores y banqueros. Pero laconclusión era la misma: la inflación y el endeudamiento. La receta que difundían el FMI, el Banco Mundial y los economistas de prestigioera simple. Consistía en reducir el gasto del Estado al nivel de sus ingresosgenuinos, retirar su participación y su tutela de la economía y abrirla a lacompetencia internacional: ajuste y reforma. En lo sustancial, ya había sidopropuesta por Martínez de Hoz en 1976, aunque su ejecución estuvo lejos deestos supuestos. los grandes grupos económicos, partidarios genéricos de estas medidas, peroreacios a aceptarlas en aquello que los afectara específicamente. También lasenfrentaron quienes -no sin razones- asociaban las reformas propuestas con lapasada dictadura militar. Bajo el gobierno de Alfonsín, en su último tramo, seadmitió la necesidad de encarar ese programa: hubo una cierta aperturacomercial, y un proyecto de privatizar algunas empresas estatales, que chocó enel Congreso con la oposición del revitalizado peronismo y la reluctancia demuchos radicales. La crisis de 1989 allanó el camino a los partidarios de lareceta reformista: según un consenso generalizado, había que optar entre algúntipo de transformación profunda o la simple disolución del Estado y lasociedad. Menem debía ganarse su apoyo. Un punto tenía a su favor: su incuestionablevoluntad política, él había ejercido largamente gobernación de La Rioja, perode un modo tan esporádico que casi era un gobernador absentista. En cambio, lorodeaba un séquito más que dudoso de aventureros y arribistas. Menem fue fiel alo más esencial de éste: el pragmatismo.Menem apeló a gestos casi desmedidos:se abrazó con el almirante Rojas, se rodeó de los Alsogaray -padre e hija-, yconfió el Ministerio de Economía sucesivamente a dos gerentes del mástradicional de los grupos económicos —Bunge y Born—, que según se decía traíaun plan económico mágico y salvador. Menem y sus colaboradores directos estuvieron dando examen ante los"mercados".Menem hizo aprobar por el Congreso dos grandes leyes: lade Emergencia Económica suspendía todo tipo de subsidios, privilegios yregímenes de promoción, y autorizaba el despido de empleados estatales. La Leyde Reforma del Estado declaró la necesidad de privatizar una extensa lista deempresas estatales y delegó en el presidente elegir la manera específica derealizarlas. Poco después, el Congreso autorizó la ampliación de los miembrosde la Corte Suprema; con cuatro nuevos jueces el gobierno se aseguró la mayoríay aventó la posibilidad de un fallo adverso en cualquier caso litigioso quegeneraran las reformas. se concentró en la rápida privatización de ENTEL, la empresa de teléfonos, y deAerolíneas Argentinas. Todo se hizo rápido, de manera desprolija e incluso acontrapelo de otras intenciones declaradas, como fomentar la competencia .Seaseguró a las nuevas empresas un sustancial aumento de tarifas, escasasregulaciones y una situación monopólica por varios años. En términos parecidos,en poco más de un año se habían privatizado la red vial, los canales detelevisión, buena parte de los ferrocarriles y de las áreas petroleras. ante el déficit fiscal, el problema más urgente, no hubo ambigüedades: setrataba de recaudar más, y rápidamente, aumentando los impuestos más sencillos-al Valor Agregado y a las Ganancias— sin considerar dos cuestiones que laspropuestas reformistas solían atender: la mejora del ahorro y la inversión, yalgún criterio de equidad social en los dos primeros años el gobierno no logró alcanzar la estabilidad. Lainflación se mantuvo alta, y los grandes grupos empresarios, pese a quenominalmente apoyaban al gobierno y aún participaban de sus decisiones,siguieron manejando su dinero de acuerdo con sus conveniencias particulares.Erman González, nuevo ministro de Economía, la conjuró con una medida drástica:se apropió de los depósitos a plazo fijo y los cambió por bonos de largo plazoen dólares: el Plan Bonex. González, un oscuro contador riojano, del círculomás íntimo del presidente, recibió los consejos de los bancos acreedores y deAlvaro Alsogaray y aplicó una receta conocida: "se sentó sobre lacaja", restringió al máximo los pagos del Estado y la circulaciónmonetaria. Redujo así la inflación, pero a costa de una fortísima recesión que,al cabo de un año, había vuelto a deprimir fuertemente los ingresos fiscales. En las privatizaciones quienes rodeaban al presidente manejaban informaciónprivilegiada y la posibilidad de impulsar algunas decisiones de gobierno, unode los mayores escándalos de corrupción fue el el Swiftgate, que involucró auna empresa de Estados Unidos y ante el escándalo hubo rotaciones de gabinete.A principios de 1991 asumió en el ministerio de Economía Domingo Cavallo hizoaprobar la trascendente Ley de Convertibilidad. Se establecía una paridadcambiaría fija: simbólicamente, un dólar equivaldría a un nuevo"peso", y se prohibía al Poder Ejecutivo no sólo modificarla sinoemitir moneda por encima de las reservas, de modo de garantizar esa paridad. ElEstado, que tantas veces había emitido moneda sin respaldo para superar sudéficit -lo que finalmente llevaba a una devaluación-, se ataba las manos paracon vencer de sus intenciones a los "operadores", y a la vezrenunciaba a su principal herramienta de intervención en la economía. A ellasiguió otra decisión igualmente categórica: la reducción general de aranceles-cayeron a una tercera parte de su anterior valor-, que concretaba la tantasveces anunciada apertura económica.y daba fe de la seriedad con que seríaencarado el programa reformista. Los resultados inmediatos fueron muy exitosos:terminó la huida hacia el dólar, volvieron capitales emigrados, bajaron lastasas de interés, cayó la inflación, hubo una rápida reactivación económica ymejoró la recaudación fiscal. En ese contexto, y merced al rescate de títulosde la deuda hechos con las privatizaciones, al año siguiente se logró elacuerdo con los acreedores externos, en el marco del Plan Brady: la Argentinavolvió a ser confiable para los inversores. Pese a la voluntad reformista, no era seguro que el Estado lograra equilibrarsus cuentas; un poco lo logró por una mejora en la recaudación: Entre 1991 y1994 entró al país una masa considerable de dólares, con los que el Estadosaldó su déficit, las empresas se reequiparon y, por vías indirectas, la gentecomún incrementó su consumo. Este flujo generó optimismo y confianza, y disimulólos costos de la reforma: el "ajuste estructural" dejó de parecerpenoso, la convertibilidad logró amplio consenso, y el gobierno se impusoholgadamente en su primer compromiso electoral, a fines de 199.Bajo laconducción del ministro Cavallo, un economista de formación ortodoxa, confuerte vocación política, que había hecho sus primeras armas como funcionarioen 1982, cuando estatizó y licuó la deuda externa de las empresas. Cavalloincorporó al gobierno un número importante de economistas y técnicos de altacapacidad profesional y escasa experiencia política, lo dirigió de maneracoherente y disciplinada, y lo proyectó a diversas áreas del gobierno, que fuecolonizando sistemáticamente. Cavallo avanzó con firmeza en las reformas, pero las llevó adelante con másprolijidad. Se continuó con la venta de las empresas del Estado, pero laprivatización de las de electricidad, gas y agua incluyó garantías decompetencia, mecanismos de control y hasta venta de acciones a particulares;incluso se previo la participación de los sindicatos en algunas de las nuevasempresas, con lo que se ganó la buena voluntad de los gremialistas. YPF, la másemblemática de las empresas estatales, fue privatizada, pero el Estado conservóuna cantidad importante de acciones, y los ingresos obtenidos se destinaron asaldar las deudas con los jubilados, lo que atenuó posibles resistencias. Se encaró la reforma del régimen previsional, cambiando sustancialmente susentido: en lugar de fundarse en la solidaridad de los activos con los pasivos,cada trabajador pasaría a tener su cuenta de ahorro propia, administrada poruna empresa privada; se esperaba que sirviera para movilizar, a través de esasempresas, una importante masa de ahorro interno,con la reforma de los regímeneslaborales, un campo en que el gobierno, enfrentado con los sindicatos, apenasavanzó, y con la desregulación de las obras sociales, otro tema crucial paralos sindicalistas. Con los gobiernos de las provincias se firmó un PactoFiscal, para que acompañaran la política de reducción de gastos, pero se tuvouna amplia tolerancia con una serie de recursos que esos gobiernos utilizabanpara paliar los efectos del ajuste y practicar el clientelismo político. se expandió el consumo, gracias a sistemas crediticios con cuotas pactadas endólares, la inflación cayó drásticamente -aún podían recordarse las tasasinsólitas de 1989 y 1990-, creció la actividad económica y el Estado mejoró surecaudación y hasta gozó de un par de años de superávit fiscal, en buena medidadebido a los ingresos por la privatización de las empresas el desempleo. Cada privatización estuvo acompañada de unaelevada cantidad de despidos. Como fruto de una larga colusión de interesesentre administradores y sindicalistas, las empresas estatales habían acumuladouna buena cantidad de empleados que, considerados con los nuevos y estrictoscriterios gerenciales, resultaban excedentes.Los efectos se disimularon alprincipio, por las importantes indemnizaciones pagadas, pero explotaron apartir de 1995. En cuanto a las empresas privadas, la apertura económica colocóa todas aquellas que competían con productos importados en la perentorianecesidad de reducir sus costos, racionalizar sus procesos productivos osucumbir: debido a la sobrevaluación del peso, los salarios, medidos endólares, eran elevados. Si las empresas quebraban, dejaban a todo el mundo en la calle; si mejorabansu rendimiento, incorporaban maquinaria más compleja —aprovechando los créditosfáciles— o racionalizaban el trabajo, se llegaba al mismo punto: trabajadoresque sobraban. En este aspecto fue decisiva la flexibilización de lascondiciones laborales; se produjo de hecho, y la posibilitó la baja capacidadde resistencia de las organizaciones sindicales, que cuando recurrieron a lahuelga fueron ominosamente derrotadas, otros sectores eran golpeados por elcongelamiento de sus haberes, como los empleados estatales o los jubilados, porel encarecimiento de los servicios públicos, debido a la privatización de lasempresas, por el cierre de sus establecimientos, como muchos empresariospequeños o medianos, o por los cortocircuitos financieros de varios gobiernosprovinciales) pese al rápido auxilio del gobierno nacional: en Santiago delEstero, Jujuy o San Juan se produjeron las primeras manifestaciones públicas yviolentas de descontento por el nuevo orden. Los sectores exportadores, perjudicados por un peso sobrevaluado -nadieconsideraba que la convertibilidad pudiera ser siquiera corregida-, recibieronsubsidios, reintegros y compensaciones fiscales. Los afectados de mayorenvergadura, las empresas que habían sido contratistas del Estado, recibieronel premio^ mayor: participar en condiciones ventajosas de las privatizaciones Por entonces los sectores empresariales ya podían advertir los límites de latransformación, mucho más eficaz en la destrucción de lo viejo que en laconstrucción de lo nuevo una parte de las empresas -las más grandes, las quetenían acceso más fácil a los créditos- se había reestructurado eficientemente;sin embargo, sus posibilidades de exportar e integrarse eficientemente en elmercado global estaban restringidas por la sobrevaluación del peso -encadenadoa un dólar que por entonces se revaluaba-, que encarecía sus costos. Ya nopodían influir sobre el precio de los servicios o los combustibles, que antesse fijaban con criterios políticos, pero sí podían tratar de reducir los costossalariales, que en términos comparativos eran elevados, aunque losbeneficiarios no lo apreciaran. Por los mismos motivos, los estímulos a la importación eran muy fuertes: elalud de productos extranjeros arrasó con una buena parte de las empresaslocales, y generó un déficit comercial abultado. También crecía el déficitfiscal, entre otras causas por la reaparición de mecanismos de asistencia a losexportadores.Para sobrevivir día a día, enjugar el déficit y honrar loscompromisos con los acreedores, fijados en el Plan Brady, eran indispensablesnuevos préstamos. La decisión sobre ellos ya no reposaba en los grandes bancos,ni dependía enteramente del aval del Fondo Monetario internacional,instituciones con alguna preocupación económica general: en la nueva economía,las masas de inversiones altamente volátiles dependían de las decisiones demanagers de fondos mutuales o fondos de inversión, a la búsqueda, día a día,del rendimiento más alto en cualquier rincón del mundo, y desinteresados porcualquier política de largo plazo. Factores absolutamente ajenos a la situación¡local -como la oscilación de la tasa de interés en Estados Unidos-los hacíatraer o llevar su dinero, y eso les daba una gran capacidad de presión.Cualquier oscilación produciría una cascada de efectos desastrosos. Enrealidad, gracias a la convertibilidad había reaparecido la vulnerabilidadexterior, característica de la economía de cien años atrás. jefatura exitosa: Menem se dedicó a adueñarse del poder delEstado, trastocando o subvirtiendo algunas de sus instituciones. Las dos leyesómnibus iniciales, destinadas a afrontar la crisis económica, le dieronimportantes atribuciones, que manejó discrecionalmente, y la ampliación de laCorte Suprema le aseguró una mayoría segura; la Corte falló en favor delEjecutivo en cada situación discutida, y hasta avanzó por sobre jueces yCámaras, mediante el novedoso recurso del per saLtum. En la misma línea deeliminar posibles controles y restricciones, el presidente removió a casi todoslos miembros del Tribunal de Cuentas y al Fiscal General -el prestigiosoRicardo Molinas-, nombró por decreto al Procurador General de la Nación, redujoel rango institucional de la Sindicatura General de Empresas Públicas ydesplazó o reubicó a jueces o fiscales cuyas iniciativas resultabanincómodas.Usó ampliamente vetos totales y parciales, y Decretos de Necesidad yUrgencia. Llegó, inclusive, a considerar la posibilidad de clausurar elCongreso y gobernar por decreto. Menem se concentraba en la política pero no seinteresaba específicamente en ninguna cuestión de la administración. La fidelidad se retribuía con protección e impunidad, hasta donde era posible.Pero además el jefe, dueño del botín, lo distribuía generosamente: tal fuesiempre el verdadero atributo del mando. La corrupción, ampliamente usada paralimar resistencias y cooptar adversarios, cimentó un pacto entre los miembrosdel grupo gobernante, tan sólido como el pacto de sangre que unió a losmilitares durante la dictadura. La corrupción se practicaba ostentosamente.Luego, la corrupción se normalizó; así como se encontró la manera deestabilizar la economía, también se aprendió a transferir discretamente losrecursos públicos a los patrimonios privados. Distintos personajes notables,representantes de los grandes lobbies o iniciadores de una fortuna nueva,tenían acceso privilegiado a las decisiones del gobierno y destinaban parte de losbeneficios obtenidos a vastas "cajas negras", cuyo contenido seredistribuía ampliamente, según normas -no públicas- de rango y jerarquía. En suma, técnicamente hablando, el país estuvo gobernado por una banda. E1 talento político de Menem se manifestó, sobre todo, en su capacidad parahacer que el peronismo aceptara las reformas. Luego de la derrota de 1983, y aceptadas las nuevas condiciones que lademocracia planteaba a la política, había abandonado progresivamente suscaracterísticas de "movimiento", sólidamente anclado en lasorganizaciones gremiales, para convertirse en un partido de forma másconvencional, con comités, organizaciones distritales y una conducción nacionalelegida por voto directo. Los triunfos electorales, y el control de gobernacionese intendencias, permitieron a los cuadros políticos independizarse de las cajasgremiales, de modo que disminuyó el peso de los sindicalistas. Entre los sindicalistas, Saúl Ubaldini reivindicó la tradición histórica,dividió la CGT e intentó nuclear a los más directamente golpeados por lasreformas, como los trabajadores estatales o los telefónicos. Pero Menem logróla adhesión de otros sindicalistas, que advirtieron los beneficios de plegarsea la política reformista, y sobre todo los costos de no hacerlo; muchosdirigentes obtuvieron beneficios personales, y algunos gremios como Luz yFuerza, transformados en organizaciones empresa-rias, participaron en lasprivatizaciones. El grueso de los dirigentes sindicales, encabezados porLorenzo Miguel, mantuvo una prudente distancia, hasta comprobar la solidez dela jefatura de Menem; entonces la acataron. Fuera del peronismo, la oposición política fue mínima En rigor, los radicalesno sabían cómo enfrentar a Menem, que llevaba adelante de manera brutal peroexitosa la política reformista encarada por Alfonsín en 1987; las diferenciasen su ejecución, aunque eran importantes, no alcanzaban para sustentar unargumento opositor En 1990 Menem clausuró el flanco militar, indultándolos a fines de 1989, dentrode su política más general de reconciliación, y a fines del año siguienteindultó a los ex comandantes, condenados en 1985, pese a la fuerte movilizaciónen contra de la medida. Asumió el mando del Ejército el general Martín Balza, que acompañó a Menem hastael final de su segundo gobierno. Menem encontró un jefe notable, que mantuvo ladisciplina y la subordinación del Ejército en medio de circunstanciasdifíciles. El presupuesto militar fue drásticamente podado, en el contexto delajuste de los gastos estatales, y se privatizaron numerosas empresas militaresEn 1994 en el cuartel de Zapala murió un conscripto -Ornar Carrasco-, víctimade malos tratos; el escándalo, cuando Menem preparaba su reelección, culminó enla supresión del servicio militar obligatorio y su remplazo por un sistema devoluntariado profesional En 1995, sorpresivamente, Balzaj realizó la primeraautocrítica de la acción del Ejército en la represión, y afirmó que la"obediencia debida" no Justificaba los actos aberrantes cometidos; setrataba de la primera autocrítica, y aunque la declaración de Balza no tuvo uneco clamoroso entre sus camaradas, contribuyó al comienzo de la revisión de loactuado durante el Proceso. Un apoyo similar encontró Menem en la Iglesia, en la figura del cardenalAntonio Quarracino, arzobispo de Buenos Aires. Un grupo de los obispos, quecreció a medida que se agudizaban los efectos del ajuste y la reforma, se hizovocero del amplio sector de las víctimas y reclamó del gobierno políticas desentido social. Quarracino moderó este coro de disconformes, y evitópronunciamientos masivos de la Conferencia Episcopal; en cambio, Menem loacompañó en la defensa de las posiciones más tradicionales, sostenidas por elPapa, como el rechazo del aborto y el "derecho a la vida". Menem estableció excelentes vínculos personales con George Bush, los recreórápidamente con Bill Clinton, y pudo acudir a ellos en busca de respaldo. editar brevemente la política exterior la reelección Menem comenzó a hablar de la reforma constitucional que lo habilitara para serreelecto la idea de la reforma, destinada sobre todo a modernizar el textoconstitucional —pero sin descartar la cuestión de la reelección-, había sidolanzada en 1986 por Alfonsín, sin lograr el apoyo del peronismo..Sorpresivamente,en noviembre de 1993 Menem y Alfonsín se reunieron en secreto y acordaron lascondiciones para facilitar la reforma constitucional: esta habría de contenerla cláusula de reelección y una serie de modificaciones impulsadas por la UCRcon ánimo de modernizar e! texto y reducir el margen legal para la hegemoníapresidencial. Éstas eran la elección directa, con barotage, la reducción del mandato acuatro años, con la posibilidad de una reelección —pero sin vedar laelectividad futura-, la creación del cargo de Jefe de Gobierno, la designaciónde los senadores por voto directo, incluyendo un tercero por la minoría, laelección directa del Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, la creacióndel Consejo de la Magistratura, para la designación de los jueces, y lareglamentación de los decretos de necesidad y urgencia. Jefatura decadente A lo largo de 1994, mientras se reformaba la Constitución, empezaron a notarselas dificultades que provocaba la suba de las tasas mundiales de interés. Porentonces el ministro Cavallo lanzó la llamada Segunda Reforma del Estado, connuevas privatizaciones -entre ellas, las centrales nucleares y el Correo-, y unsevero ajuste de las transferencias de fondos a las provincias. Frente a él,los gobernadores y otros sectores del peronismo histórico afirmaron que habíallegado la hora del reparto, de atenuar el rigor del ajuste y de actuar enfunción de las próximas elecciones. Eduardo Duhalde, que acababa de lograrreformar la Constitución de Buenos Aires para habilitar su reelección, fue unade las voces destacadas en esta campaña de "peronización" delgobierno.la crisis mexicana del "tequila".El gobierno de ese paísdevaluó su moneda, y en un clima de mucha sensibilidad, hubo un retiro masivode fondos internacionales de la Argentina. las empresas pudieron superar losproblemas derivados de la peso, un poco por la fuerte caída de los salariosreales, y otro por la mejora en la productividad lograda por las más grandes,las mismas que, a diferencia del común, podían obtener fácilmente créditos enel exterior. la deuda extema creció de manera sostenida, y los 60 mil millones de dólares de1992 se convirtieron en 100 mil en 1996. Definitivamente, la economía argentinaestaba en terapia intensiva: dependía del flujo de capitales externos, y delhumor de los inversores, que desde entonces fue en general malo, y mucho peordurante los años en que se derrumbaron varios de los mercados emergentes. En1995 terminaron los tiempos de la afluencia fácil de capitales externos y de laconsiguiente holgura fiscal; la tendencia dominante fue la restricción, con susconocidos efectos: suba de las tasas de interés, recesión, penuria fiscal ymayores dosis de ajuste y reforma. el gobierno quedó atrapado entre lasexigencias de mayor ajuste, para "cerrar las cuentas", y los reclamoscrecientes de una sociedad que iba recuperando su voz; perdió la posibilidad dediseñar a largo plazo, y se limitó a capear la situación, día a día. El ministro salió con éxito de la crisis de 1995. Inició una nueva serie deprivatizaciones, hizo declarar la emergencia previsional y, básicamente,restringió los fondos transferidos a los gobiernos provinciales, que pasaronpor momentos de zozobra; muchos no pudieron pagar los sueldos de sus empleados,y finalmente se vieron obligados a realizar su propio ajuste, sacrificandoalgunas de sus fuentes de clientelismo: venta de empresas públicas y de bancosprovinciales, reducción de las plantas de empleados y transferencia a la Naciónde sus sistemas jubilatorios. Pero Cavallo quedó en el ojo de la tormenta. Losdirigentes provenientes del peronismo tradicional se hicieron eco del fuertemalestar social, que afectaba sus propias bases electorales; reclamaron contrauna política que ahora juzgaban poco peronista y excesivamente apegada a lasrecetas del Fondo Monetario Internacional. A fines de julio de 1996 Menem lorelevó y lo reemplazó por Roque Fernández, un economista ortodoxo que presidíael Banco Centrad Los "mercados" lo aceptaron con naturalidad y no se conmovieron. Roque Fernández no tenía pretensiones de político, ni tampoco preocupaciones delargo plazo: abrumado en la ortodoxia liberal, preocupado exclusivamente porajustar las cuentas fiscales, no se apartó un ápice de esa línea y resistióeficazmente las presiones de todo tipo. Así, subió sin piedad el precio de loscombustibles, elevó el Impuesto al Valor Agregado, que llegó al insólito niveldel 21%, redujo el número de empleados públicos y finalmente realizósustantivos recortes en el presupuesto. Además, impulsó las privatizacionespendientes: el correo, los aeropuertos y el banco Hipotecario Nacional, yvendió las acciones de YPF en poder del Estado al accionista mayoritario, laempresa española Repsol. Resolvió todo rápidamente, con la única preocupación demejorar los ingresos de caja. 1997 tailanda devaluó su moneda crisis financiera en Hong Kong derrumbe de la bolsa derrumbes financieros: Corea, Japón, Rusia Brazil devaluó su moneda en 1999 agravaron la crisis en la Argentina El gobierno de Menem llegaba a su fin sin margen siquiera para hacerbeneficencia electoral, y debió cerrar su presupuesto con un déficit tanabultado que no se atrevió a declararlo. La desuda externa trepaba por entoncesa 160 mil millones, el doble que en 1994. 1995 fue un año crítico: en varias provincias hubo manifestaciones violentasencabezadas por empleados públicos que cobraban en bonos de dudoso valor; enTucumán se agregó el cierre de varios ingenios, y en Tierra del Fuego el retirode las fábricas electrónicas, ante el fin del régimen promocional. Al añosiguiente, mientras las organizaciones gremiales —la CGT, el MTA y el CTA-finalmente confluían para realizar dos huelgas generales/contra la ley deflexibilización laboral y la política económica, la oposición política -elFREPASO y la UCR— impulsó una protesta ciudadana: un apagón de cinco minutos yun "cacerolazo", que fue apoyado por entidades de todo tipo,incluidas las defensoras de derechos humanos. Por entonces cambiaron lasautoridades de la Conferencia Episcopal -monseñor Estanislao Karlic, mássevero, reemplazó a Quarracino, complaciente con el Gobierno- y la Iglesiaempezó a sumar su voz a las protestas. Al año siguiente los gremios docentes -la CTERA-, que venían realizandoinfructuosamente marchas y huelgas, encontraron una nueva forma de acción, queresultó muy eficaz: instalaron una "carpa blanca" frente al Congreso,donde por turnos grupos de docentes de todo el país ayunaban, mientras recibíanvisitas y adhesiones, organizaban actos y hacían declaraciones por la radio yla televisión; en suma, constituían una noticia permanente, y sin el costo deinterrumpir las clases. Algo parecido, aunque en otro tono, fueron los cortesde rutas en (Cutral Có y Tartagal, localidades de las zonas petroleras deNeuquén y Salta, muy afectadas por la privatización de YPF y los despidosmasivos. "Piqueteros" y "fogoneros" -que también aparecieron enJujuy, afectados por los despidos del Ingenio Ledesma— interrumpieron eltránsito, incendiaron neumáticos, organizaron ollas populares y reunieron trasde sí a trabajadores desocupados, a jóvenes que nunca pudieron trabajar, a susfamiliares y amigos, dispuestos a enfrentar la eventual represión a pechodescubierto, con piedras y palos. Era la movilización de los desocupados, violentay a la vez reacia a cualquier tipo de acción organizada. El gobierno a vecesapeló a la justicia y a la Gendarmería, y entonces hubo violencia, heridos yalgún muerto. Otras veces negoció, con los buenos oficios de infaltables curasu obispos. No había mucho para ofrecer, pero los "piqueteros" solíancontentarse con poco: ayuda en alimentos o ropa, y sobre todo contratos deempleo transitorio, los "planes Trabajar", con los que se aliviaba lasituación. Este tipo de movilización tuvo imitadores y se acentuó a medida que avanzaba lacrisis: estudiantes que cortaban las calles de las ciudades, o productoresrurales que realizaban "tractorazos", sumados a algún episodioviolento, con ataque y saqueo a los edificios públicos, indicaban un estado deefervescencia generalizado y la reaparición de la politica en la calle, como enlos años setenta, pero esta vez ante la televisión, que era vehículofundamental para que la acción tuviera trascendencia y eficacia, pues laespectaculari-dad fue clave en la nueva protesta. Menem fracasó, pero logró mantener viva la ilusión casi hasta concluir sugobierno, atenuando el problema del fin de reinado. Además afectó profundamentea Duhalde, que en la campaña electoral tuvo que acentuar su perfil opositor, ypresentar propuestas alternativas, poco creíbles y que no conformaron a nadie.Por otra parte, los gobernadores peronistas prefirieron tomar distancia delconflicto y muchos anticiparon las elecciones en sus provincias, para nocomprometerse con el destino de Duhalde, que no pudo alinear detrás de sí unpartido unido y galvanizado. Como en 1983, el peronismo llegó a la elección de1999 sin líder, y perdió. El más novedoso era el del FREPASO, que tuvo un notable crecimiento electoral.Allí convergían disidentes del P] y la UCR, la Unidad Socialista y otrospequeños grupos provenientes de la izquierda o el populismo; gradualmente seagregaron fragmentos menos conspicuos de la maquinaria electoral justicialista.El FREPASO nunca llegó a tener una inserción territorial comparable a la de losgrandes partidos, ni tampoco una organización y reglas de discusión y decisiónexplicitadas. Fue un partido de jefes. Poco después de las elecciones, elcandidato presidencial José O. Bordón lo abandonó; Chacho Álvarez, que teníagran capacidad para desenvolverse ante los medios periodísticos y definir día adía la línea de la agrupación, quedó como dirigente principal, secundado porGraciela Fernández Meijide y Aníbal Ibarra. El FREPASO entusiasmó a muchos, yfue la expresión de una nueva y muy modesta primavera. Recogió distintasaspiraciones de la sociedad, no siempre compatibles: una renovación de lapolítica y de los hombres, y la constitución de una fuerza de centroizquierda,alternativa de los dos partidos tradicionales. Sin repudiar la transformacióneconómica producida, puso el acento en los problemas sociales que generó y enlas cuestiones éticas y políticas: la corrupción, el deterioro de lasinstituciones. La UCR pasó la crisis que arrastraba desde el catastrófico final de la presidenciade Alfonsín, logró superar las divisiones internas y obtuvo algunos éxitoselectorales significativos, sobre jodo con Femando de la Rúa -imbati-blecandidato porteño-, electo en 1996 primer Jefe de Gobierno de la Ciudad deBuenos Aires. Desde 1995 la UCR y el FREPASO concertaron su acciónparlamentaria, luego establecieron un acuerdo en la ciudad de Buenos Aires. José Luis Machinea, del equipo de Juan Sourrouille y con buenas relaciones conel establishment, quedó a cargo del programa económico. La negociación de lascandidaturas, aunque compleja, se resolvió exitosamente; hubo una eleccióninterna abierta por la candidatura presidencial, donde De la Rúa vencióampliamente a Fernández Meijide, y un acuerdo para el reparto de lasprincipales candidaturas y cargos. Alvarez acompañó en la fórmula a De la Rúa,mientras que en el justicialismo Palito Ortega se encolumnó detrás de Duhalde;Domingo Cavallo creó otra fuerza política, Acción para la República, paraorganizar el voto del sector de centro derecha. En la elección presidencial. De la Rúa y Alvarez obtuvieron un triunfo claro:el 48,5% de los votos, casi diez puntos más que Duhalde. Al momento de asumir,la Alianza gobernaba en seis distritos y tenía mayoría en la Cámara deDiputados; el justicialismo tenía amplia mayoría en el Senado y controlabacatorce distritos, entre ellos los más importantes: Buenos Aires -allí GracielaFernández Meijide fracasó ante Carlos Ruckauf-, Santa Fe y Córdoba, donde losradicales perdieron por primera vez desde 1983. De la Rúa recibió un poderlimitado en lo político y condicionado por la crisis económica. Pronto seagregó la dificultad para transformar una alianza electoral en una fuerzagobernante.

Buenas gente! como primer aporte les traigo un resumen que me sirvió muchisimo cuando rendi esta materia por UBA XXI. Subo los temas del segundo parcial porque encontre un resumen del primero muy completo y no me pareció necesario subir el mio, le dejo el link por si alguno lo necesita http://www.taringa.net/posts/apuntes-y-monografias/3417546/Resumenes-de-Sociedad-y-Estado_-primer-parcial-de-uba-XXI.html. Breve historia contemporanea de la Argentina - Luis A. Romero(parte 1) V. El empate, 1955-1966 El general Eduardo Lonardi encabezó el nuevo gobierno que se presentó comoprovisional para indicar su decisión de restaurar el orden constitucional.Rodeados de un grupo de católicos -lo más activo y también lo más reciente dela oposición - y por militares de tendencia nacionalista, el jefe de la Revolución Libertadoraproclamó que no había ni vencedores ni vencidos, y procuró establecer acuerdoscon las principales fuerzas que habían sostenido a Perón como lossindicalistas. El 13 de noviembre, apenas dos meses después Lonardi debiórenunciar, y fue reemplazado por el general Pedro Aramburu, más afín a lossectores liberales y antiperonistas. Las consignas de la Revolución Libertadora en favor de la democracia coincidíancon las tendencias pi de Occidente, donde la democracia liberal -práctica ybandera- dividía claramente las aguas con el Este totalitario.En 1947, losacuerdos monetarios de Bretton Woods establecieron el patrón dólar y loscapitales y los capitales volvieron fluir libremente por el mundo. Las áreascerradas fueron desapareciendo y las grandes empresas comenzaron a instalarseen los mercados antes vedados.los países cuyas economías habían crecido haciaadentro y cuidadosamente protegidas, como los latinoamericanos, y en particularla Argentina,el Fondo Monetario Internacional -un ente financiero que en el nuevo contextotuvo un enorme poder- propuso políticas llamadas "ortodoxas":estabilizar la moneda abandonando la emisión fiscal, dejar de subvencionar alos "sectores artificiales", abrir los mercados y estimular lasactividades de exportación tradicionales. No obstante, progresivamente empezó a formularse una política alternativa,elaborada sobre todo en el ámbito de la Comisión Económicapara América Latina (CEPAL): los países "desarrollados" podían ayudara los subdesarrollados a eliminar los factores de atraso mediante adecuadasinversiones en sectores clave, que éstos acompañarían con reformasestructurales como la reforma agraria. Desde entonces, la receta"monetarista" y la estructuralista -compitieron en la opinión y enlas políticas. Podía pensarse que ambas estrategias eran en última instanciacomplementarias, pero en lo inmediato tenían corolarios políticos muy diferentes:mientras que la primera llevaba a revitalizar viejos aliados , los sectoresoligárquicos, quizá la dictaduras impulsaba cambios profundos: una"modernización" de la sociedad que se coronaría con elestablecimiento de democracias estable a los de los países desarrollados. Luego de 1955 en la Argentina la apertura y la modernización fueron valorescompartidos pero las herramientas de esa transformación generaron una ampliapolémica entre quienes confiaban en el capital extranjero y quienes desde latradición nacionalista que había alimentado el peronismo o desde la izquierdaantiimperialista desconfiaban de él El empresariado Argentino: participar activamente en el ingreso nacional elevar la productividad racionalizando tareas y mano de obras restringir el poder de los sindicatos y trabajadores recuperar la autoridad patronal. obstáculo a superar:la clase obrera maduró política y socialmente, conocía susderechos. Libertadores y desarrollistas El general Aramburu, que encabezó el gobierno provisional hasta 1958 asumióplenamente la decisión de desmontar el aparato Peronista, fue disuelto y seintervinieron la CGTy los sindicatos puesto a cargo de oficiales de las Fuerzas Armadas. el 9 dejunio de 1956 un grupo de oficiales peronistas organizó un levantamiento;contaba con el apoyo de muchos grupos civiles y aprovechaba un clima dedescontento y movilización gremial.El gobierno los reprimió con con desusadaviolencia, ordenando el fusilamiento de los principales jefes militares,incluyendo al general Juan josé Valle. Se trató de un inusitado hecho de fríaviolencia, que dio la medida de la tajante división que desde el gobierno seplanteaba entre peronistas. Raúl Prebisch, mentor de la CEPAL, elaboró un plan que combinaba algunosprincipios de la nueva doctrina con un programa más ortodoxo de estabilizacióny liberalización .Los instrumentos que el Estado tenía para intervenir -el IAPIo el manejo de los depósitos bancarios- empezaron a ser desmontados. Se devaluóel peso y el sector agrario recibió un importante estímulo, con lo que seconfiaba equilibrar las cuentas ternas. Se aprobó el ingreso de la Argentina al FMI y alBanco Mundial , y se obtuvo la ayuda de estos organismos para los problemas másinmediatos, lo que les permitió dar al país sus contundentes recomendaciones-No hubo en cambio una legislación clara sobre el capital extranjero, cuyaconcurrencia -ya planteada por Perón- siguió despertando dudas. La políticasocial fue más definida. Combinando eficiencia y represión patrones y gerentesempezaron a recuperar autoridad en las plantas. Las convenciones colectivasfueron suspendidas, y en el marco de una fuerte crisis cíclica en 1956, lossalarios reales cayeron fuertemente en 1957. Pero también las huelgas fueron numerosas y combativas, sobre todo en 1956, yfue frecuente el sabotaje y el terrorismo, con rudimentarios artefactos defabricación casera.En septiembre de 1957 se reunió el Congreso Normalizador de la CGT y los peronista nucleadosen las 62 Organizaciones, accedieron a su control, aunque compartiéndolo conalgunos núcleos independientes.Proscripto el peronismo, estas organizacionessindicales asumieron simultáneamente la representación gremial y la política ydesde entonces fueron la "columna vertebral" del movimiento. Desde suexilio Perón conservaba todo su poder simbólico, pero en lo concreto debiódejar hacer y tolerar las desobediencias para no ser negado aunque reservándosecierto poder de veto. Perón se dedicó a reunir a todos cuantos aceptaran invocar su nombre, alentándolosy empujándolos a unos contra otros, para reservarse así la última palabra.Aprendió una nueva técnica de conducción y la utilizó admirablemente, para elgobierno y las fuerzas políticas que lo apoyaban, el "pacto deproscripción" era un problema para el futuro, mediato o inmediato: quéhacer con el peronismo. En la derecha, optaron por acercarse al peronismoalgunos de los viejos nacionalistas y los conservadores "populares".En la izquierda la política represiva del gobierno libertador apartó pronto amuchos de un bloque antiperonista en el que hasta entonces habían convivido consus enemigos naturales. Su misión era dirigir a la clase obrera y ésta eraperonista y no dejaba de serlo, lo que planteaba un serio problema a quienesseguían creyendo en la naturaleza burguesa o aun fascista de ese movimiento. El ascenso de Frondizi en la Unión Cívica Radical provocó una ruptura. Después de la caídade Perón el radicalismo se dividió: quienes seguían a Balbín se identificaroncon el gobierno libertador, mientras que Arturo Frondizi eligió la línea deacercamiento con el peronismo basándose en el tradicional programa nacional ypopular del radicalismo, así como en su constitutiva oposición a las"uniones democráticas". x:c iones presidenciales eran cosa remota- la UCR proclamó la candidaturapresidencial de Frondizi, lo que aceleró la ruptura, y el viejo partido sedividió en dos: la UCR Intransigente y la UCR del Pueblo. La maniobra más audaz consistió en negociarcon el propio Perón su apoyo electoral, a cambio del futuro levantamiento delas proscripciones. La orden de Perón fue acatada —salvo por unos 800 milreluctantes- y Frondizi se impuso en las elecciones del 23 de febrero de 1958,con algo más de 4 millones de votos contra 2,5 millones que obtuvo RicardoBalbín. Frondizi presidió el gobierno entre mayo de 1958 y marzo de 1962,En la nueva versión de su programa -que decepcionaba a sus seguidores deizquierda- Frondizi aspiraba a renovar los acuerdos, de raigambre entre losempresarios y los trabajadores; éstos eran convocados a abandonar su actitudhostil e integrarse y compartir, en un futuro indeterminado mil beneficios deun desarrollo económico impulsado por el capital extranjero, esta retóricaincorporaba el novedoso tema del desarrollo, asociados con las inversionesextranjeras, y lo unía a la condena del viejo imperialismo británico. Además de trazar el prospecto de un país en crecimiento y sin conflictos laretórica deliberadamente imprecisa, servía para justificar las arriesgadasmaniobras tácticas del presidente. Se legitimaba así a los equipos técnicos queencabezaba Rogelio Frigerio -supuestamente representante de la burguesíanacional"- así como el pacto con Perón y el acuerdo con los sindicatos. Laconfianza en la eficiencia de este programa justificaba las concesiones a otrosfactores de poder en cuestiones juzgadas secundaria como la iglesia, en elcampo de la enseñanza, y a los militares, entre quienes, se aspiraba adesarrollar una tendencia adicta, y nacionalista. El realismo político delpresidente incluía una tendencia a inclinarse por la negociación táctica conlas grandes corporaciones, y consecuentemente una escasa valoración de laescena política. La "batalla del petróleo", la negociación concompañías extranjeras de la exploración y puesta en exploración de lasreservas, y simultáneamente anunció la autorización para el funcionamiento delas universidades no estatales, lo que generó un profundo debate entre losdefensores de la enseñanza "laica" y los de la "libre", ensu mayoría católicos. En los cálculos del presidente ambos debates -el delpetróleo y el de la enseñanza- acabarían neutralizándose) E1 meollo de la política económica fueron las leyes de radicación de capitalesextranjeros y de promoción industrial, sancionadas antes de que terminara 1958.Por ellas se aseguraba a los inversores extranjeros libertad para remitirganancias y aun para repatriar el capital. Se establecía un régimen especial alas inversiones en sectores juzgados clave para la nueva etapa de desarrollo:la siderurgia, la petroquímica, celulosa, automotriz, energía y naturalmente elpetróleo, al que todos los diagnósticos señalaban como el mayor cuello debotella del crecimiento industrial. Habría trato preferencial en materia dederechos aduaneros, créditos, impuestos, suministro de energía compras delEstado, así como en la protección arancelaria del mercado local todo ellomanejado con un alto grado de discrecionalidad, manifestado en los contratospetroleros, que el presidente negoció en forma personal y secreta. Losresultados de esta política fueron notables: las inversiones extranjeras, dealrededor de 20 millones de dólares en 1957 subieron a 248 en 1959 y 100 más enlos dos años siguientes. La producción de aceros y automotores creció de modo espectaculary casi se llegó al autoabastecimiento de petróleo. La fuerte expansión hizo probablemente más intensa la crisis cíclicas trienal-anteriores fueron las de 1952 y 1956-, anunciada a fines de 1958 por una fuerteinflación y dificultades serias en la balanza de pagos. En diciembre de 1958 sepidió ayuda al FMI y se lanzó un Plan de estabilización cuya receta recesiva seprofundizó en junio de 1959, cuando Frondizi convocó al ministerio de Economíaal ingeniero Alvaro Alsogaray. Se trataba de unos de los voceros principales delas corrientes liberales y aplicó un ortodoxo programa de devaluación,congelamiento de salarios y supresión controles estatales cuyas consecuenciasfueron una fuerte pérdida en los ingresos de los trabajadores y una desocupacióngeneralizada. Su adopción marcó el final de la ilusión integracionista y puso en evidencia lanecesidad de enfrentar el obstáculo sindical. El plan de Estabilización pusofin a una precaria convivencia entre el gobierno y los sindicatos peronistas,que hasta entonces habían apreciado medidas gubernamentales como el fin de lasproscripciones y, sobre todo la Ley de Asociaciones Profesionales , que establecía elsindicato único y el descuento por planilla . Pero los efectos de la políticade estabilización y la dureza con que el gobierno reprimió las protestas, apartir de la huelga del Frigorífico Lisandro de La Torre de enero 1959,pusieron a los sindicatos en pie de guerra.Las huelgas se intensificaron en losmeses siguientes, y luego recrudeció el sabotaje. El gobierno respondió interviniendo los sindicatos y empleando el éjercito parareprimir -según lo establecía el plan CONINTES—, al tiempo que los empresariosaprovechando la recesión, despedían a los cuadros más combativos de cadaplanta.La racionalización laboral pudo avanzar libremente, mientras que en lossindicatos se consolidaba un nuevo tipo de dirección, menos comprometida en lalucha cotidiana y más preocupada por controlar las complejas estructurassindicales recurriendo incluso a la corrupción o al matonismo para acallar lasdisidencias. una nueva burocracia sindical, especializada en administrar la desmovilización,con paros generales duros de palabra pero escasamente combativos ynegociaciones permanentes con todos los factores de poder.En momento en que sedebilitaba en el terreno de la negociación específicamente laboral , este nuevosindicalismo adquirió una enorme fuerza en la escena política. Los militaresvieron con desconfianza el triunfo de Frondizi y se dedicaron a vigilarlo, y enparticular a controlar sus relaciones con los peronistas. Se dividieron segúnsus diferentes opiniones acerca de cuánto debía haber de respeto a lasinstituciones constitucionales y cuánto de presión corporativa, que tomaba laforma de planteo al presidente para que adoptara determinada medida. La Marina fue más homogénea ensu rechazo a la política presidencial, pero en el Ejército dominó unfaccionalismo creciente, que amplificaba las divisiones anteriores. Frondizi-Cuba-FFAA-Final: En principio Frondizi adhirió a lasconsignas de "La Alianzapara el progreso" expuestos por Kennedy pero reacio en condenar a Cuba yaque le brindaba una alternativa socialista en el continente. Los militarespresionaron a Frondizi, para romper relaciones con Cuba lo cuál sucedió. Ante de las elecciones de 1962, en 1961 Frondizi cambió su estrategia política.Expulsó Alsogaray, terminó con la estabilización y fomentó una política socialmás flexible. Las fracciones del peronismo comenzaron a interesarse por lasfuerzas de izquierda, lo cuál pretendía una renovación ideológica que lossindicatos debieron aceptar. El peronismo y el sindicalismo formaron elmovimiento obrero que administraba Vandor. El 18 de marzo los peronistas ganaron las elecciones. Frondizi intervino provinciascambió su gabinete y atravéz de Aramburu (militar) trató de conciliar con laoposición, no lo logró y los políticos se declararon indiferentes ante lasuerte del presidente y del sistema institucional, sin embargo antes que losmilitares depusieran a Frondizi, este logró poner como presidente interino alpresidente del Senado José María Guido y salvar así la institucionalidad. Presidencia de Illia (octubre de 1963-junio de 1967) UCR del Pueblo: mitad de las gobernaciones que respondían a su poder no tenía mayoría en la cámara de diputados mayor consideración del sistema ins/constitucional y no tanta negociación conlas corporaciones No logró una alianza consistente con otros partidos políticos para garantizarla defensa de la institucionalidad. recuperación industrial y 2 años de buenas exportaciones elevación del salario de los trabajadores control de precios y renogaciación de contratos petroleros Ley de Asociaciones: mecanismo para controlar el manejo de fondos e internas delos sindicatos Entre mayo y junio de 1964 los sindicatos que respondían a Vandor ejecutaronhuelgas para demostrar al gobierno, sectores empresariales y a la sociedad queaún tenían importancia y poder en el desarrollo productivo. El operativo retorno: Vandro cada vez más, acapara poder en los sindicatosdesplazando a Perón. Perón a fines de 1964 decidió regresar al país pero fuedetenido en Brazil y lo enviaron de vuelta a España. El enfrentamiento a lolargo de 2 años consolidó a Vandor en el plano sindical y a Perón en el planoelectoral. El rol de las FFAA Cualquier intervención en la sociedad originaría divisiones facciosas. Loscomandantes en jefes eran los representantes frente al gobierno y al estado.Onganía fue adquiriendo importancia nacional. Trato de Westpoint: "doctrina de seguridad nacional"--> lasfuerzas armadas eran "la garantía" de los valores supremos de lanacionalidad y debían obrar cuando se vieran amenazadas por la subversióncomunista. "Fronteras ideológicas": que en cada país dividía a los partidariosde los valores occidentales y cristianos de quienes querían subvertílos. Estados Unidos comenzaba su intervención política y los militares (de cada paísestimulados y apoyados discretamente por EEUU) comenzaron a derrocar gobiernosdemocráticos. Para la FFAAla democracia era un obstáculo sobretodo para la seguridad y finalmente para lamodernización económica que necesitaba de eficacia y autoridad. La economía entre la modernización y la crisis E1 programa que en 1958 sintetizó de manera convincente Arturo Frondiziexpresaba una sensibilidad colectiva y un conjunto de convicciones compartidasacerca de la modernización económica, En parte debía surgir de la promociónplanificada por el Estado, y de una renovación técnica y científica hacia lacual de 1955 en adelante se volcaron muchos esfuerzos. Así surgieron elInstituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), de incidenciaimportantísima en su campo, y el menos influyente Instituto Nacional deTecnología Industrial (INTI). La investigación básica y la tecnológica fueronpromovidas desde el Consejo Nacional de investigaciones Científicas y Técnicas,creado en 1957, o desde Comisión nacional de Energía Atómica, quefrecuentemente actuaron asociados a las universidades. El Consejo Federal deInversiones debía regular las desigualdades regionales mientras que el ConsejoNacional de Desarrollo creado en 1963, asumiría la planificación global y laelaboración de planes de desarrollo. En suma, un conjunto de institucionesdebían poner en movimiento, planificadamente, la palanca de la inversiónpública la ciencia y la técnica. Pero la mayor fe estaba puesta en los capitales extranjeros, estos llegaron encantidades relativamente considerables entre 1959 y 1961 luego se retrajeron,hasta que en 1967 se produjo un segundo impulso, aunque en él pesaron mucho lasinversiones de corto plazo. Pero su influencia excedió largamente la de lasinversiones directas. Los inversores tuvieron una gran capacidad paraaprovechar los mecanismos internos de capitalización de créditos del Estado osimplemente del ahorro particular, que juzgaba conveniente canalizarse a travésde las empresas extranjeras. También se instalaron por la vía de la compra o laasociación con empresas nacionales existentes o su compra, o simplemente por laconcesión de patentes y marcas. Su influencia se notó en la transformación delos servicios o en las formas de comercialización-los supermercados fueron alprincipio lo más característico- y por general en una modificación de loshábitos de consumo, estimulada a través de la televisión. La presenciacreciente del idioma inglés atestigua el grado de adaptación a los estilosmundiales que alcanzó la vida económica. En la industria, las nuevas ramas -petróleo acero , celulosa, petroquímica,automotores- crecieron aceleradamente por efectos de la promoción yaprovechando la existencia un mercado insatisfecho , mientras que las quehabían liderado el crecimiento en la etapa anterior -textil, calzado, y aunelectrodomésticos- se estacaron y retrocedieron , en parte porque su mercado sehabía saturado o retrocedía o en parte también porque debían competir connuevos productos como el hilado sintético, que lo hizo con el algodón en elsector de las textiles. Donde pesaron los capitales extranjeros se debió a la magnitud de lasinversiones iniciales requeridas así como las condiciones mismas de lapromoción estatal, que con excepción de los automotores garantizaban esaconcentración. En las actividades antiguas tradicionalmente dispersas, y en uncontexto de contracción, algunas empresas mayor capacidad de adaptaciónlograron, gracias a un crédito o una asociación ventajosa, crecer a expensas deotras. Se creó una brecha entre un sector moderno y eficiente de la economía enprogresiva expansión, ligado a la inversión o al consumo de los capacidad, yotro tradicional, más bien vinculado al consumo masivo que se estancaba. Labrecha tenía que ver con la presencia de empresas extranjeras o su asociacióncon ellas, de modo que para muchos empresarios locales la experiencia fuefuertemente negativa. Lo fue, sobre todo, para muchos trabajadores. El empleoindustrial tendió a estancarse, sin que el aumento en las nuevas empresascompensara la pérdida en las tradicionales, y se deterioraron los ingresos delos asalariados por razones tanto económicas como políticas : un mayor desahogoempresarial en el mercado de trabajo, debido a los frutos de la racionalizacióny la contracción, se sumaba a un recorte en la capacidad de negociación de lasorganizaciones sindicales, sobre todo en el ámbito de la empresa y la planta. Muchas empresas vinieron a aprovechar la crema de un mercado protegido ylargamente insatisfecho, antes que realizar una instalación de riesgo conperspectivas de largo plazo. Tal ocurrió con las 21 terminales de automotoresexistentes en 1965. Pero aún las que tenían planes de largo alcance noestuvieron dispuestas a sacrificar la protección concedida, que les garantizabael dominio del mercado local pero las condenaba a limitarse a él. Atraídos conregímenes de promoción pugnaron por mantener las situaciones de privilegio yhasta extenderlas y así -junto con las empresas nacionales que pudieronseguirles en esa linea-. contribuyeron a fortalecer la injerencia de un Estadoque debía garantizar las ventajas especiales. En el sector agrícola empezaron a sentirse algunos efectos de los efectivoscambiarios ocasionales, de las mejoras tecnológicas impulsadas por el INTA opor grupos de empresarios innovadores, o de la mayor difusión de tractores,producidos por plantas industriales recientemente instaladas. Sin serespectaculares, los resultados permitieron que producción alcanzara en promediolos niveles de 1940, antes del comienzo de la gran contracción. Hubo tambiénalgunas mejoras relativas en el comercio exterior.La crisis potenció la pujapor el ingreso entre aquellos sectores con capacidad corporativa para negociary creó la posibilidad de aprovechar una coyuntura, un cambio de las reglas deljuego, producidas desde el poder, y quedarse con la parte del otro. Se tratabade un juego en el que no había reglas racionales y previsibles, ni un sectorcapaz de imponérselas a otro. Si bien la acción del Estado era decisiva, no setrazaban desde allí medidas políticas autónomas sino que estaba a disposiciónde quién pudiera capturarlo un instante, y utilizarlo para sacar el mayorprovecho posible. Las clases medias 1955-1966 fuerte migración del campo a la ciudad crisis de la economías regionales: algodón y azúcar estancamiento del sector industrial aumento en la demanda de servicios, crecimiento del pequeño comercio crecimiento del sector de la construcción Inmigración de países limítrofes asentamientos de villas miserias Actitud más flexible con las conductas sociales (formas de vestir, divorcios,formas de convivencias, diversidad de opinión) aumento del consumismo, causa: producción en masa, propagandas, técnicas demarketing primera plana:publicación aparecida en 1962 destinada a lossectores medios y altos. Servía de voceros de grupos que se nuclear detrás dePaganía, su contenido era la de mostrar cierta modernidad en base al consumo ybienes dirigidos a sectores ejecutivos y los nuevos profesionales, sobretodo declase alta. Con menciones culturales como la ciencia y la literatura. Podríaproclamarse como la representación "de la derecha en Argentina" Final del Gobierno de Illia Nada estaba definido en 1966, salvo el rechazo cada vez más categórico de latradición liberal y democrática. Para la nueva izquierda -que no separa losprincipios más generales de la inmediata experiencia argentina- la democraciaera apenas una forma, las libertades individuales una farsa. E ilusionarse conellas era sólo encubrir la opresión.En realidad, nadie tenía demasiada fe en lademocracia, ni los partidos políticos que debían defenderla. Ciertamente setrataba de una democracia ficticia y de escasa legitimidad, pero losinteresados directos en su supervivencia y mejora la dieron por caduca sinlucha. La derecha, no lograba organizar un partido capaz de hacer atractivossus intereses al conjunto de la sociedad, en parte por los problemas yacrónicos de estas fuerzas que solo funcionaron eficazmente cuando se lasarticuló desde el poder y porque en el seno mismo de los sectores propietarios,subsistían los conflictos. 'Los sectores más concentrados de la economía, en los que el capitalextranjero tenía un peso decisivo, se movían con más comodidad corporativadonde sus intereses eran formulados con precisión y claridad por un grupo biénentrenados de economistas y técnicos. Allí dialogaban con los factores de poderreales -los sindicalistas, las Fuerzas Armadas, y en menor medida la Iglesia que por distintosmotivos tampoco tenían mayor interés en la democrática. Para los militares la democracia resultaba un obstáculo en el combate contra elcomunista imaginario que veían cada vez más amenazador. Encontró amplio eco enla sociedad que los avances de la modernización no eran tales, alimentada desdelos sectores más tradicionales de la iglesia de gran predicamento de losempresarios y militares. Reclamaban un Estado fuerte con capacidad para ordenarla vida económica disciplinar a sus actores y superar los bloqueos para unaalternativa eficiente, todos reclamaban más autoridad y más orden unos contradición otros con eficiencia. El gobierno de lllia fue condenado por ineficiente por Primera Plana, vocero deeste grupo, ya en septiembre de 1963, un mes antes de que el nuevo presidenteasumiera, y desde entonces la propaganda se ensañó con él.Objetivos distintospero no contradictorios -la eficiencia, el orden, la modernización y hasta el"destino de grandeza"- confluían en la crítica al gobierno y en unapropuesta definida, de manera algo vaga como corresponde a una propuestapolítica, como el "cambio de estructuras" que se entendía se referíaa las políticas. Esta idea fuesistematicametne desarrollada por un elenco depropagandistas, muchos de ellos expresamente contratados para ello, dedicados adesprestigiar al sistema político en general, y a exaltar la figura de Onganía.-quién pasó a retiro a fines de 1965-, modelo de eficiencia pero, sobre todo,"de última alternativa de orden y autoridad", como escribía MarianoGrondona en Plana.-Durante los seis meses finales del gobierno de lllia setenía la impresión de que buena parte del país -que "estaba en elgolpe"- emprendía sin disimulo alguno, con paciencia y con confianza, elcamino que llevaría a la redención. Quienes no participaban de esa fe parecíanen cambio compartir el diagnóstico, a juzgar por sus mínimos intentos paradefender el sistema constitucional este se derrumbaba. El 28 de junio de 1966los comandantes en jefe depusieron a lllia y entregaron la presidencia algeneral Onganía. VI. Dependencia o liberación, 1966-1976 Presidencia de Onganía. Un amplio consenso acompañó al golpe del 28 de junio de 1966: los grandessectores empresarios y también los medianos y pequeños, la mayoría de lospartidos políticos -con excepción de los radicales, socialistas y comunistas-Yhasta muchos grupos de extrema izquierda, satisfechos del fin de la democraciasBurguesa. El nuevo orden imponía su discurso en el orden, la unidad, un ciertopaternalismo y un definido anticomunismo. El estado mayor de las grandesempresas -el establishment económico- tenía interlocutores directos en muchos jefesmilitares. Otros -sobre todo los que rodeaban a Onganía se nutrían en cambio deuna concepción mucho más tradicional derivada en parte del viejo nacionalismopero sobre todo de las doctrinas corporativistas u organicistas que se estabanabriendo paso entre la nueva derecha. Se disolvió el parlamento-el presidenteconcentró en sus manos los dos poderes-y también los partidos políticos cuyosbienes fueron confiscados y vendidos para confirmar la clausura de la vidapolítica. Universidades: Se comenzó la represión al comunismo acualquier expresión de pensamiento crítico de disidencia o hasta diferencia. Elblanco principal fue la Universidad considerada un lugar típico de infiltración, cunadel comunismo, el lugar de propagación de todo tipo de doctrinas disolventes yel foco del desorden. Las universidades fueron intervenidas y se acabó con suautonomía Académica. El 29 de julio de 1966 "la noche de los bastoneslargos", la polícia irrumpió en varias facultades de la Universidad de BuenosAires y apaleó a muchos profesores y alumnos. Algunos docentes emigraron, otrostrataron de de reconstruir redes académicas o intelectuales. Mientras tanto enlas Universidades reaparecieron los grupos autoritarios, clericales ytradicionalistas que estuvieron antes de 1955. Censura y autoritarismo frente a presiones corporativas, sindicales, y sectores débiles hacia "el amor libre", el divorcio y pornografía (que según laiglesia cada uno de ellos era antesala al comunismo) La sociedad acompanó las ideologías antes mencionadas Autoritarismo económico (antes de que hubiera una políticaeconómica se efectuó) se redujo el personal de la Administración pública, ferrocarriles y puertos, se controló la Aduanay diversasmodificaciones para reducir costos cierre de ingenios azucareros en la provincia de Tucumán se apaciguó la protesta sindical y se intervino sindicatos se sancionó una ley de "arbitraje obligatorio" que condicionaba laposibilidad de efectuar huelgas. El gobierno de Onganía encontró la fórmula adecuada para efectuar larestauración de la sociedad y de la economía, había clausurado las escenassindicales, corporativas y políticas. Plan económico de Krieger Vasenas: eliminar las causas de las pujas sectoriales racionalizar el funcionamiento de la economía y facilitar el desempeño de lasempresas más eficientes. suspensión de los sueldos por 2 años suspensión de las negociaciones colectivas se congelaron tarifas de servicios públicos y combustibles acuerdo de precios con las empresas no hubo restricción monetaria y crediticia: inversión del estado en caminos y accesos a la Capital Federal,creación de la empresa hidroeléctrica "El Chocón", puentes sobre elParaná reintegros a insumos importados de exportaciones no tradicionales se eliminó subsidios a economías regionales Consecuencias del Plan Económico:los beneficiarios de esteplan fueron: las empresas extranjeras y con cierta estabilidad y desnacionalización de laeconomía, se impusieron gracias a sus sistemas de organización. los contratistas que realizaban obras públicas (terciarizacion) los perjudicados fueron: los sectores rurales por las fuertes retenciones exportadoras el empresariado argentino por la desnacionalización de la economía y laintervención de las empresas extranjeras economías provinciales: por la desprotección en el mercado (Tucumán, Chaco,Misiones) Este tipo de economía estuvo centrada en inversiones extranjeras yexportaciones no tradicionales y avance en la sustitución de importaciones, setrataba de un proyecto propio de la burguesía que solo en este contextoinstitucional podía realizarse. Para los militares el estado intervencionistaera una buena manera de Desarrollo de la Industria militar. En 1968 empresarios nacionalesy sindicatos allegados a los militares empezaron a forzar por una vuelta a lanacionalización de la economía. A mediados de año Onganía relevó a JulioAlsogaray por Lanusse. Las voces del "establisment" protestaron yempezaron a meditar un reemplazo de Onganía por Aramburu y Paladino allegado aPerón. El cordobazo: en mayo de 1969 precedió una ola de protestaestudiantiles en diversas universidades de las provincias. Activismoestudiantil y obrero se conjugaron el 29 de mayo en el centro de la ciudad(Córdoba). La CGTrealizó una huelga general y movimientos obreros y estudiantiles ganaron elcentro de la ciudad, donde se sumó gente. La represión policial generó unfuerte enfrentamiento creando un caos en la ciudad y la muerte de 30 personas ymás de 300 heridos. El "cordobazo" fue el episodio fundador de movilizaciónsocial hasta 1975. La interpretación de este episodio fue el rechazo del poderautoritario y multiforme de capital. El cordobazo originó: un renovado activismo sindical. Sobretodo en Rosario y Córdoba. Se luchaba pormejores condiciones de trabajo, incentivos, clasificación y categorías. algunos dirigentes gremiales ponían el acento en la honestidad, la democraciainterna y la atención a los problemas de planta diferenciada del matonismo ysolo negociación salarial de los sindicatos de aquél entonces reivindicaciones concretas a un cuestionamiento más amplio de las relacionessociales y de la misma propiedad. el Cordobazo incentivó hechos similares en rosario, río negro, mendoza chacomisiones y formosa. Incentivó a la movilización urbana sobretodo en zonas humildes crecimiento de la solidaridad hubo un movimiento social de reclamo de trabajadores ocasionales, no agremiadosy desprotejidos del sindicalismo, (reclamos surgidos de la vida cotidiana:falta de servicios básicos y mejor calidad de vida) de profresores y maestros yparte de la clase media. Todo concluyó en una visión común: el poder autoritario y los gruposminoritarios que lo apoyaban, responsables directos y voluntarios de todas lasformas de explotación, opresión y violencia de la sociedad "SITRAC-SITRAM--->gremio de mecánicos de Córdoba célebres por susacciones de protesta violenta (toma de fábricas o rehenes dentro de lasmismas)" Entorno Internacional: concepto: fin del autoritarismo y la formación de una nueva sociedadprincipalmente movimientos ideológicos desarrollados por estudiantes y launiversidad) movilización de estudiantes y universitarios: praga, berkeley, méxico y parís1968 la resistencia del pueblo de vietnam la formación del comunismo en cuba y china la figura o el "ícono" ideológico del "Che Guevara": luchapor la liberación del imperialismo las guerrillas en brazil y uruguay la presidencia de Allende en chile (marxismo/socialismo) La Iglesia:el Concilio Vaticano II (bajo la tutela de Juan XXIII-renovación, nuevasconsignas y nuevo rumbo de la iglesia, más apegado a la evangelización y a losproblemas sociales, más compromiso con su realidad) estableció entre el clerolatinoamericano la necesidad de atención a los pobres y de comprometerse a unareforma social necesaria. Es importante destacar la declaración "teologíade La Liberación)donde se manifiesta que la violencia de los sectores humildes era consecuentede la violencia del poder. En Argentina desde 1968 se reunieron en "elmovimiento de sacerdotes del tercer mundo" sacerdotes y laicos, quemilitaron en las zonas más pobres promoviendo la formación de organizacionessolidarias e impulsaron reclamos y protestas. El "lenguaje" de laprédica fue tornándose político. Rápidamente las ideas colectivas de la formaciónde la "igualdad social" provenientes del peronismo se unieron a laideología de justicia social de la iglesia y atrajo más integrantes. La universidad también sufrió cambios pasando por educaciónclasista a una educación o pensamiento más comprometido con la realidad. Perón desde su exilio también fue cambiando su discursosintonizando con la época, desde la relación ideológica de "dependencia yliberación" hasta cuestiones ecologistas Los discursos predominantes mezclaban elementos del marxismo revolucionario conotros de nacionalismo o el catolicismo y potenciaron el imaginario popular,legitimándose con referencias teóricas. La clave de la opresión, la injusticiay la entrega se encontraba en el poder que era monopolizado por una minoría yasí como todo era posible desde el poder el fin de la acción política era sucaptura. Se interpretaba a la política con la lógica de la guerra. Las primerasorganizaciones guerrilleras surgieron a principios de 1960 atravéz de laexperiencia cubana y se reactivaron con la acción de Guevara en Bolivia. Desde1967 (desde la izquierda o el peronismo surgieron los movimientos guerrilleroso de resistencia como por ejemplo "Las Fuerzas Armadas Peronistas","Descamisados", "Fuerza Armada Revolucionaria" (FAR),"Fuerzas Armadas de Liberación", y hacia 1970"Montoneros"-integrismo católico y nacionalista devenido a peronista-y "el Ejercito Revolucionario del Pueblo" (ERP). Montoneros secuestróy asesinó a Aramburu y la ERPcopó Garín hasta 1973, los actos de violencia fueron creciendo tanto enviolencia misma como espectacularidad. La sociedad acompañó (vio con agradoparsimonioso) este tipo de sucesos. Hacia 1971 la Juventud Peronista creció notablemente reflejando máscercamente los sectores humildes apoyados por la iglesia o en comunión conella. Militares en retirada: marzo de 1971 asume la presidencia Lanusse situación: organizaciones civiles armadas y protesta social se crea un foro antisubersivo y tribunales especiales para juzgar aguerrilleros accionar del gobierno: represión, torturas y asesinatos por parte de lasFuerzas Armadas y el Estado Caos económico: inflación, fuga de divisas, desempleo y caída del salario 1971 acuerdo con Perón para una salida democrática (acuerdo con el gobierno deque Perón no debía postularse), creación de organizaciones: Juventud Peronistay Frente Cívico de Liberación Nacional. Acuerdo democrático entre Perón y Balbín (radicalismo) Cámpora-Solano Limafórmula presidencial:"Cámpora al gobierno Perón alpoder"--->eslogan popular. 1973 liberación de presos y amnistía general. 1973 un balance: ¿Cómo llegó la economía a este período? Crecimiento del sector agropecuario.Fabricación de insumos industriales localespara el campo como tractores y cosechadoras. introducción de empresas de agroquímicos que dieron impulso a la generaciónagrícola. sistemas de arrendamiento y explotación de tierras por empresarios crecimiento de la producción de aceite estancamiento del sector ganadero exportaciones industriales: maquinarias agrícolas, producción de siderúrgicos yagroquímicos maduraron inversiones hechas en 1955, las fábricas reemplazaron a los talleres.Las industrias se subsidiaban con créditos o subsidios del estado. la industria se modernizó pero llegó al límite de su capacidad de consumo ydistribución en 1973 En la política los lugares o sectores estaban vacíos de figuras o deideologías. La sociedad no encontró voceros o representantes políticos. La vuelta de Perón: El 25 de mayo de 1973 asumió Campora elgobierno y el 20 de junio retornó Perón al país. En julio renunció Cámpora y enseptiembre Perón y su mujer Isabel ganaron las elecciones. El 1º de julio delaño siguiente muere Perón.Perón armó su proyecto sobre 3 bases. un acuerdo democrático con las fuerzas políticas un pacto social con representantes corporativos y una conducción centrada de su "movimiento" dividido en variosfrentes. El Programa de Reconstrucción y Liberación Nacional presentado en 1973consistía en un intento por superar las limitaciones de crecimiento de laeconomía. Gelbard era el jefe de la Confederación GeneralEconómica donde se nucleaba las mayorías de las empresas nacionales. Elobjetivo era intervencionista y en menor medida nacionalista y distribucionistay no enfrentaba ningún poder, las espectativas del objetivo eran: manejo centralizado del crédito y control de precios buenos precios y la posibilidad de acceder a nuevos mercados nacionalización del gobierno exterior Premios y castigos al sector rural para arbitrar las exportaciones y lasganancias-Ley Agraria: expropiar tierras sin cultivar. expandir las exportaciones industriales: como venta de vehículos a Cuba un Pacto Social entre sindicatos y empresarios "un contrato moral" decomún acuerdo o acuerdo sin disputas Se congelaron los precios y por 2 años la supresión de las convencionescolectivas o paritarias El incremento del consumo hizo reaparecer la inflación y el aumento del preciodel petróleo en el mundo encareció las importaciones y elevó los costos de lasempresas. Antes de cumplir un año ya estaba planteada la lucha sectorial. Enlas fábricas se revalorizaron las consignas de la "lucha social" queincluía la toma de fábricas que rebasó la dirección de los sindicales y hastacuestionó la autoridad de gerentes y patrones. Luego en la CGT se impusieron los partidariosde la negociación dura entre los metalúrgicos se destacó Lorenzo Miguel. LopézRega fue asesor de Isabel Perón. Esta Colocó amigos de confianza en puestosclaves rompiendo las alianzas que había construido Perón. En 1975 la crisis eragrave: la inflación estaba desatada, la balanza de pagos era importante y lapuja distributiva era encarnizada, el Estado estaba desbordado. CelestinoRodrigo nuevo ministro de economía de Lopéz Rega decidió devaluar un 100% yaumentar tarifas y combustibles. "El Rodrigazo" echó por tierra losaumentos acordados de salario entre los sindicatos y el sector empresario y lapresidenta no decidió el aumento de salarios por lo cuál se llegó a una huelgageneral de 48hrs y manifestación en Plaza de Mayo. El Rodrigazo generó unacrisis que no se pudo dominar: inflación, corridas hacia el dólar aparición demecanismos de indexación y pocas posibilidades de controlar el poder. Perón, Montoneros y La Juventud Peronista: Existían diferenciasque no fueron demostradas hasta 1973 por la lucha contra los militares. Perónutilizaba a los jóvenes y a los sectores populares que ellos movilizaban contraaquellos que lo expulsaron del Poder, para hostigarlos y a su vez mostrarsecomo el único capaz de contenerlos. Montoneros y Juventud Peronistaaprovecharon su adhesión a Perón para insertarse más profundamente en elmovimiento popular. Existían 2 corrientes a-la vieja tradición Peronista, nacionalista y distribucionista b-la crítica radical de la sociedad condensada en la consigna "liberacióno dependencia" Osea la primera correspondía a la Patria Peronista y la segunda a la Patria Socialista.Los montoneros aspiraban pertenecer a ambas pero terminaron identificándose conla segunda. El sindicalismo y los grupos de extrema derecha a la primera. Desplazados paulativamente de sectores de poder alrededor, circulares a Perón(que no los quería porque ya los había utilizado) se desarrolló una"guerra de aparatos populares" bajo la forma de Terrorismo y enparticular de asesinatos que podía tener varias justificaciones: estratégicas,justicieras o ejemplificadoras. Contra ellos se constituyó otro Terrorismo conaparatos para policiales que operaban con el rótulo de la "TripleAAA"-Acción Anticomunista Argentina-. Los asesinatos se multiplicaron y cobraronvíctimas inocentes y ajenas al combate pero servían para mostrar el Poder decada organización. El ERP también tuvo la misma acción y se instaló como unaguerrilla en Tucumán. Desde febrero de 1975 el Éjercito convocado por lapresidenta asumió la tarea de reprimir la guerrilla en Tucumán, el genocidioestaba en marcha. militares: A la llegada de Perón los militares se acomodabanen distintos discursos que no creían: practicaban el populismo,confraternizaban con la Juventud Peronista y con Isabel y simpatizaban con sectoresde derecha. El 24 de marzo de 1976 los militares (con Videla a la cabeza)depusieron y arrestaron a Isabel Perón, como en ocasiones anteriores la Sociedad recibió el golpeconstitucional con alivio y expectativas VII. El proceso, 1976-1983 La economía imaginaria: Esta transformación fue conducidapor José Martinez de Hoz ministro de economía durante los 5 años de presidenciade Videla. Debía enfrentar una grave crisis interna complicada por la crisissocial y política. Las Fuerzas Armadas y el "establisment" que loacompañaban pensaban que la inestabilidad social y política crónica nacía de laimpotencia del poder político ante los grupos corporativos. Como solución alargo plazo debía cambiarse las bases de la economía para originar orden yseguridad aún a costa del propio crecimiento. Al final de la transformación quecondució Martinez de Hoz el poder económico se concentró en tal modo en unconjunto de empresas nacionales y extranjeras que la puja corporativa y lanegociación no fue posible. Para esto se requirió una fuerte intervención delEstado para reprimir y desarmar sindicatos y organizaciones y destinandorecursos del conjunto de la sociedad que posibilitaron el crecimiento de estosgrupos empresarios. La conducción económica debía durar en el poder un tiemposuficiente y prolongado para crear una situación que más allá de su permanenciafuera irreversible el cambio, ideología que ocurrió. Martinez de Hoz contó con el apoyo de los organismos internaciones (FMI) y losbancos extranjeros además del establisment local. La relación con los militaresfue compleja, en parte por su divisiones y porque los militares no queríandesprenderse de los servicios públicos (no querían privatizarlos) ya que eldesempleo generaría más caos o descontrol y desorden. También estaban (losmilitares) a favor del gasto público que en el tiempo bloqueó o chocó con lasmedidas del Ministro, sin embargo estaban de acuerdo con dejar "almercado" gestionar y usar los recursos de la sociedad. Las relaciones conlos empresarios tampoco fueron fáciles, ya que se derivaba en interesessectoriales aunque el ministro supo poner su inflexibilidad. Se encargo de"Predicar" que la economía en crisis debía ser conducida por la mismapersona. Cuando toda esta ideología dejó de funcionar la concentración económica y elendeudamiento habían creado los mecanismos definitivos de disciplinamiento ycontrol. Intervinieron la CGTy los principales sindicatos, reprimieron a los militantes, intervinieron militarmentemuchas fábricas, suprimieron las negociaciones colectivas y huelgas. Secongelaron los salarios por 3 meses entonces las empresas acumularon y concréditos del exterior llegó un poco de alivio. La reforma Financiera acabó conlas herramientas del Estado para regular la transferencia de ingresos entresectores: la regulación de tasas de interés la existencia de créditos a tasas negativas y la distribución de subsidios Se liberó las tasas de interés. Se autorizó la proliferación de Bancos e institucionesFinancieras y se diversificaron las ofertas de títulos y valores indexados atodo tipo emitidos por el Estado. Creció la especulación, las altas tasas deinterés y la inflación que el equipo económico nunca pudo o quiso reducir. El Estado garantizaba no solo los títulos que emitía sino los depósitos a plazofijo, tomados a tasa libre por entidades privadas de modo que ante una eventualquiebra devolvía los depósitos. Esta combinación de liberalismo, eliminación decontroles y garantías generó un mecanismo que llevó todo el sistema a la ruina. Se eliminó los controles de protección local y se abrió el comercio para lasinversiones extranjeras. Se disminuyeron los aranceles de importaciónproduciendo una competencia desleal de la Industria local con la extranjera. La fiebreespeculativa ganó a toda la población que para defender su salario debíaponerlo en plazo fijo o alternativas similares. Hubo una importanteimportación. Se fijó una tabla de devaluación mensual del peso, se adujo quebuscaba bajar la inflación y darle previsibilidad al país pero no funcionó. Conel aumento del precio del petróleo en 1979 se produzco una gran influencia dedinero hacia los países americanos (excepto USA). En Argentina se estimuló aprovechando los fuertes intereses pues el Estadoaseguraba la estabilidad del valor. Se trataba de un mercado inestable porquela masa de dinero se encontraba colocada a corto plazo y los capitales podíansalir sin trabas. Muchas empresas compensaron sus quebrantos operativos conganancias de la actividad financiera, muchos bancos se convirtieron en unaimportante red de empresas, generalmente endeudada con ellos y compradas a bajoprecio. Muchas empresas tomaron créditos en dólares con la excusa de equiparse,los colocaron en el circuito financiero y para devolverlos recurrían a nuevoscréditos. La tasa de interés no era proporcional a la tasa de beneficios. Muchas empresasquebraron y los acreedores financieros al no poder cobrar sus préstamosreevaluaban la deuda incrementando los intereses. En 1980 el Estado asumió ladeuda de todos los bancos quebrados. En 1982 por una fuerte devaluación elEstado asumió todas las deudas privadas de las empresas,"nacionalizó" la deuda privada, cuando muchos de los empresarios yahabían cubierto con salidas de dólares no declaradas. La sociedad toda debiócargar con las pérdidas y los acreedores externos comenzaron a imponercondiciones. Deshecho el mecanismo financiero, la deuda externa ocupó su lugarcomo mecanismo disciplinador. La economía real: destrucción y concentración: el criterio de proteger laindustria fue reemplaza por el premio a la eficiencia y fue abandonada la ideaque el crecimiento económico y el bienestar social se asociaba con laindustria. En el mundo regía una Idea Capitalista similar pero en Argentina fuemás destructiva. La devaluación llevó a la pérdida de ingresos (1980-1981). Los ingresosprovenientes del sector agropecuario fue destinada al sector financiero (queantes se destinaba a la Industria) para la compra de dólares o de insumos importados.Por la pérdida de protección la industria sufrió la competencia de laimportación y se encareció el préstamo. También los primeros 5 años cayó lamano ocupada. Muchas plantas fabriles cerraron, la industria textil y deconfecciones fueron barridos por la competencia. También fueron golpeados elsector metalúrgico y el electrónico, se experimentó una verdadera involución.El desarrollo de tecnología cuya brecha se había reducido a comparación de lasPotencias Europeas y USA otra vez volvió a ensancharse de manera irreversible.Las pocas ramas industriales que se favorecieron fueron todas las queelaboraban productos intermedios: celulosa, siderurgia, petroquímica, petróleoy cemento que empleaban recursos naturales y tiene una dinámica de crecimientomenor.También fue favorecida la empresa motriz. A fines de 1981, la crisis, la inflación y la recesión hicieron descenderdrásticamente la ocupación como el salario real. Cuando la burbuja financierase derrumbó además de la fuerte deuda externa quedó en evidencia una fuerteconcentración económica. Algunas grandes empresas se retiraron, otras vendieronsus activosy se dedicaron a ser proveedoras de partes o tecnología. Para lasgrandes empresas internacionales acostumbradas a proyectos de largo plazo noera fácil de manejarse en un ambiente especulativo. El establisment tomó formapropia, algunos grupos locales ligados a un empresario a una familia deempresarial exitosos: Macri, Fortabat, Peréz Compac, Bulgheroni ytrasnacionales pero con fuerte base local como Bunge Born Techint. Los gruposque crecieron contaron habitualmente con un banco o una institución financierapara manejarse de forma rápida, pero otros grupos que hicieron del banco elcentro de su actividad desaparecieron luego de 1980. Sobrevivieron los que capitalizaron sus beneficios comprando empresas endificultades con los que construyeron conglomerados. Se realizaron obraspúblicas. Sin embargo las empresas del Estado privatizaron o terciarizaron susservicios, parte de sus actividades surgieron así poderosas empresas nuevas conla característica que al aumentar la inflación aumentaban los costos de losservicios. Otras empresas aprovecharon la posibilidad de importante reduccionesimpositivas que eran avales para créditos baratos y seguros en dólares paramonopolizar el mercado. Hubo abuso en la toma de créditos. Achicar el Estado y silenciar a la sociedad:la reducción defunciones del Estado y su conversión a "subsidiario" fue uno de lospropósitos del Ministro de economía. El ministro obtuvo una importante victoriaargumentativa cuando logró ensamblar la "prédica" de la luchasubversiva con el discurso contra el Estado. La panacea consistía en reemplazarla dirección del Estado por la del Mercado que mediante la racional asignaciónde recursos, de acuerdo con la eficiencia de cada uno, distribuía la colusiónentre corporaciones. El ministro propuso utilizar todo el poder del Estado paraimponer por la fuerza la receta liberal y redimensionar el Estado mismo. Tuvocomo propósito desmantelar los instrumentos de dirección, regulación y controlde la economía: el control de cambios, la regulación del crédito, la tasa deinterés y la política arancelaria. Cuando el ministro declinó correspondió alos acreedores externos la vigilancia y la presión sobre los gobiernos para quemantuvieran la política de apertura y liberalización. Los servicios estatales hasta ese entonces relativamente eficientes, sedeterioraron, se endeudaron y sirvieron para hacer crecer a las empresascontratistas, mientras que el Estado absorbía empresas y bancos quebrados.Tampoco mejoró el Estado en la asignación de recursos fiscales y recaudaciónLos empresarios apoyaron el proceso desde el comienzo pero a la"distancia". Pese a las coincidencias generales-sobre todo enpolítica laboral-había desconfianzas recíprocas. Carecían de fuerza parapresionar corporativamente. Las principales fábricas fueron ocupadasmilitarmente, hubo listas negras para mantener alejados a los activistas ycontrol ideológico para los aspirantes de empleo. La CGT y la mayoría de lossindicatos fueron intervenidos, se suprimió el derecho a huelga, negociacionescolectivas y se separó a los sindicatos de las obras sociales. A fines de 1980los dirigentes sindicales más combativos reconstituyeron los sindicatos(representados principalmente por Ubaldini), se realizó una huelga sindical yen el mes de noviembre una marcha hacia la Iglesia de San Cayetano. Actitud de la Iglesia:Inicialmente fue complaciente y algunos obispos establecieron una asociaciónmuy estrecha con el gobierno. Al principio la Jerarquía Eclesiásticaaprobó la ideología del "terrorismo de estado". Calló cualquier crítica y justificó la erradicación atea y hasta toleró quealgunos de sus miembros participaran de ella. Con la Asunción de Juan PabloII, la iglesia se propuso renunciar a la injerencia directa en las cuestionessociales o políticas y consagrarse a evangelizar y recuperar a la sociedad quese volvió laica. Se reconstruyó el vínculo entre Iglesia y Trabajadores, estrechó relación conUbaldini y captó la atención de la Juventud. La iglesia reafirmó los principiosRepublicanos , se orientó hacia la Democracia y se apartó del régimen militar. Y sevinculó con los reclamos de la Sociedad: Reclamos Sociales: En medio de la más terrible represión LasMadres de los Desaparecidos (secuestrados por la dictadura) empezaron areunirse en plaza de Mayo, reclamando la aparición de sus hijos. Atacaron elcentro mismo del discurso represivo y empezaron a conmover la indiferencia dela sociedad. Pronto se convirtieron en la referencia de un movimiento cada vezmás amplio e instalaron la discusión pública fortalecida desde el exterior porla prensa, los gobiernos y las organizaciones de derechos humanos. La opiniónpública comenzó a reaparecer. En 1981 se concluye la veda política. Lasrepresentaciones políticas estaban fragmentadas pero se unieron en el reclamosocial. Militares: fragmentación del poder, no podían consensuar elpoder, sobretodo entre Videla-Massera. Videla presidente Viola-vicepresidente. (ejército) Menendéz y Mason-(cuerpo del ejército 3º y 1º) asesinos-torturadores Massera (presidente luego de Videla)-mundial de fútbol 1978, guerra a chile.(marina) policía dependía del poder militar.-->Camps-asesino-torturador Martinez de Hoz-Ministro de Economía, La guerra de Malvinas:Presidencia de Galtieri. Desde la perspectiva de los militares una acción militar que condujera a larecuperación de las Islas Malvinas unificaría a las Fuerzas Armadas ypermitiría salir del "embudo" político-militar con Chile por el canalde Beagle. En principio se contaba con la pasividad de USA y que por laocupación de las islas se debería compensar económicamente a Gran Bretaña y queesta a su vez renunciaría a sus derechos sobre las islas. Sin embargo en GranBretaña era gobernada por los conservadores en fiel y cruel expresión. Laprimera Ministra Margaret Tacher que necesitaba consolidarse políticamenteatravés de una acción militar. USA y la Comunidad Europeaapoyaron logísticamente a Gran Bretaña y boicotearon a la Argentina. 2 de abril de 1982--->ocupación del ejército argentino delas Islas Malvinas. 2 de mayo-->hundimiento del crucero General Belgrano 4 de mayo-->hundimiento del crucero Sheffield 14 de junio-->rendición incondicional del éjercito argentino. Al principio por ciertas ideologías-antiimperialistas arraigadas en la sociedade incentivada por los militares, la sociedad acompañó el inicio de la guerra ycambió su postura en contra de ella en el transcurso de la misma. Reclamos desectores políticos por una salida democrática. Vuelta a la Democracia:Las fuerzas Armadas querían llegar a un acuerdo con los partidos políticos deque no se investigarían, la represión, las torturas y las muertes durante elmandato, así tampoco actos de corrupción o enriquecimiento ilícito. Lapropuesta fue rechazada por la sociedad (luego se sumaron los partidospolíticos) que se movilizó con una marcha civil a Plaza de Mayo. Quizás lospartidos políticos hubieran aceptado ese "acuerdo" de transición, sinembargo las movilizaciones sociales en reclamo por Democracia, lo impidieron. La CGT comenzó a luchar por recuperar el poder de los sindicatos, pero terminópor un activismo en favor de la Democracia. Resurgieronlos partidos Radicales (Raúl Alfonsín) y peronista (Italo Luder). En lossectores de derecha su figura representativa fue Álvaro Alsogaray. En lascampañas políticas por la presidencia de la Nación, el peronismo se dedicó a denostar a suadversario y no tenía un criterio ideológico o político claro. En elradicalismo Alfonsín marcó la importancia de la Democracia y lasinstituciones. El Radicalismo ganó abrumadoramente las elecciones. Segunda Parte http://www.taringa.net/posts/apuntes-y-monografias/8632699/Resumen-de-ICSE-de-uba-XXI_-segundo-parcial-_parte-2_.html EXITOS A TODOS

Buenas buenas, en este post les comparto parte de mi resumen de cráneo. Como recibida de la UBA (bioimágenes) se lo complicado que puede ser entender anatomía y en especial cráneo, asi que espero darles una manito compartiendo. IMÁGENES Y acá termino por hoy, es lo más básico que hay que saber de cráneo. En otro post voy a subir regiones topográficas. Abrazo enorme.